КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Про виплату надбавок і доплат працівникам
окремих галузей бюджетної сфери
ПИТАННЯ 1: Чи правомірно виплачувати надбавки за стаж наукової роботи та наукові звання працівникам музею, що є невід'ємною частиною навчального закладу та його структурним підрозділом? До 2014 р. фінансування музею провадилося Міністерством освіти і науки України, а під час затвердження бюджету на 2015 р. фінансування музею було передано до місцевої ради.
ВІДПОВІДЬ 1: За статтею 8 Закону України «Про оплату праці» умови оплати праці працівників установ й організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Умови, оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (далі - постанова № 1298).
Відповідно до п. 6 постанови № 1298 міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади було розроблено і затверджено за погодженням з Мінпраці і Мінфіном України конкретні умови оплати праці та розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників підвідомчих бюджетних установ, закладів та організацій відповідно до Єдиної тарифної сітки з урахуванням складності, відповідальності та специфіки їхньої роботи.
Умови та розміри оплати праці керівних, професійних творчих працівників, професіоналів, фахівців, службовців, робітників бюджетних установ, закладів та організацій культури, в тому числі музеїв, затверджені наказом Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 р. № 745 «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» (далі - наказ № 745), згідно з яким працівникам можуть установлюватися надбавки та доплати, в тому числі за науковий ступінь.
Водночас наказом № 745 не передбачено встановлення працівникам доплати за вчене звання.
Порядок виплати надбавки за стаж наукової роботи затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 р. № 494 (далі - Порядок). Чинність цієї постанови поширюється не наукових працівників державних наукових установ та організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, державних підприємств, які пройшли атестацію згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», державних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів колишніх УРСР, CPCР інших республік СРСР.
Науково-дослідна (науково-технічна) установа (наукова установа) - це юридична особа незалежно від форми власності, створена в установленому законодавством порядку, для якої наукова або науково-технічна діяльність є основною і становить понад 70% загального річного обсягу виконаних робіт (ст. 1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»),
Згідно з п. 1 Порядку надбавка за стаж наукової роботи виплачується:
науковим працівникам державних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV-рівнів акредитації, які працюють на посадах, зазначених у Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги в разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 р. № 257;
особам, які працюють за професіями, визначеними розділом 2 «Професіонали» Класифікатора професій ДК 003-95, затвердженого наказом Держстандарту від 27.07.95 р. № 257, у наукових підрозділах державних наукових установ та організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації та державних підприємств, які пройшли державну атестацію згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», за умови, що вони проводять та/або є організаторами наукової і науково-технічної діяльності.
Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2005 р. № 82 «Про реалізацію окремих положень частини другої статті 28 Закону України «Про музеї та музейну справу» затверджено Порядок виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних музеїв. Відповідно до п. 2 цього Порядку доплата за вислугу років виплачується працівникам державних і комунальних музеїв, які провадять культурно-освітню та науково-дослідну діяльність, пов'язану з комплектуванням музейних зібрань, експозиційною, фондовою, видавничою, реставраційною, пам'яткоохоронною роботою, крім тих, що мають право на виплату надбавки (доплати) за стаж роботи (вислугу років) на інших підставах.
ПИТАННЯ 2: Чи можна одночасно виплатити директорові районного науково-методичного центру управління освіти та його заступникові надбавку за складність та напруженість у роботі й виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання)?
ВІДПОВІДЬ 2: За статтею 8 Закону України «Про оплату праці» умови і розміри оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Нині умови оплати праці працівників навчальних закладів, установ освіти визначаються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (із змінами) й наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 р. № 557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ», розробленого на виконання цієї постанови.
Цими нормативно-правовими актами передбачено, що працівникам можуть виплачуватися надбавки за високі досягнення в праці: виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання): складність, напруженість у роботі в розмірі до 50% посадового окладу. При цьому граничний розмір таких надбавок для одного працівника не має перевищувати 50% посадового окладу.
Якщо працівникові вже встановлено надбавку за складність, напруженість у роботі в розмірі 50% посадового окладу, підстав для встановлення інших перелічених надбавок немає.
Заступник директора,
Алла ЛИТВИН
"Праця i зарплата" N 8 (1020), 22 лютого 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214