КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 1995 г. N 213

О Методике денежной оценки земель
сельскохозяйственного назначения
и населенных пунктов

Во исполнение статьи 6 Указа Президента Украины от 10 ноября 1994 г. N 666 "О неотложных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Методику денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов как временную (прилагается).

2. Государственному комитету по земельным ресурсам совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Государственным комитетом по делам градостроения и архитектуры, Украинской академией аграрных наук в месячный срок утвердить Порядок денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.

3. Государственному комитету по земельным ресурсам, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Правительству Автономной Республики Крым и облисполкомам совместно с Украинской академией аграрных наук провести до 1 июля 1995 г. на основе указанной Методики денежную оценку земель сельскохозяйственного назначения в Автономной Республике Крым, областях, их кадастровых и административных районах и сельскохозяйственных предприятиях.

4. Государственному комитету по делам градостроения и архитектуры, Государственному комитету по земельным ресурсам совместно с горисполкомами провести до 1 октября 1995 г. с целью производственной апробации денежную оценку земель городов Одессы, Чернигова, Броваров и пгт Лановцы Тернопольской области.

5. Министерству финансов профинансировать расходы,связанные с денежной оценкой земель,за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на 1995 год.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Украины Е.МАРЧУК

Министр Кабинета Министров Украины В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Методика
денежной оценки земель сельскохозяйственного
назначения и населенных пунктов (временная)

I. Общие положения

1. Денежная оценка земель осуществляется с целью регулирования отношений при передаче земли в собственность, наследство, под залог, при дарении, купле-продаже земельного участка и права аренды, определении ставок земельного налога, ценообразовании, учете совокупной стоимости основных средств производства, определении размера взноса в уставные фонды акционерных обществ, объединений, кооперативов.

2. Информационной базой для денежной оценки земель селькохозяйственного назначения являются материалы государственного земельного кадастра (количественная и качественная характеристика земель, бонитировка почвы, экономическая оценка земель), материалы внутрихозяйственного земелеустройства, а земель населенных пунктов - их генеральные планы и проекты планирования и застройки населенных пунктов, материалы экономической оценки территории.

II. Денежная оценка земель
сельскохозяйственного назначения

3. Денежная оценка земель сельскохозяйственного назначения (далее земель) проводится отдельно по пахотным землям, землям под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и постбищами по рентному доходу, который формируется в зависимости от качества, месторасположения и экономической оценки земель.

4. Денежная оценка земель осуществляется последовательно по: Украине, Автономной Республике Крым и областям, кадастровым и административным районам, сельскохозяйственным предприятиям, отдельным земельным участкам.

5. В основу расчета денежной оценки земель закладывается рентный доход, который образуется при производстве зерновых культур и определется по данным экономической оценки земель, проведенной в 1988 году.

Денежная оценка земель по Украине

6. Для определения денежной оценки земель по Украине рассчитывается дифференцированный рентный доход с пахотных земель по экономической оценке по производству зерновых культур (в центнерах) по формуле:

Р дн = (У х Ц - З - З х К нр) : Ц, (1)

где Рдн - дифференцированный рентный доход с гектара пахотных земель (в центнерах);

У - урожайность зерновых с гектара (в центнерах);

Ц - цена реализации центнера зерна;

З - производственные затраты на гектар;

Кнр - коэффициент нормы рентабельности.

7. Кроме дифференцированного рентного дохода, в сельском хозяйстве образуется абсолютный рентный доход.

8. Общий рентный доход исчисляется как сумма дифференцированного и абсолютного рентных доходов.

9. Дифференцированный рентный доход с гектара земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами рассчитывается на основе соотношений дифференцированных рентных доходов этих угодий и рентного дохода на пахотных землях по экономической оценке по производству зерновых культур по формуле:

где Рдн(б)(с)(п) - дифференцированный рентный доход с гектара земель под многолетними насаждениями (б), природными сенокосами (с) и пастбищами (п) (в центнерах);

Рдн - дифференцированный рентный доход с гектара пахотных земель (в центнерах);

Рд (б)(с)(п) - дифференцированный рентный доход с гектара земель под многолетними насаждениями (б), естественными сенокосами (с) и пастбищами (п) по экономической оценке земель (в карбованцах);

Рд - дифференцированный доход с гектара пахотных земель по экономической оценке по производству зерновых культур (в карбованцах).

10. Денежная оценка пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по Украине определяется как произведение годового рентного дохода по экономической оценке по производству зерновых культур, цены на зерно и срока его капитализации по формуле:

Гоз = Рздн х Ц х Тк, (3)

где Гоз - денежная оценка гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами, пастбищами по Украине (в карбованцах)

Рздн - общий рентный доход на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по Украине (в центнерах);

Ц - цена центнера зерна (в карбованцах);

Тк - срок капитализации рентного дохода (в годах), который устанавливается на уровне 33 лет.

