ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
от 6 мая 1995 г. N 198
г. Киев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
23 мая 1995 г. N 152/688
( Приказ отменен на основании Приказа
Государственной таможенной службы
N 90 от 10.02.2004 )
Об утверждении Положения
о зоне таможенного контроля
Во исполнение статьи 23 Таможенного кодекса Украины и в целях четкой организации таможенного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу, а также на территориях и в помещениях предприятий, хранящих товары и другие предметы под таможенным контролем, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о зоне таможенного контроля (прилагается).
2. Начальникам таможен в каждом пункте пропуска на таможенной границе по согласованию с подразделениями Пограничных войск, в иных местах - самостоятельно определить зоны таможенного контроля, порядок пропуска в них лиц, а также поддержания в них соответствующего режима.
3. Положение о зоне таможенного контроля изучить с личным составом таможен и передать на ознакомление представителям Пограничных войск, СБ, МВД, Национальной гвардии, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных, карантинных, экологических служб.
4. Управлению организации таможенною контроля:
4.1. Зарегистрировать настоящий приказ в Министерстве юстиции Украины;
4.2. Передать электронную копию Положения о зоне таможенного контроля в Информационно-вычислительный центр Гостаможкома.
5. Информационно-вычислительному центру Гостаможкома обеспечить передачу электронной копии Положения о зоне таможенного контроля средствами электронной почты в Верховный Совет Украины для дальнейшего введения в информационно-поисковую систему "Закон".
6. Управлению делами обеспечить тиражирование и рассылку приказа в таможенные учреждения Украины.
7. Пресс-центру Гостаможкома обеспечить публикацию Положения о зоне таможенного контроля в средствах массовой информации.
8. Отменить приказ Гостаможкома от 21.10.94 г. N 320 о положении в зоне таможенного контроля, как не вступивший в силу. Председатель Комитета Ю.КРАВЧЕНКО
Утверждено
приказом Государственного таможенного комитета Украины
от 06.05.95 N 198
Положение
о зоне таможенного контроля
1. Понятие и сроки Положения
Настоящим Положением согласно Законам Украины "О таможенном деле в Украине", "О государственной грсанице Украины", "О Пограничных войсках Украины", Таможенным кодексом Украины и другими законодательными актами определяется порядок создания зон таможенного контроля, границы таких зон, режим перемещения товаров и других предметов на территорию таких зон или за пределы данных территорий, режим доступа лиц в такие зоны, а также права и обязанности должностных лиц таможенных органов по созданию и обеспечению режима в зонах таможенного контроля.
В настоящем Положении подразумевается:
1.1. Под "пунктом пропуска через государственную границу Украины" участок местности или часть территории пограничной железнодорожной, автомобильной станции, морского, речного порта, аэропорта (аэродрома) с комплексом строений, сооружений и инженерно-технических средств, где осуществляется пограничный, таможенный и иные виды контроля и пропуск через государственную границу Украины лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества.
1.2. Под "зоной таможенного контроля" - часть пункта пропуска на таможенной границе Украины или в иных местах, территория, в пределах которой таможня осуществляет таможенный контроль.
1.3. Под "режимом зоны таможенного контроля" - порядок доступа и пребывания в таких зонах, включая должностных лиц, которые непосредственно обеспечивают процесс таможенного контроля, и граждан, которые проходят таможенный контроль или уполномочены предъявить такому контролю товары и другие предметы, а также порядок перемещения товаров и других предметов за пределы зоны таможенного контроля.
2. Установление зон таможенного контроля
2.1. Зоны таможенного контроля создаются в целях избежания попыток со стороны юридических и физических лиц перемещения через таможенную границу товаров и других предметов с нарушением законодательства Украины.
2.2. В пунктах пропуска через государственную границу Украины таможни по согласованию с Пограничными войсками Украины устанавливают зоны таможенного контроля. Пределы зоны таможенного контроля устанавливаются соответствующими положениями для каждого пункта пропуска в местах таможенного контроля пассажиров, транспортных средств, грузов и других предметов:
- в автомобильных пунктах пропуска - на полосах движения легкового и грузового автотранспорта, в залах таможенного осмотра и иных помещениях таможенных органов;
- в железнодорожных пунктах пропуска:
а) пассажирских - в залах таможенного досмотра, на перронах и в пассажирских поездах зарубежного следования во время осуществления таможенного контроля;
б) грузовых - на смотровых площадках, контейнерных терминалах и иных местах, которые определены на территории железнодорожных станций для оформления грузов;
- в авиационных пунктах пропуска - в залах таможенного досмотра, на стоянках и в самолетах с началом таможенного оформления до отправления, и в иных местах, предусмотренных в аэропортах для оформления грузов и багажа;
- в морских и речных пунктах пропуска - в залах таможенного досмотра, на судах во время их контроля, на контейнерных терминалах и в иных местах, которые определены в портах для оформления грузов и пассажиров.
