МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
05.01.2017 N 4

Про затвердження Протоколу N 8 засідання Комісії з розгляду питань,
пов’язаних з оформленням, видачею, обліком та аналізом ефективності
використання дозволів на поїздку по територіях іноземних держав

Відповідно до пункту 3.10 розділу ІІІ Порядку оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, їх обміну та обліку, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2004 N 757, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.08.2004 за N 1075/9674 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 11.09.2015 N 363), наказую:

1. Затвердити Протокол N 8 засідання Комісії з розгляду питань, пов’язаних з оформленням, видачею, обліком та аналізом ефективності використання дозволів на поїздку по територіях іноземних держав (далі - Протокол N 8), що додається.

2. Відповідальність за виконання Протоколу N 8 покласти на Голову Державної служби України з безпеки на транспорті та директора Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень відповідно до функціональних обов’язків.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Роменського Д. В.

Міністр В. Омелян

Затверджено
Наказ Міністерства інфраструктури України
05.01.2017 N 4

Протокол N 8
засідання Комісії з розгляду питань, пов’язаних з оформленням,
видачею, обліком та аналізом ефективності використання
дозволів на поїздку по територіях іноземних держав

м. Київ 29.12.2016

На засіданні присутні члени Комісії з розгляду питань, пов’язаних з оформленням, видачею, обліком та аналізом ефективності використання дозволів на поїздку по територіях іноземних держав (далі - Комісія):

1. Ламський Д. В.  - директор Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Міністерства інфраструктури України, голова Комісії. 
2. Кубальська-Колтунович С. С.  - заступник директора - начальник відділу розвитку та регулювання ринку автомобільних перевезень Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Міністерства інфраструктури України, заступник голови Комісії. 
3. Полівчук М. В.  - заступник начальника Управління - начальник відділу адміністративних послуг на автомобільному транспорті Департаменту надання адміністративних послуг Укртрансбезпеки, секретар Комісії. 
4. Главацький П. В.  - генеральний директор Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. 
5. Глевацький А. О.  - начальник відділу сприяння організації перевезень всеукраїнського громадського об’єднання "Український транспортний союз". 
6. Крижанівський Я. В.  - заступник директора Департаменту транспортної політики Секретаріату Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. 
7. Несвітайло В. І.  - начальник відділу роботи з дозвільними системами Департаменту транспортної політики Секретаріату Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. 
8. Соболь Л. В.  - керівник відділу по роботі з регіонами всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників". 
9. Хмарський С. Г.  - головний технічний інспектор праці центрального комітету Профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України. 

Засідання відкрив голова Комісії Ламський Д. В., який зауважив, що на засіданні Комісії відсутні з поважних причин три члени Комісії, тому засідання Комісії є правомочним.

Порядок денний:

1. Про введення додаткових обмежень тимчасового характеру на оформлення та видачу таких дозволів для здійснення міжнародних автомобільних перевезень українськими перевізниками у 2017 році, у разі недостатнього залишку квоти дозволів певного виду, на завантаження, за екологічними параметрами автомобільного транспортного засобу, за повною масою автомобільного транспортного засобу, за видами перевезень до вирішення питання щодо виділення для України додаткової квоти зазначеного виду дозволів.

2. Про різне.

Присутні члени Комісії одноголосно погодили вищевказаний порядок денний.

1. СЛУХАЛИ:

Ламського Д. В., який проінформував щодо оформлення та видачі дозволів квоти 2016 року окремих видів на здійснення міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом по територіях Австрії, Азербайджану, Білорусії, Бельгії, Грузії, Італії, Казахстану, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Румунії, Угорщини, Узбекистану, дозволів ОЧЄС, підкресливши досить високий процент їх використання.

Також Ламський Д. В. повідомив, що обсяги наданих зазначеними країнами квот дозволів на 2017 рік, дозволів ОЧЄС та ТРАСЕКА на здійснення міжнародних перевезень вантажів по їх територіях не можуть забезпечити потреби українських автомобільних перевізників в повному обсязі та зазначив, що Міністерством інфраструктури України ведеться робота по їх збільшенню.

