КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 вересня 2015 р. N 703
Київ
Деякі питання виконання рішень судів, що гарантовані державою,
а також рішень Європейського суду з прав людини
(Назва Постанови в редакції Постанови КМ
N 522 від 12.07.2017)
(Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 522 від 12.07.2017)
З метою забезпечення реалізації положень Законів України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і відповідно до статті 19 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" Кабінет Міністрів України постановляє:
(Вступна частина із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
1. Реструктуризувати фактичну заборгованість обсягом до 7544562370 гривень, що виникла станом на 1 січня 2017 р. за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за наслідками розгляду справ проти України, шляхом видачі фінансових казначейських векселів строком обігу до семи років з відстроченням платежів за такою заборгованістю на один рік та відсотковою ставкою 9,3 відсотка річних.
(Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
2. Затвердити Порядок реструктуризації заборгованості, що виникла станом на 1 січня 2017 р. за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за наслідками розгляду справ проти України, фінансовими казначейськими векселями, що додається.
(Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
3. Установити, що погашення заборгованості за рішеннями Європейського суду з прав людини щодо дружнього врегулювання та схвалення умов односторонньої декларації у справах проти України за згодою стягувача може здійснюватися відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою.
4. Визначити, що банки, в яких держава володіє часткою понад 75 відсотків, за умови укладення відповідних договорів з Державною казначейською службою, погоджених з Міністерством фінансів, можуть бути генеральними агентами, які відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, здійснюють передачу стягувачам отриманих від Державної казначейської служби фінансових казначейських векселів, їх облік, доставку, інкасацію, обслуговування обігу та оплату, а також отримують доступ до реєстру виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини та реєстру виплат за рішеннями національних судів, прийнятих на користь стягувачів, необхідних для здійснення обліку та обміну в електронній формі відповідними документами, та забезпечують інформаційний обмін між генеральними агентами та Державною казначейською службою.
Адміністратором зазначеного інформаційного ресурсу є Державна казначейська служба.
(Пункт 4 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
5. Державній казначейській службі:
забезпечити надання доступу генеральним агентам до реєстру виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини та реєстру виплат за рішеннями національних судів, прийнятих на користь стягувачів, визначених Порядком, затвердженим цією постановою, починаючи з 1 жовтня 2017 р.;
подавати щомісяця Міністерству фінансів звіти про кількість виданих фінансових казначейських векселів за встановленою Міністерством фінансів формою.
(Пункт 5 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
6. Міністерству фінансів передбачати щороку у державному бюджеті кошти для сплати за фінансовими казначейськими векселями та їх обслуговування.
(Постанову доповнено пунктом 6 згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
Прем'єр-міністр України А.ЯЦЕНЮК
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 вересня 2015 р. N 703
Порядок
реструктуризації заборгованості, що виникла станом на 1 січня 2017 р.
за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також
за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за
наслідками розгляду справ проти України,
фінансовими казначейськими векселями
(Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
1. Цей Порядок визначає механізм реструктуризації заборгованості, що виникла станом на 1 січня 2017 р. за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за наслідками розгляду справ проти України (далі - заборгованість), шляхом видачі фінансових казначейських векселів (далі - векселі), а також механізм видачі, обігу, обліку векселів і сплати за ними.
(Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
2. З метою погашення заборгованості Мін’юст та Казначейство формують реєстри виплат за рішеннями судів (додаток 1).
Мін’юст вносить до інформаційного ресурсу, передбаченого пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. N 703, який адмініструється Казначейством, відомості для формування реєстру виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини (із заповненими колонками 1-10).
(Абзац другий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Казначейство надає Банкам доступ до інформаційного ресурсу, в якому Мін’юстом формується реєстр виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини (із заповненими колонками 1-10), Казначейством формується реєстр виплат за рішеннями національних судів, прийнятими на користь стягувачів (із заповненими колонками 1, 2, 5-7, 9, 10).
(Абзац третій пункту 2 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Внесення до реєстру рішень судів, боржниками за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, здійснюється Казначейством після підтвердження боржником факту наявності заборгованості.
(Абзац четвертий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Передача документів, зазначених у цьому пункті, здійснюється в електронній формі.
(Пункт 3 виключено на підставі Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
4. Стягувачі добровільно подають відокремленому підрозділу Банку заяву про видачу векселів (додаток 2) за місцем свого проживання (місцезнаходження) з пред’явленням паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті).
(Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
(Абзац другий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
У разі подання заяви представником стягувача - фізичної особи до неї додається оригінал документа, що підтверджує його повноваження, або належним чином завірена копія.
На кожне рішення суду подається одна заява до одного Банку за вибором стягувача.
(Абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
Банк приймає заяви стягувачів, протягом п’яти днів звіряє їх з наданими Мін’юстом та Казначейством реєстрами виплат за рішеннями судів та вносить до реєстрів виплат необхідні дані. Суми заборгованості в іноземній валюті розраховуються Банком та зазначаються в національній валюті за офіційним курсом Національного банку, встановленим на дату подання стягувачем заяви про видачу векселів.
(Абзац п'ятий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Витяг з реєстру виплат за рішеннями судів з копіями заяв стягувачів подається Банком до 5 числа кожного місяця Мін’юсту та Казначейству.
(Абзац шостий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
5. Мін’юст та Казначейство проводять у десятиденний строк перевірку отриманого від Банку згідно з пунктом 4 цього Порядку реєстру виплат за рішеннями судів щодо наявності підстав для видачі векселів.
(Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
(Абзац другий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Мін’юст розраховує суми векселів, необхідні для погашення заборгованості за рішеннями Європейського суду з прав людини, відповідно до вимог пункту 11 цього Порядку, формує розпорядження на видачу векселів (додаток 3) та подає його Казначейству у паперовому та електронному вигляді.
(Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
Казначейство на підставі отриманого від Мін’юсту розпорядження здійснює видачу векселів та передає векселі Банку протягом десяти днів.
(Абзац четвертий пункту 5 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
(Пункт 6 виключено на підставі Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
(Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
8. Банк надає векселі стягувачам, про що інформує Казначейство та Мін’юст до 5 числа наступного місяця.
(Абзац перший пункту 8 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Казначейство веде реєстр виданих стягувачам векселів відповідно до порядку, затвердженого НКЦПФР.
9. Отримання стягувачем векселя вважається фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду.
10. Вексель є простим і видається Казначейством у документарній формі як паперовий документ на бланку з відповідним ступенем захисту від підроблення, форма та порядок виготовлення якого затверджується НКЦПФР.
11. Сума заборгованості, яка підлягає погашенню за рахунок видачі векселів, розділяється на сім рівних частин, на кожну з яких видається окремий вексель, який погашається не раніше ніж відповідно через один рік, два, три, чотири, п’ять, шість, сім років.
(Абзац перший пункту 11 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
У суму кожного окремого векселя включаються 9,3 відсотка річних.
(Абзац другий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
12. Векселі складаються із заповненням таких реквізитів:
назва "простий вексель", яка включена до тексту документа і написана тією мовою, якою складено документ;
безумовне зобов’язання Казначейства сплатити визначену суму коштів після настання строку платежу;
строк платежу;
місце, у якому повинен бути здійснений платіж (зазначаються банківські реквізити відокремленого підрозділу Банку);
прізвище, ім’я та по батькові або найменування стягувача;
дата і місце видачі векселя;
підпис особи, яка видає вексель;
відбиток печатки.
У векселі зазначається, що він сплачується за пред’явленням, але не раніше ніж відповідно через один, два, три, чотири, п’ять, шість, сім років.
(Абзац десятий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
13. Векселедержателі можуть використовувати векселі для:
погашення кредиторської заборгованості за згодою відповідних кредиторів;
продажу юридичним або фізичним особам, здійснення розрахункових операцій у банках;
застави з метою забезпечення виконання зобов’язань;
здійснення інших не заборонених законодавством операцій.
14. Банк після надання стягувачам векселів подає щомісяця до 10 числа Мінфіну, Мін’юсту та Казначейству інформацію про строки та обсяги сплати за векселями.
15. Векселедержатель, який бажає отримати належні йому за векселем кошти, не пізніше ніж за 14 робочих днів до платежу за векселем подає заяву (додаток 4) разом з векселем відокремленому підрозділу Банку за місцем свого проживання (місцезнаходження).
(Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
Заява від імені юридичної особи або фізичної особи - підприємця засвідчується печаткою (у разі її наявності).
16. Банк формує реєстр виплат за векселями (додаток 5) та протягом трьох банківських днів передає його Казначейству для перерахування коштів.
17. Оплата векселів здійснюється Казначейством шляхом перерахування на рахунок Банку суми коштів у розмірі відповідних сум платежів за векселями, строк виплат за якими настав, на підставі отриманого від Банку реєстру виплат за векселями.
(Абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
(Абзац другий пункту 17 виключено на підставі Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
17-1. Казначейство укладає з Банками відповідні договори, які погоджуються з Мінфіном, передбачивши винагороду за виконання ними функцій генеральних агентів (доставка, інкасація, обслуговування обігу, оплата фінансових казначейських векселів) у розмірі до 0,3 відсотка суми реструктуризованої заборгованості за рішенням судів.
(Порядок доповнено пунктом 17-1 згідно з Постановою КМ N 522 від 12.07.2017)
18. Операції, пов’язані з видачею векселів, відображаються Казначейством у бухгалтерському обліку виконання державного бюджету на рахунках позабалансового обліку в установленому законодавством порядку з урахуванням інформації, поданої Банком.
Додаток 1
до Порядку
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2017 р. N 522)
Реєстр
виплат за рішеннями судів
Реєстр виплат за рішеннями судів (Додаток 1) (в редакції від 12.07.2017 р.) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".
(Додаток 1 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Додаток 2
до Порядку
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2017 р. N 522)
Заява
про видачу векселів
Заява про видачу векселів (Додаток 2) (в редакції від 12.07.2017 р.) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".
(Додаток 2 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Додаток 3
до Порядку
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2017 р. N 522)
Розпорядження
на складення і передачу векселів Банку
(за рішеннями Європейського суду з прав людини)
Розпорядження на складення і передачу векселів Банку (за рішеннями Європейського суду з прав людини) (Додаток 3) (в редакції від 12.07.2017 р.) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".
(Додаток 3 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Додаток 4
до Порядку
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2017 р. N 522)
Заява
Заява (Додаток 4) (в редакції від 12.07.2017 р.) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".
(Додаток 4 в редакції Постанови КМ N 522 від 12.07.2017)
Додаток 5
до Порядку
Реєстр
виплат за векселями
Реєстр виплат за векселями на __ 20__ року (Додаток 5) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".