КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 1994 г. N 117
г. Киев

( Постановление отменено согласно Постановлению КМУ
№ 1016 от 12.09.97 )

Об упорядочении ввоза в Украину и транзита
через ее территорию отходов (вторичного сырья)

Во исполнение постановления Верховного Совета Украины от 17 ноября 1993 г. N 3612-XII "Об упорядочении ввоза (транзита) на территорию Украины отходов и вторичного сырья" Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Перечень групп веществ и материалов, относящихся к категории опасных отходов, ввоз в Украину которых запрещается, и Порядок выдачи разрешений на ввоз в Украину и транзит через ее территорию отходов (вторичного сырья) прилагаются.

2. Установить, что ввоз в Украины или транзит через ее территорию отходов (вторичного сырья) без разрешения Министерства охраны окружающей природной среды запрещается.

Незаконный ввоз в Украину или транзит через ее территорию отходов (вторичного сырья), а также веществ и материалов, относящихся к категории опасных отходов, ввоз в Украину которых запрещается, влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 1994 года.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Украины Е.ЗВЯГИЛЬСКИЙ

Министр Кабинета Министров Украины И.ДОЦЕНКО

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 22 февраля 1994 г. N 117

Перечень
групп веществ и материалов, относящихся
к категории опасных отходов, ввоз в Украину
которых запрещается

1. Медицинские отходы из больниц, поликлиник, клиник

2. Остатки из лабораторий животноводческих ферм

3. Отходы дрожжевого и спиртового производства

4. Отходы табачного производства

5. Отходы рыбной переработки

6. Отходы скотобоек и мясной продукции

7. Осадки промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод

8. Стоки животноводческих ферм

9. Биологическо-инфекционные отходы, содержащие патогенные бактерии или вирусы, или отходы, которые могут привести к возникновению инфекций

10. Биологические вещества после научных исследований, которые не идентифицированы, или новые с неопределенным эффектом действия на окружающую среду

11. Отходы непереработанной кожи

12. Испорченные или с просроченным сроком годности пищевые продукты

13. Отходы производства фармацевтической промышленности

14. Изъятые из потребления, испорченные или с просроченным сроком годности фармацевтическое сырье, препараты и лекарства

15. Отходы, которые содержат алкалоиды или гликозиды и могут воздействовать на нервную систему

16. Отходы, которые могут быть сырьем для производства наркотиков

17. Использованные упаковочные материалы фитосанитарных веществ

18. Изъятые из потребления, испорченные или с просроченным сроком годности косметические средства

19. Отходы производства или использования биоцидов и фитофармацевтических препаратов, которые содержат пестициды

20. Изъятые из потребления, испорченные или с просроченным сроком годности биоциды и фитофармацевтические препараты, которые содержат пестициды

21. Отходы производства или использования пищевых консервантов

22. Отходы химической переработки древисины

23. Изъятые из употребления, испорченные или с просроченным сроком годности консерванты древесины

24. Отходы масел (минеральных, пищевых или синтетических) или масел, которые содержат токсические вещества

25. Остатки от очистки нефтеналивных емкостей

26. Масла или эмульсии с водорастворимыми добавками охладителей

27. Масла, содержащие опилки, очистители тканей, диатомитовую землю

28. Емкости из-под смазок и масел, кроме оборотной тары

29. Шламы (грунты), которые содержат нефть или другие опасные вещества

30. Изъятые из употребления, испорченные или с просроченным сроком годности агрохимикаты

31. Отходы производства или использования красок, красителей, чернил, лаков, пигментов

32. Изъятые из потребления, испорченные или с просроченным сроком годности краски, красители, чернила, лаки, пигменты

33. Отходы производства или использования смол, латексов, пластификаторов, клеев

34. Изъятые из употребления, испорченные или с просроченным сроком годности смолы, латексы, пластификаторы, клеи

35. Отходы производства или использования фотохимических материалов, за исключением отработанных пленок, которые содержат серебро