ВИСТУПИЛИ:

Главацький П. В. повідомив, що зважаючи на високий процент використання дозволів певних видів на виконання міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом по територіях Австрії, Азербайджану, Бельгії, Білорусії, Грузії, Італії, Казахстану, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Румунії, Угорщини, Узбекистану квоти 2016 року та з використанням дозволів ОЧЄС та ТРАСЕКА в 2016 році визначити кількість зазначених видів дозволів, отриманих для використання українськими перевізниками у 2017 році недостатньою.

Крижанівський Я. В. зазначив, що на останньому засіданні Змішаної українсько-турецької Комісії з питань міжнародних автомобільних перевезень не було остаточно вирішено питання поквартальної видачі двосторонніх дозволів, є велика ймовірність того, що турецька сторона буде забороняти використання відповідних двосторонніх дозволів наступного кварталу, оформлених у попередньому кварталі.

ВИРІШИЛИ:

1. Прийняти до уваги зазначену інформацію.

2. Враховуючи необхідність належного забезпечення проїзду автомобільних перевізників територіями країн, дозволи яких відповідно додатку 2 до Порядку оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, їх обміну та обліку, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2004 N 757, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.08.2004 за N 1075/9674 (надалі - Порядок) відносяться до дозволів, які мають обмежені річні квоти, та зважаючи на недостатню кількість (залишок) дозволів зазначених країн на 2016 рік, відповідно до пунктів 3.10 та 3.11 Порядку з урахуванням виключень та норм, зазначених у Обмеженнях щодо дозволів, які мають обмежені річні квоти, на поїздку територією окремих іноземних держав деяких транспортних засобів, зазначених в додатку 2 до Порядку (далі - Обмеження) ввести додаткові обмеження тимчасового характеру відносно наступних дозволів цих країн в 2017 році:

- Австрія (усі види) - на завантажені до Австрії автотранспортні засоби (далі - АТЗ);

- Азербайджан (усі види) - на АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-3 та вище;

- Бельгія (універсальний) - на АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-2 та вище;

- Білорусь (двосторонній, в/з третіх країн) - на завантажені до Білорусі АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-2 та вище;

- Білорусь (в/з третіх країн ДЗ, двосторонній ДЗ) - на завантажені АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-2 та вище;

- Білорусь (транзитний) - на завантажені в транзитному сполученні по Білорусі АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-2 та вище, та повна маса яких перевищує 10 тон;

- Грузія (багаторазові) - на завантажені до Грузії АТЗ, повна маса яких перевищує 10 тон;

- Італія (універсальний, універсальний Євро-3, універсальний Євро-5) - на завантажені до Італії АТЗ;

- Казахстан (транзитний) - на завантажені АТЗ у транзитному сполученні по території Казахстану;

- Нідерланди (універсальний) - на АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-2 та вище;

- Німеччина (універсальний, універсальний Євро-1, універсальний S) - на завантажені АТЗ до Німеччини або транзитом по її території;

- Норвегія (універсальний) - на завантаженідо Норвегії або транзитом по її території АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-2 та вище;

- Румунія (універсальний) - на завантажені до Румунії або транзитом по її території АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-3 та вище;

- Угорщина (двосторонній "Євро-3 безпечний") - на завантажені АТЗ у двосторонньому сполученні між Україною та Угорщиною, які відповідають екологічним параметрам "Євро-3 безпечний" та вище, та повна маса яких перевищує 10 тон;

- Угорщина (двосторонній "Євро-3 безпечний" ДЗ) - на АТЗ, які відповідають екологічним параметрам "Євро-3 безпечний" та вище, та повна маса яких перевищує 10 тон;

- Угорщина (двосторонній "Євро-3 безпечний" для автовозів) - на АТЗ, які відповідають екологічним параметрам "Євро-3 безпечний" та вище, та повна маса яких перевищує 10 тон;