В зонах таможенного контроля размещаются только сооружения и объекты пограничных и таможенных органов, которые необходимы для технологического процесса. Объекты иных государственных контрольных органов размещаются за пределами зон таможенного контроля.
2.3. В пунктах на таможенной границе Украины, которые являются границами специальных таможенных зон, таможня самостоятельно определяет территории зон таможенного контроля.
2.4. На территориях и в помещениях предприятий, которые хранят товары и другие предметы под таможенным контролем, таможня определяет территории зон таможенного контроля при условии исполнения предприятием требований, обеспечивающих осуществление таможенного контроля в полном объеме.
2.5. При осуществлении контроля на объектах могут устанавливаться временные зоны таможенного контроля. Такие зоны устанавливаются на срок, необходимый для проведения таможенного контроля в полном объеме. Режим временных зон таможенного контроля доводится до лиц, непосредственно присутствующих во время проведения контроля.
2.6. При организации совместного таможенного контроля с таможенными органами соседних стран зоны таможенного контроля могут быть расположены в пунктах пропуска на территории смежных государств в соответствии с заключенными Соглашениями.
3. Режим зон таможенного контроля
3.1. Режим в зонах таможенного контроля устанавливается с целью запрета доступа лиц, не причастных к осуществлению погранично-таможенного контроля, созданию условий для работы и защиты личного состава и имущества таможенных органов.
Режимные правила в зонах таможенного контроля разрабатываются таможнями Украины и являются обязательными для выполнения сотрудниками государственных пограничных контрольных органов и лиц, направляющихся через границу.
3.2. Доступ в зоны таможенного контроля разрешается только должностным лицам, непосредственно принимающим участие в технологии контроля, а также сотрудникам специальных подразделений органов МВД и СБУ Украины по письменному распоряжению руководителей данных подразделений при осуществлении мероприятий по борьбе с преступностью.
Граждане, пересекающие таможенную границу Украины, представители организаций, предприятий и учреждений, получающих или отправляющих товары и другие предметы, допускаются в зону таможенного контроля на основании действительных для выезда/ въезда документов или транспортных и иных документов на получение/отправку товаров и других предметов.
З.З. Должностные лица, имеющие доступ в зоны таможенного контроля, могут перемещаться в них только в пределах, необходимых для выполнения своих прямых служебных обязанностей. Такие должностные лица не должны иметь при себе ценности и предметы, вывоз или ввоз которых на таможенную территорию Украины запрещен или ограничен таможенными правилами.
3.4. Доступ в зоны таможенного контроля в случаях, не предусмотренных выше, может быть разрешен начальниками контрольно-пропускного пункта Пограничных войск и таможни или их заместителями.
3.5. Товары и другие предметы находятся под таможенным контролем в зоне таможенного контроля с момента их ввоза на территорию данной зоны и до момента их пропуска через таможенную границу Украины или за пределы зоны таможенного контроля.
Перемещение товаров и других предметов на территорию зоны таможенного контроля или за пределы такой территории возможно только с разрешения таможни.
3.6. В целях обеспечения надлежащего режима таможенные органы осуществляют инженерно-технические мероприятия по обустройству зон таможенного контроля.
4. Обязанности и права таможенных органов по поддержанию режима
в зонах таможенного контроля
4.1. Основными обязанностями таможенных органов являются:
- обеспечение пропускного режима в зоны таможенного контроля;
- охрана места проведения таможенного контроля в целях гарантирования безопасности должностных лиц таможни, которые его проводят, и граждан, которые его проходят, а также имущества таможни, граждан и организаций;
- принятие мер по локализации и нейтрализации негативных проявлений в местах проведения таможенного контроля в необходимых случаях - во взаимодействии с должностными лицами пограничных войск и органов внутренних дел;
- предоставление необходимой помощи специальным подразделениям по борьбе с преступностью при проведении оперативно-розыскных мероприятий в зоне таможенного контроля.
4.2. Таможенные органы имеют право:
- устанавливать дополнительные режимные правила в зонах таможенного контроля;
- проверять документы на право доступа в зоны таможенного контроля;
- проверять вещи, предметы, валюту и ценности, перемещаемые через границы таких зон;
- требовать от организаций, предприятий, учреждений, граждан и должностных лиц смежных служб соблюдения требований режима зон таможенного контроля.
5. Ответственность за нарушение режима в зонах таможенного контроля
Лица, виновные в нарушении режима в зонах таможенного контроля, в незаконном перемещении через зону таможенного контроля грузов, товаров и других предметов, несут уголовную, административную или иную ответственность согласно действующему законодательству Украины.