36. Изъятые из употребления, испорченные или с просроченным сроком годности фотохимические материалы

37. Изъятые из употребления, испорченные или с просроченным сроком годности химические препараты

38. Использованные упаковочные материалы из-под химикатов

39. Отходы химических веществ, которые образуются во время научных исследований, неидентифицированные или новые с неопределенным эффектом воздействия на окружающую среду

40. Отходы, содержащие анилин или его производные

41. Отходы, содержащие аллиловый спирт или его производные

42. Отходы, содержащие нитриты

43. Отходы, содержащие легкорастворимые сульфиды или карбондисульфиды

44. Отходы, содержащие эфиры

45. Отходы, содержащие фенолы, включая хлорфенолы

46. Отходы, содержащие формальдегид

47. Отходы, содержащие моно-, ди-, три- этиленгликоли

48. Отходы, содержащие нитроароматические соединения

49. отходы, содержащие моно-, ди- или больше замещенные кольцевые гетероароматические соединения

50. Отходы производства или использования органических растворителей

51. Отходы, содержащие бромистые или броморганические соединения

52. Отходы, содержащие фреоны

53. Отходы, содержащие полихлорированные дибензофураны или их соединения

54. Отходы, содержащие полихлорированные бифенилы, терпены или полибромированные бифенилы

55. Отходы, содержащие диоксины или их соединения

56. Отходы, содержащие хлороорганические соединения

57. Отходы обработки металлических поверхностей, включая соли и охладители*

58. Нейтрализованные гальванические осадки, осадки травления

59. Использованные масляные и воздушные фильтры

60. Отработанные катализаторы

61. Отработанные или с просроченным сроком годности элементы питания

62. Отходы, содержащие селен или его соединения

63. Отходы, содержащие мышьяк или его соединения

64. Отходы, содержащие барий или его соединения (кроме сульфата бария)

65. Отходы, содержащие бериллий или его соединения

66. Отходы, содержащие соединения хрома

67. Отходы, содержащие соединения цинка (кроме оксида цинка)

68. Отходы, содержащие соединения кадмия

69. Отходы, содержащие свинец** или его соединения

70. Отходы, содержащие соединения меди

71. Отходы, содержащие щелочные металлы

72. Отходы, содержащие ртуть или ее соединения

73. Отходы, содержащие соединения стронция

74. Отходы, содержащие таллий или его соединения

75. Отходы, содержащие теллур или его соединения

76. Отходы, содержащие ванадий*** или его соединения

77. Отходы, содержащие карбонилы металлов

78. Отходы, содержащие металлоорганические соединения

79. Отходы, содержащие цианиды (органические или неорганические), галогенцианидные соединения, производные органических цианокислот, и соединения, которые могут высвобождаться при гидролизе ионов циана

80. Отходы, содержащие соединения фосфора (органические или неорганические), включая фосфиды металлов

81. Отходы, которые образуются во время обработки пластмассовых поверхностей

82. Отходы, которые образуются во время нейтрализации стоков травления стекла

83. Отходы, содержащие фтористые соединения

84. Щелочные шламы

85. Отходы (типа дегтя) пиролитической переработки

86. Пеки после сжигания мазута

87. Накипь после очистки бойлеров и котлов

88. Шламы каустификации

89. Шламы, содержащие соединения шестивалентного хрома

90. Отходы, содержащие асбест

91. Шламы, которые образуются после сжигания отходов

92. Шламы, которые образуются во время других процессов промышленной переработки отходов

93. Высококислотные отходы (с рН меньше 3)

94. Высокощелочные отходы (с рН больше 12)

95. Отходы, которые могут выделять удушающие или слезоточивые газы или аэрозоли

96. Взрывоопасные отходы или отходы, содержащие компоненты, которые могут привести к взрыву

97. Отходы, которые могут выделять взрывоопасные газы или аэрозоли

98. отходы потенциально опасные в контакте с воздухом или водой (взрыво- или пожароопасные)

99. Отходы, которые активно окисляются

100. Радиоактивные отходы _____________________________________________________

* - исключая стружку, загрязненную маслами.

