ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З УПРАВЛІННЯ ЗОНОЮ ВІДЧУЖЕННЯ
НАКАЗ
09.02.2017 N 14
Про затвердження Плану основних заходів
цивільного захисту зони відчуження на 2017 рік
На виконання статті 130 Кодексу цивільного захисту України та з метою досягнення злагоджених дій між структурними підрозділами з цивільного захисту, посилення ефективності функціонування системи цивільного захисту у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення (далі - зона відчуження), наказую:
1. Затвердити План основних заходів цивільного захисту зони відчуження на 2017 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів Державного агентства України з управління зоною відчуження та керівникам підприємств, що належать до сфери управління ДАЗВ:
1) забезпечити безумовне та повне виконання заходів, передбачених Планом;
2) вжити заходів щодо якісної підготовки та всебічного вдосконалення цивільного захисту на підвідомчих об'єктах.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова В. В. Петрук
Затверджено
Наказ Державного агентства України з
управління зоною відчуження
09.02.2017 N 14
План
основних заходів цивільного захисту
зони відчуження на 2017 рік
| N з/п | Найменування заходу | Хто здійснює контроль | Виконавець | Строк виконання |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Заходи щодо удосконалення цивільного захисту (далі - ЦЗ) | ||||
| 1 | Розроблення, удосконалення та внесення змін у нормативну базу організаційно-розпорядчих документів з питань цивільного захисту (далі - ЦЗ): 1) регіонального рівня: 2) об'єктового рівня |
ДАЗВ (сектор РБ та ОП) |
ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Постійно |
| ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | |||
| 2 | Вжити заходів щодо удосконалення системи зв'язку і оповіщення цивільного захисту зони відчуження, а саме: | ДАЗВ (сектор КБ та УМ сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
||
| виконати перший етап реконструкції існуючої телефонної станції АТСК 100/2000 м. Чорнобиль (замінити п на цифрову АТС) | ДСП "УКБ ЗВ" | Протягом року | ||
| замінити електричні сирени, що відпрацювали термін експлуатації та створити резерв - придбати три електричні сирени С-40 (С-40М) | ДСП "ЧСК" | |||
| 3 | Включити у систему централізованого оповіщення регіонального рівня об'єктову систему оповіщення комплексу "Вектор" | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "ЦППРВ", ДСП "ЧСК" |
До 20 грудня |
| 4 | Забезпечити придатними до застосування індивідуальними протирадіаційними та протихімічними засобами захисту: персонал потенційно небезпечних об'єктів, а також формування ЦЗ, які залучаються для ліквідації надзвичайних ситуацій (далі - НС) - на 100 %; працівників підприємств, розташованих у зоні можливого радіаційного і хімічного ураження - не менш ніж на 70 % від потреби |
ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | До 13 грудня |
| 5 | Забезпечити потенційно небезпечні об'єкти зони відчуження автономними джерелами електропостачання на 100 %, інші підприємства - не менше ніж 60 % | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | До 20 грудня |
| 6 | Продовжити удосконалення найпростіших укриттів ЦЗ від НС для персоналу та створення в них задовільних умов для перебування | ДАЗВ (сектор КБ та УМ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | Протягом року |
| 7 | Підтримувати у постійній готовності захисні споруди ЦЗ (сховища) | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "ЧАЕС" | Постійно |
| II. Заходи щодо попередження НС та зменшення ризику їх виникнення | ||||
| 8 | Провести на об'єктах підприємства оцінку ризиків виникнення НС та надати ДАЗВ пропозиції щодо віднесення підприємства до категорії ЦЗ (у разі змін господарської діяльності (технологічного процесу) на підприємстві) | ДАЗВ (сектор РБ та ОП) |
Керівники підприємств | До 24 лютого |
| 9 | Надати пропозиції для розроблення методичних рекомендацій щодо впровадження на підприємствах сфери управління ДАЗВ сучасних методів регулювання техногенної та природної безпеки персоналу, об'єктів та територій на основі ризик-орієнтованого підходу, керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. N 419-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції управління ризиками виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2015 - 2020 роки" | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) |