Денежная оценка земель по Автономной Республике
Крым, областям и их кадастровым
и административным районам

11. Дифференцированный рентный доход на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами в Автономной Республике Крым, областях и их кадастровых и административных районах рассчитывается по формуле:

где Рдн(р) - дифференцированный рентный доход с гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по соответствующему региону (р) (в центнерах);

Рдн(у) - дифференцированный рентный доход с гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по Украине (у) (в центнерах);

Рд(р) - дифференцированный рентный доход по экономической оценке по производству зерновых культур на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по оценке этих угодий по соответствующему региону (р) (в карбованцах);

Рд(у) - дифференцированный рентный доход по экономической оценке по производству зерновых культур на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по оценке этих угодий по Украине (у) (в карбованцах).

12. К дифференцированному рентному доходу с гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами, определенному по формуле (4), прибавляется абсолютный рентный доход (постоянная величина, установленная по Украине на гектар угодий, - 1,6 центнера).

13. Денежная оценка гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами определяется по формуле 3 и исходным данным регионов.

Денежная оценка земель
сельскохозяйственных предприятий

14. Денежная оценка земель коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий (далее - сельскохозяйственные предприятия) определяется по формуле 3.

15. Дифференцированный рентный доход на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами в сельскохозяйственных предприятиях определяется по формуле:

где Рдн(п) - дифференцированный рентный доход с гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами в сельскохозяйственном предприятии (п) (в центнерах)ж

Рдн(р) - дифференцированный рентный доход с гектара пвхотных земель,земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по административному району (р) (в центнерах);

Рд(п) - дифференцированный рентный доход по экономической оценке по производству зерновых культур на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями. естественными сенокосами и пастбищами по оценке этих угодий в сельскохозяйственном предприятии (п) (в карбованцах);

Рд(р) - дифференцированный рентный доход по экономической оценке по производству зерновых культур на пахотных землях, землях под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами по оценке по административному району (р) (в карбованцах).

16. К дифференцированному рентному доходу с гектара пахотных земель, земель под многолетними насаждениями, естественными сенокосами и пастбищами, определенному в сельскохозяйственных предприятиях, прибавляется абсолютный рентный доход (постоянная величина, установленная по Украине на гектар угодий, - 1,6 центнера).

17. Общая денежная оценка земель сельскохозяйственного предприятия исчисляется исходя из денежной оценки одного гектара соответствующих угодий и их площадей в пределах его землепользования.

Денежная оценка отдельного земельного участка

18. Денежная оценка отдельного земельного участка (территории сельскохозяйственных угодий, которая находится в собственности или пользовании юридических и физических лиц) определяется на основе шкал денежной оценки агропроизводственных групп почв.

19. Шкалы денежной оценки агропроизводственных групп почв рассчитываются по формуле:

где Гагр - денежная оценка агропроизводственной группы почв (в карбованцах);

Багр - балл бонитета агропроизводственной группы почв;

Б - балл бонитета гектара соответствующих угодий по сельскохозяйственному предприятию;

Г - денежная оценка гектара соответствующих угодий по сельскохозяйственному предприятию (в карбованцах).

20. Общая денежная оценка отдельного земельного участка определяется суммой произведений площадей агропроизводственных групп почв на их денежные оценки.

III. Денежная оценка земель населенных пунктов

21. Денежная оценка земель населенных пунктов определяется по формуле:

где Цн - денежная оценка квадратного метра земельного участка (в карбованцах);

В - норматив расходов на освоение и обустройство территории в расчете на квадратный метр (в карбованцах);

Нп - норма прибыли (6 %);

Нк - норма капитализации (3 %);

Кф - коэффициент, который характеризует функциональное использование земельного участка (под жилую и общественную застройку для промышленности, транспорта и т.п.);

Км - коэффициент, характеризующий месторасположение земельного участка.

Норматив расходов на освоение и обустройство территории (В) включает капиталовложения на ее инженерную подготовку, строительство головных сооружений и магистральных сетей водоснабжения, канализации, теплообеспечения, электроснабжения (включая внешнее освещение), слаботочных устройств, газоснабжения, дождевой канализации, стоимость санитарной очистки, зеленых насаждений, улично-дорожной сети, морского транспорта, объектов социальной инфраструктуры общегородского значения, а также расходы на компенсацию убытков, связанных со изменением характера использования территории.

Коэффициент, характеризующий месторасположение земельного участка (Км), определяется по формуле:

Км = Км1 х Км2 х Км3, (8)

где Км1 - коэффициент, характеризующий региональные факторы месторасположения земельного участка, в частности:

а) численность населения и административный статус населенного пункта, его место в системе расселения;

б) размещение в пределах населенных пунктов, расположенных в пригородных зонах крупных городов;

в) размещение в пределах населенных пунктов, имеющих статус курортов.

Км2 - коэффициент, характеризующий зональные факторы месторасположения земельного участка в пределах населенных пунктов, в частности:

а) расстояние до общегородского центра населенного пункта концентрированных мест труда, массового отдыха населения;

б) размещение в ядре центра крупных и наиболее крупных городов и других населенных пунктов, имеющих особо важное историческое значение, в приморской полосе населенных пунктов.

Км3 - коэффициент, характеризующий локальные факторы месторасположения земельного участка по территориально-планировочным, инженерно-геологическим, историко-культурным, природно-ландшафтным, санитарно-гигиеническим условиям и уровню обустройства территории.