** - исключая стружку (обрезки) свинцовых изделий или его сплавов, обрезки свинца из кабеля, использованные или бракованные изделия, изготовленные из свинца.

*** - исключая использованные стальные изделия или другой металлолом, содержащий ванадий.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 22 февраля 1994 г. N 117

Порядок
выдачи разрешений на ввоз в Украину и транзит
через ее территорию отходов (вторичного сырья)

12. Настоящий Порядок регулирует выдачу разрешений на ввоз в Украину отходов (вторичного сырья)* с целью переработки, а также их транзит через ее территорию.

2. Разрешение на ввоз в Украину или транзит через ее территорию отходов выдается Минприроды.

3. Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на ввоз в Украину отходов заинтересованный субъект предпринимательской деятельности (далее - импортер) представляет Минприроды следующие документы:

1) заявка по установленной форме (приложение N 1);

2) официальный перевод на украинский или русский язык письменного уведомления государственного органа страны экспорта, который несет ответственность за получение сообщения о трансграничных перевозках опасных или других отходов (далее - компетентный орган), о намерении осуществить ввоз в Украину или транзит через ее территорию отходов (приложение N 2);

3) контракт (договор), на основании которого будет осуществляться ввоз в Украину отходов с официальным переводом его на украинский или русский язык, в котором должны быть указаны источник образования, состав и количество отходов, обусловленные сроки ввоза, экологически безопасные упаковка, транспортирование и переработка этих отходов;

4) данные химического и микробиологического анализов отходов, выполненных компетентными лабораториями страны экспорта (оригинал) с официальным переводом на украинский или русский язык (в случае необходимости по запросу Минприроды);

5) заключения государственных экологической и санитарно-гигиенической экспертиз о соответствии технологий переработки, которые имеет получатель отходов, мест временного складирования отходов действующим эколого-гигиеническим нормативам, объемов поставок отходов имеющихся производственным мощностям, а также о допустимости и условиях использования готовой продукции, которая будет получена из отходов;

6) разрешения местных органов Минприроды и санитарно-эпидемиологической службы Минздрава на организацию переработки данного вида отходов, выданные предприятию, где предусматривается их переработка;

7) Заключение соответствующей компетентной организации (учреждения, предприятия) об отсутствии в Украине данного вида отходов или о том, что их объемы недостаточны для удовлетворения существующих потребностей.

Импортер, который не имеет собственных производственных мощностей для экологически безопасной переработки отходов, которые ввозятся, представляет также договор на переработку этих отходов с соответствующим перерабатывающим предприятием.

4. Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на транзит отходов импортер представляет документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка, и письменное согласие компетентного органа страны импорта на принятие отходов с официальным переводом на украинский или русский язык.

5. Минприроды рассматривает представленные материалы и в течение 60 дней по согласованию с главным государственным санитарным врачом Украины принимает решение о выдаче разрешения на ввоз в Украину или транзит через ее территорию отходов или отказ в выдаче такого разрешения.

О принятом решении Минприроды уведомляет компетентный орган страны экспорта и импорта.

В случае недостаточности имеющихся данных для принятия решения Минприроды направляет компетентному органу страны экспорта и импортеру запрос о предоставлении дополнительных материалов.

Разрешение выдается по установленной форме (приложение N 3) сроком действия не более года.

6. Выдача разрешения на ввоз в Украину отходов с целью складирования, обезвреживания или захоронения не допускается.

7. Разрешение на ввоз в Украину или транзит через ее территорию отходов представляется импортером (перевозчиком-экспедитором) пограничной таможне, через которую будут ввозиться в Украину отходы, до начала их ввоза или транзита.