Керівники підприємств | До 1 травня, у подальшому протягом року |
| 10 | Розробити комплекс заходів (плани) та організувати їх виконання щодо запобігання виникненню НС та діям під час: 1) виникнення пожеж у лісах та на перелогах, місцях залягання торфу на території зони відчуження протягом пожежонебезпечного періоду |
ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, відділ ЧАЕС та ПВЯП, |
ДСП "Північна Пуща" | Квітень - жовтень |
| 2) виникнення НС, пов'язаних з перевезенням небезпечних вантажів | відділ РАВ, (сектор РБ та ОП) |
ДСП "ЧСК", ДП "УЗФО ЧАЕС" |
Квітень | |
| 3) несприятливих осінньо-зимових умов 2017 - 2018 рр. | ДСП "ЧСК" ДСП "ЧАЕС" |
Вересень | ||
| 4) припинення теплопостачання | ДСП "ЧСК" ДСП "ЧАЕС" |
Вересень | ||
| 5) загрози повені та інтенсивного льодоходу на річках ЗВ | ДСП "Екоцентр", ДП "ЦОТІЗ" |
Березень | ||
| 6) відключення енергопостачання | ДСП "ЧСК", ДСП "ЧАЕС" |
Листопад | ||
| 11 | Спланувати комплекс заходів, у тому числі з визначенням необхідного резерву на випадок знеструмлення ЛЕП та об'єктів життєзабезпечення персоналу зони відчуження у осінньо-зимовий період | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, відділ ЧАЕС та ПВЯП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "ЧСК", ДСП "ЧАЕС", ДП "УЗФО ЧАЕС" |
До 10 жовтня |
| III. Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів ЦЗ | ||||
| 1. Командно-штабні навчання (тренування) (КШН, КШТ) регіонального рівня | ||||
| 12 | Провести об'єктове командно-штабне тренування на тему: "Гасіння пожеж у лісах та перелогах" | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) |
ДСП "Північна Пуща", керівники підприємств | Квітень |
| 13 | Провести тренування з питань оповіщення та збору керівного складу окремих органів управління ЦЗ. служб та об'єктів | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | За окремим розпорядженням |
| 2. Командно-штабні навчання (тренування) (КШН, КШТ) об'єктового рівня | ||||
| 14 | Провести тренування органів управління ЦЗ | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | За окремим розпорядженням |
| Провести тренування: | ||||
| 1) з формуваннями ЦЗ під керівництвом особи, яка у разі виникнення НС виконує функції керівника робіт з ліквідації наслідків НС спеціальні об'єктові навчання (тренування) з питань ЦЗ | ДАЗВ (відділ ЧАЕС та ПВЯП, сектор ЗКФ ЗВ, сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | Щорічно | |
| 2) тренування персоналу щодо дій на випадок пожежі (протипожежні тренування) | Керівники підприємств | Березень, вересень | ||
| 3) додатково, на об'єктах підвищеної небезпеки (потенційно-небезпечних об'єктах), тренування персоналу з ймовірних аварійних ситуацій, що передбачені планами локалізації і ліквідації аварій (протиаварійні тренування) | ДСП "ЧАЕС" та ДСП "ЧСК" | Щорічно | ||
| 4) спільне тренування з пожежно-рятувальною службою та формуваннями ЦЗ щодо організації пошуку і рятування людей у зимово-весняний період на водоймах | Керівники підприємств, 11 ДПРЗ (за згодою) | Березень, листопад | ||
| 5) провести раптові тренування з окремих питань ЦЗ, готовності сил та засобів ЦЗ підприємств до дій під час виникнення НС | ДАЗВ (сектор ЗВФ ЗВ, сектор РБ та ОП) |
Керівники підприємств згідно плану взаємодії | За окремим планом | |
| 15 | Узгоджувати графіки проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань на наступний рік з ДАЗВ та 11 ДПРЗ ДСНС України | ДАЗВ ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | До 15 грудня |
| 16 | Здійснити перевірку щодо стану готовності: | |||
| 1) підприємств до пропуску весняного льодоходу, повені та паводків | ДАЗВ (відділ ЧАЕС та ПВЯП, відділ РАВ, сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) |
ДСП "Екоцентр", ДСП "ЧСК", ДСП "ЧАЕС" |
Березень | |
| 2) підприємств до весняно-літнього пожежонебезпечного та осінньо-зимового опалювального періоду | Керівники підприємств | Березень, вересень | ||
| 3) підприємства до ліквідації пожеж у лісах, перелогах та місцях залягання на території зони відчуження торфу | ДСП "Північна Пуща" | Березень | ||
| 4) аварійних бригад, формувань (груп) ЦЗ до роботи у складних умовах осінньо-зимового періоду | ДСП "ЧСК"; ДСП "ЧАЕС" |
Жовтень | ||
| 5) меліоративних систем: "ГАЛЛО", "Грезля", "Прип'ять" | ДСП "Екоцентр" | Травень - червень | ||