- Угорщина (транзитний "Євро-3 безпечний") - на завантажені у транзитному сполученні по території Угорщини АТЗ, які відповідають екологічним параметрам "Євро-3 безпечний" та вище та повна маса яких перевищує 10 тон;

- Угорщина (транзитний "Євро-3 безпечний" ДЗ) - на АТЗ, які відповідають екологічним параметрам "Євро-3 безпечний" та вище та повна маса яких перевищує 10 тон;

- Узбекистан (транзитний ДЗ, в/з третіх країн ДЗ) - на завантажені АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-3 та вище та повна маса яких перевищує 10 тон;

- дозволи ОЧЕС - на завантажені до Румунії або транзитом по її території АТЗ, які відповідають екологічним параметрам Євро-3 та вище, та повна маса яких перевищує 10 тон;

- дозволи ТРАСЕКА - на завантажені до Румунії або Туреччини АТЗ, які відповідають екологічним параметрам "Євро-3 безпечний" та вище, та повна маса яких перевищує 10 тон.

3. Рекомендувати Державній службі України з безпеки на транспорті забезпечити оформлення та видачу турецьких двосторонніх дозволів українським перевізникам у 2017 році за наступною схемою:

у І кварталі - видача дозволів з номерами 606166 - 607815;

у ІІ кварталі - видача дозволів з номерами 607816 - 609465;

у ІІІ кварталі - видача дозволів з номерами 609466 - 611115;

у ІV кварталі - видача дозволів з номерами 611116 - 612765.

4. Рекомендувати Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Мінінфраструктури проінформувати Державну фіскальну службу України про те, що українські дозволи передані для використання турецькими перевізниками у 2017 році, будуть дійсні для використання на території України при їх видачі турецькими компетентними органами за наступною схемою:

у І кварталі - дозволи з номерами 0589051 - 0590550;

у ІІ кварталі - дозволи з номерами 0590551 - 0592050;

у ІІІ кварталі - дозволи з номерами 0592051 - 0593550;

у ІV кварталі - дозволи з номерами 0593551 - 0595050.

5. За потребою переглянути на подальших засіданнях Комісії необхідність подальшого введення додаткових обмежень тимчасового характеру після вирішення питання щодо виділення для України додаткової квоти зазначеного виду дозволів з урахуванням їх обсягів та темпів видачі та оформлення.

За прийняті рішення присутні члени Комісії проголосували таким чином:

"ЗА" - Ламський Д. В., Кубальська-Колтунович С. С., Главацький П. В., Глевацький А. О., Крижанівський Я. В., Несвітайло В. І., Полівчук М. В., Соболь Л. В., Хмарський С. Г.;

"ПРОТИ" - 0;

"УТРИМАЛИСЬ" - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

2. СЛУХАЛИ:

Ламського Д. В., який запропонував провести наступне засідання Комісії 01 лютого 2017 року.

ВИСТУПИЛИ:

Главацький П. В. запропонував провести наступне засідання після здійснення повного обміну дозволами з усіма країнами та після аналізу використання дозволів українськими перевізниками у січні місяці 2017 року.

ВИРІШИЛИ:

1. Провести наступне засідання Комісії не пізніше ніж 15 лютого 2017 року.

За прийняті рішення присутні члени Комісії проголосували таким чином:

"ЗА" - Ламський Д. В., Кубальська-Колтунович С. С., Главацький П. В., Глевацький А. О., Крижанівський Я. В., Несвітайло В. І., Полівчук М. В., Соболь Л. В., Хмарський С. Г.;

"ПРОТИ" - 0;

"УТРИМАЛИСЬ" - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

Головував:  Д. В. Ламський 
Протокол склав:  М. В. Полівчук 
Члени Комісії:   
______________ С. С. Кубальська- Колтунович  _____________ В. І. Несвітайло 
______________ П. В. Главацький  _____________ Л. В. Соболь 
______________ А. О. Глевацький  _____________ С. Г. Хмарський 
______________ Я. В. Крижанівський