8. Выдача разрешения на транзит веществ и материалов, указанных в Перечне групп веществ и материалов, относящихся к категории опасных отходов, ввоз в Украину которых запрещается, осуществляется в соответствии с этим Порядком при условии предоставления импортером или его контрагентом достаточных гарантий относительно обеспечения экологической безопасности при осуществлении транзита.

9. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввоз в Украину или транзит через ее территорию отходов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

____________________________________________

* Далее - отходы.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку, утвержденному постановлением
Кабинета Министров Украины
от 22 февраля 1994 г. N 117

ЗАЯВКА
на ввоз в Украину (транзит через территорию Украины)
отходов (вторичного сырья)

Полное наименование и реквизиты импортера _____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

в лице ________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

который действует на основании _________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

просит дать разрешение на ввоз в Украину (транзит через территорию Украины) следующих веществ и материалов:

Table 01

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

Реквизиты владельца отходов (вторичного сырья) ___________________

Реквизиты получателя отходов (вторичного сырья) __________________

Реквизиты перевозчика отходов (вторичного сырья)__________________

Маршрут следования отходов (вторичного сырья) через территорию Украины __________________________________________________

Импортер принимает на себя обязательство неуклонно соблюдать действующее законодательство по вопросам ввоза в Украину и транзита через ее территорию, безопасного транспортирования, хранения, использования и переработки заявленных веществ и материалов.

" " _____________199 р.

М.П. Должность Подпись Фамилия

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку, утвержденному постановлением
Кабинета Министров Украины
от 22 февраля 1994 г. N 117

Содержание
уведомления компетентного органа страны экспорта
о намерении осуществить ввоз в Украину (транзит
через территорию Украины) отходов (вторичного сырья)

Причина экспорта отходов

Владелец отходов

Получатель отходов

Производитель отходов

Перевозчики отходов или их агенты

Страна происхождения отходов. Компетентные органы

Страны транзита. Компетентные органы

Страна импорта отходов. Компетентные органы

Характер уведомления (общее или разовое)

Запланированная дата поставки и время, в течение которого будет осуществляться экспорт отходов, а также запланированный маршрут, включая пункты ввоза и вывоза

Вид транспорта (автомобильный, железнодорожный, морской, воздушный, речной), которым будет осуществляться перевозка отходов

Информация, касающаяся страхования от вреда, который может быть причинен третьим сторонам

Определение и описание вида отходов и их химического состава

Информация о специальных требованиях обращения с отходами, включая требования в случаях аварий

Виды упаковки (навалом, в бочках, в танкерах и другое)

Количество отходов (вес, объем)

Процесс, в результате которого образовались отходы

Классификация отходов по опасности

Методика переработки отходов

Информация о заключении контракта между владельцем и получателем отходов

Заявление производителя и владельца о достоверности информации

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку, утвержденному постановлением
Кабинета Министров Украины
от 22 февраля 1994 г. N 117

Разрешение
на ввоз в Украину (транзит через территорию Украины)
отходов (вторичного сырья)

Полное наименование и реквизиты импортера __________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________

По заявке (вх. N ______ от _________________) разрешено осуществить ввоз в Украину (транзит через территорию Украины) следующих веществ и материалов:

Tabl 01

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

Реквизиты владельца отходов (вторичного сырья) ___________________

Реквизиты получателя отходов (вторичного сырья) __________________

Реквизиты перевозчика отходов (вторичного сырья)__________________

Маршрут следования отходов (вторичного сырья) через территорию Украины __________________________________________________

Контракт N __________________ от _______________________________

Уведомление компетентного органа страны экспорта о намерении осуществить ввоз в Украину (транзит через территорию Украины) отходов (вторичного сырья) N________________ от ____________________

Уведомление компетентного органа страны экспорта о согласии принять отходы (вторичное сырье) N____________ от _________________

Настоящее разрешение действительно до __________________________

СОГЛАСОВАНО