| 6) служб та підрозділів, які будуть залучатися до ліквідації наслідків НС на території зони відчуження, а також при виникненні особливо небезпечних інфекційних захворювань персоналу | Керівники підприємств | Травень | ||
| 7) підприємств до виконання аварійних заходів по ліквідації наслідків можливих аварій при перевезенні радіоактивних матеріалів та відходів, негабаритних вантажів | ДАЗВ (відділ ЧАЕС та ПВЯП, відділ РАВ, сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) |
ДП "ЦОТІЗ" (сектор РБ, відділ ЦЗ та СР), ДСП "ЧАЕС" |
Вересень | |
| 8) підприємств до використання захисних споруд ЦЗ та найпростіших укриттів | Керівники підприємств | Вересень | ||
| 9) системи зв'язку і оповіщення ЦЗ зони відчуження - шляхом проведення комплексної технічної перевірки (далі - КТП) з подачею сигналу "УВАГА ВСІМ!" (відповідно до Інструкції про порядок проведення КТП) та запровадити подачу (озвучення тексту) даного сигналу на державній і міжнародній (англійській) мовах | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "ЧСК", Керівники підприємств |
22 лютого 17 травня 30 серпня 15 листопада | |
| 17 | Провести: 1) технічну інвентаризацію захисних споруд ЦЗ; 2) звірку результатів інвентаризації з Департаментом організації заходів ЦЗ відділ інженерно-технічних заходів та захисних споруд) |
ДАЗВ (сектор КБ та УМ, сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "ЧАЕС" | До 30 січня, 31 січня |
| IV. Заходи щодо нагляду та контролю у сфері ЦЗ техногенної і пожежної безпеки | ||||
| Організувати та провести: | ||||
| 18 | 1) обстеження хлораторного господарства дільниці водопостачання та каналізаційних очисних споруд ЦТПК 2) обстеження АЗС та ЦРК |
ДАЗВ (сектор РБ та ОП, сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "УЗФОЧАЕС" ДСП "ЧСК" |
За окремим планом |
| 19 | Обстеження технічного стану мостів через: 1) р. Прип'ять, що перетинає дорогу напрямку Чорнобиль - Славутич; 2) р. Вуж, що перегинає дорогу напрямку Чорнобиль - с. Дитятки; обстеження технічного стану переїзду через водойму у с. Залісся. |
ДАЗВ (сектор КБ та УМ, сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ВБРР ДСП "ЧСК", ДСП "УКБ ЗВ" |
За окремим рішенням |
| 20 | Перевірку щодо стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
ДСП "Екоцентр" | Лютий - березень |
| 21 | Перевірку стану готовності до протипожежного захисту лісів і угідь у пожежонебезпечний період | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР, відділ з ОП та ПБ) |
ДСП "Північна Пуща" | Квітень - червень |
| 22 | Перевірку підприємств щодо стану готовності до виконання завдань за призначенням у складних умовах осінньо-зимового періоду | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | Вересень - жовтень |
| 23 | Перевірку забезпечення персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту, пунктів санітарної обробки персоналу, спеціальної обробки одягу та дезактивації техніки | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | За окремим планом |
| 24 | Технічний огляд автотранспорту підприємств зони відчуження, що може залучатися на ліквідацію НС та здійснювати евакуацію персоналу | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | Згідно з графіками |
| 25 | Перевірки стану протипожежного захисту та техногенної безпеки об'єктів з високим ступенем ризику (згідно постанови КМУ від 29 лютого 2012 р. N 306 із змінами від 04 червня 2015 р. постанови КМУ N 361) | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР, відділ з ОП та ПБ) |
Керівники підприємств, які мають такі об'єкти | За окремим планом |
| 26 | Перевірки об'єктових систем зв'язку і оповіщення | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Голови об'єктових комісій з питань НС, ДСП "ЧСК", диспетчерські служби підприємств | Щоквартально |
| V. Заходи щодо підготовки керівного складу, фахівців та персоналу, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту до дій у разі виникнення НС | ||||
| 27 | Провести заняття з питань ЦЗ та дій у випадку загрози або виникнення НС техногенного та природного характеру згідно вимог ДСТУ 5058-2008 "Кавчання населення діям у надзвичайних ситуаціях", наказу ДСНС від 06.06.2014 N 310 "Про затвердження Програми загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій до дій у НС" |
ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, відділ ЧАЕС та ПВЯП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | З 1 березня до 30 листопада |
