Важливi питання  
19.03.2018 №5 

Авторське право: схвалено законопроект про реформу системи колективного управління майновими правами

Згідно статті 45 Закону України "Про авторське право і суміжні права", суб'єкти авторського права і суміжних прав можуть управляти своїми правами через організацію колективного управління.

Організація колективного управління (далі за текстом - ОКУ) - організація, що управляє на колективній основі майновими правами суб’єктів авторського права і (або) суміжних прав і не має на меті одержання прибутку.

Наразі в Україні здійснюють діяльність 19 ОКУ, які збирають, розподіляють та виплачують винагороду за використання об’єктів авторського права і суміжних прав (музичних творів, фонограм, відеограм тощо). Але поки що немає нормативно-правового акту, який би регулював їх діяльність, адже накази Міністерства освіти і науки щодо Порядку обліку ОКУ та здійснення нагляду за їх діяльністю, давно скасовані.

Тепер ця правова прогалина буде виправлена на рівні Закону, який визначить заходи контролю за діяльністю організацій колективного управління та забезпечить прозорість її діяльності.

На сьогоднішній день незважаючи на часткове регулювання Законом України "Про авторське право і суміжні права", діяльності організацій колективного управління (статті 48, 49), уповноважених організацій колективного управління (стаття 43) взагалі не визначені чинними нормативно-правовими актами такі адміністративні послуги як:

- видача, переоформлення, анулювання свідоцтва про облік організації колективного управління;

- видача, переоформлення, анулювання свідоцтва про визначення організації колективного управління уповноваженою організацією.

Крім того, з прийняттям Закону України "Про адміністративні послуги", також виникла необхідність внесення змін до чинної нормативно-правової бази, якою врегульована діяльність організацій колективного управління в Україні.

Зокрема, статтею 5 Закону України "Про адміністративні послуги" визначено, що виключно законами, які регулюють суспільні відносини щодо надання адміністративних послуг, встановлюються:

1) підстави для одержання адміністративної послуги;

2) суб’єкт надання адміністративної послуги та його повноваження щодо надання адміністративної послуги;

3) перелік та вимоги до документів, необхідних для отримання адміністративної послуги;

4) платність або безоплатність надання адміністративної послуги;

5) граничний строк надання адміністративної послуги;

6) перелік підстав для відмови у наданні адміністративної послуги.

Згідно нового Закону, ОКУ здійснюють від імені та в інтересах правовласників такі функції:

1) укладають з користувачами договори про надання дозволу на використання об’єктів авторського права і (або) суміжних прав на основі невиключної ліцензії та договори збору винагороди за використання об’єктів авторського права і (або) суміжних прав;

2) укладають договори з іншими організаціями колективного управління (у тому числі іноземними);

3) збирають, розподіляють та виплачують зібрану винагороду за використання об’єктів авторського права і (або) суміжних прав правовласникам;

4) звертаються від свого імені до суду за захистом прав правовласників та вчиняють інші дії, передбачені законодавством, необхідні для захисту майнових прав правовласників, в інтересах яких організація здійснює діяльність;

5) забезпечують ведення реєстрів правовласників, а також об’єктів авторського права і (або) суміжних прав, майновими правами щодо яких управляє організація;

6) проводять моніторинг правомірного використання об’єктів авторського права і (або) суміжних прав згідно із своєю сферою діяльності та щодо об’єктів авторського права і (або) суміжних прав, майнові права на які передані їм в управління.

Організації колективного управління не мають права проводити комерційну діяльність, інвестувати зібрану винагороду, використовувати будь-яким способом об’єкти авторського права і (або) суміжних прав, майнові права щодо яких перебувають в їх колективному управлінні.

Правовласники, що набули статусу члена організації колективного управління, мають право:

1) обирати на власний розсуд організацію колективного управління для подальшої співпраці або створювати свої організації колективного управління з урахуванням особливостей реєстрації організацій колективного управління, передбачених цим Законом;

2) брати участь у загальних зборах членів організації колективного управління;

3) брати участь у діяльності наглядового органу організації колективного управління;

4) отримувати від організацій колективного управління інформацію про управління їх майновими правами, про суми зібраної та нарахованої їм винагороди, а також про суми винагороди, утриманої організацією колективного управління;

5) отримувати належну їм винагороду;

6) звертатися до організації за допомогою засобів телекомунікації (телефону, електронної пошти, інших засобів зв’язку);

7) вилучати з управління організацій колективного управління майнові права.

Зібрана та розподілена винагорода перераховується організацією колективного управління своїм членам, іншим правовласникам, які не є членами організації колективного управління та на користь яких організацією було зібрано винагороду, організаціям колективного управління, з якими у неї укладені угоди про представництво прав, по мірі її надходження, але не пізніше дев’яти місяців з моменту закінчення фінансового року, протягом якого така винагорода була зібрана, крім випадків виникнення винагороди, що не може бути розподіленою.

У прикінцевих та перехідних положеннях зазначено, що всі раніше видані свідоцтва про облік організацій колективного управління, про визначення організацій колективного управління уповноваженими, про уповноваження організацій втрачають чинність через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом.

Цей законопроект розроблено на виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

________________________________________________

СХОЖІ НОВИНИ ЗА ПОПЕРЕДНІЙ ПЕРІОД:

28 листопада 2017 року (Судова реформа триває. Сьогодні про зміни у процесуальному законодавстві.)

13 березня 2018 року (Влада вирішила захистити українського товаровиробника. Щодо цього у ВРУ зареєстрований відповідний проект.)