| 28 | Обладнати в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства та поновити існуючі інформаційно-довідкові куточки з питань ЦЗ (відображати програму підготовки персоналу щодо дій у НС) | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | До кінця I кварталу |
| 29 | Забезпечити підприємство необхідними засобами (проектори і т. п.), навчальними посібниками (брошури, плакати) з питань ЦЗ для якісного проведення навчання (занять) з персоналом | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | До 15 грудня |
| 30 | Розробляти та виготовляти навчальні, навчально-наочні брошури, посібники, буклети, пам'ятки з питань безпеки життєдіяльності за напрямками охорони праці, цивільного захисту, техногенної, пожежної та радіаційної безпеки | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | Протягом року |
| 31 | Організувати проведення при прийнятті працівників на роботу і за місцем їх праці, а також періодичних та позапланових інструктажів з питань ЦЗ, пожежної безпеки та дій у НС з урахуванням діючих на підприємствах правил, інструкцій, планів реагування на НС, інших нормативно-правових актів з питань ЦЗ, техногенної та пожежної безпеки | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Керівники підприємств | Протягом року |
| 32 | Провести перевірку знань з питань ЦЗ, техногенної, радіаційної та пожежної безпеки, медичного захисту та дій у НС | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР, відділ з ОП та ПБ) |
Керівники підприємств, кваліфікаційні комісії підприємств | Листопад - грудень |
| 33 | Запровадити транслювання по мережі регіонального радіомовлення текстів щодо основних вимог дотримання радіаційної, хімічної, техногенної та пожежної безпеки, а також з попереджувальними заходами та діями персоналу у разі виникнення НС | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) |
ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР), ДСП "ЧСК" (ЦТК) |
Щоквартально |
| VI. Організаційно-методичні заходи, заняття, збори | ||||
| 34 | Організувати та провести навчально-методичні збори керівного складу ЦЗ підприємств по підведенню підсумків роботи у сфері ЦЗ за 2016 рік та визначення основних заходів ЦЗ на 2017 рік | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
Голови об'єктових комісій з питань НС, начальники штабів з ліквідації наслідків НС, керівників структурних підрозділів та фахівців з ЦЗ підприємств | Лютий |
| 35 | Розробити проекти Плану основних заходів цивільного захисту зони відчуження та Організаційно-методичних вказівок на 2018 рік | ДАЗВ | ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР) |
До 25 січня 2018 року |
Прийняті скорочення:
сектор РБ та ОП - сектор радіаційної безпеки та охорони праці;
відділ ПЗБФ ЗВ - відділ з питань забезпечення бар'єрної функції зони відчуження;
відділ РАВ - відділ реалізації державної політики у сфері поводження з радіоактивними відходами;
відділ ЧАЕС та ПВЯП - відділ з питань Чорнобильської АНС та поводження із відпрацьованим ядерним паливом;
сектор ПЗ - сектор правового забезпечення:
сектор КБ та УМ - сектор капітального будівництва та управління майном:
сектор РБ - сектор з радіаційної безпеки;
сектор ОП та ПБ - сектор з охорони праці та пожежної безпеки;
відділ ЦЗ та СТ - відділ цивільного захисту та спецроботи
Скорочення назви підприємства, установи, організації:
ДСП "ЧСК" - Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильський спецкомбінат";
ДСП "ЧАЕС" - Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильська АЕС";
ДСП "УКБ ЗВ" - Державне спеціалізоване підприємство "Управління капітального будівництва зони відчуження",
ДСП "Екоцентр" - Державне спеціалізоване підприємство "Екоцентр";
ДСП "Північна пуща" Державне спеціалізоване підприємство "Північна Пуща";
ДСП "ЦППРВ" - Державне спеціалізоване підприємство "Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами";
ДП "ЦОТІЗ" - Державне підприємство "Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження":
ДП "УЗФО ЧАЕС" - Державне підприємство "Управління забезпечення функціонування об'єктів Чорнобильської АЕС";
ДЗ "ЦСМД ЗВ МОЗ України" - Державний заклад "Центр спеціалізованої медичної допомоги зони відчуження Міністерства охорони здоров'я України";
11 ДПРЗ - Одинадцятий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Київській області.
Завідувач Сектору радіаційної безпеки
та охорони праці О. Гавриленко