ПРАВЛІННЯ ФОНДУ ЗАГАЛЬНООБОВ'ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО
СТРАХУВАННЯ УКРАЇНИ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ

ПОСТАНОВА
08.06.2016 N 111

Про затвердження звітів про результати діяльності
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття за 2015 рік та про
виконання бюджету Фонду на 2015 рік

Відповідно до частини 1 статті 11, частини 2 статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) постановляє:

1. Затвердити Звіт про результати діяльності Фонду за 2015 рік (додається).

2. Затвердити Звіт про виконання бюджету Фонду на 2015 рік (додається).

Голова правління Фонду О. Мірошниченко

Затверджено
Постанова правління Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України
на випадок безробіття
08.06.2016 N 111

Звіт
про виконання бюджету Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України
на випадок безробіття на 2015 рік

N
з/п 
Назва статей  Затверджено
(тис. грн.) 
Виконання
(тис. грн.) 
%
виконання 
1.  Залишок коштів на початок року  2470056,8  2470056,8  100,0 
2.  Доходи поточного року - всього:  5882411,5  5743361,8  97,6 
  з них:       
2.1.  Страхові внески  5851329,7  5703665,1  97,5 
2.2.  Інші надходження  30684,2  39603,9  129,1 
2.3.  Кошти Державного бюджету на соціальний захист працівників, що вивільняються у зв'язку з виведенням з експлуатації Чорнобильської АЕС  397,6  92,8  23,3 
3.  Всього доходів (разом із залишком коштів на початок року)  8352468,3  8213418,6  98,3 
4.  Всього видатків  8269673,9  7840494,8  94,8 
4.1.  Матеріальне забезпечення та соціальні послуги - всього:  6736162,9  6398191,6  95,0 
4.1.1.  Допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності  6189447,1  5962949,6  96,3 
4.1.2.  Допомога на поховання  1871,5  1596,0  85,3 
4.1.3.  Комісійна винагорода банкам за здійснення виплат матеріального забезпечення  9439,3  3806,6  40,3 
4.1.4.  Професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації  237774,6  191119,6  80,4 
4.1.5.  Видача ваучерів для підвищення конкурентоспроможності деяких категорій громадян  23545,8  13738,5  58,3 
4.1.6.  Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру  67744,4  63762,6  94,1 
4.1.7.  Працевлаштування безробітних шляхом надання дотацій роботодавцям*  2925,4  1101,2  37,6 
4.1.8.  Компенсація єдиного внеску роботодавцям  94320,2  86688,7  91,9 
4.1.9.  Інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з працевлаштуванням та їх забезпечення  75029,7  67025,2  89,3 
4.1.10.  Профорієнтація та її забезпечення  5334,5  4474,7  83,9 
4.1.11.  Профілактика настання страхових випадків, допомога по частковому безробіттю  7449,0  1641,3  22,0 
4.1.12.  Здійснення заходів відповідно до статті 24-1 Закону України "Про зайнятість населення"  21281,4  287,6  1,4 
4.2.  Розвиток та супроводження Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості  125946,8  85304,1  67,7 
4.3.  Відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату достроково призначеної пенсії  98243,4  75078,2  76,4 
4.4.  Утримання та забезпечення діяльності державної служби зайнятості, Інституту підготовки кадрів державної служби зайнятості, управління Фондом - всього:  1280339,6  1254948,8  98,0 
4.4.1.  Утримання державної служби зайнятості  1256817,5  1236995,8  98,4 
4.4.2.  Утримання Інституту підготовки кадрів державної служби зайнятості  22726,1  17394,4  76,5 
4.4.3.  Забезпечення поточної діяльності правління Фонду  107,0  95,3  89,1 
4.4.4.  Підвищення кваліфікації працівників державної служби зайнятості  424,4  327,8  77,2 
4.4.5.  Забезпечення міжнародного співробітництва  264,6  135,5  51,2 
4.5.  Створення умов прийому та надання соціальних послуг  28981,2  26972,1  93,1 
5.  Залишок коштів на кінець року (з урахуванням необхідності забезпечення резерву)  82794,4  353923,2**   
5.1.  в тому числі резерв Фонду  82794,4  82794,4   

____________

* витрати за договорами, укладеними відповідно до законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у редакції, що діяла до 1 січня 2013 року;

** без врахування залишку неповернених ліквідованим банком ТОВ "Укрпромбанк" коштів у сумі 19000,6 тис. грн.

Затверджено
Постанова правління Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття
08.06.2016 N 111

Звіт
про результати діяльності Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на
випадок безробіття за 2015 рік

Протягом 2015 року діяльність Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) була спрямована на виконання завдань та функцій, встановлених чинним законодавством, указами Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, правлінням Фонду, Статутом Фонду.

Відповідно до частини 6 статті 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" державна служба зайнятості здійснює виконання функцій виконавчої дирекції Фонду.

У 2015 році ситуація на ринку праці знаходилась під впливом складного економічного стану та військового конфлікту. Чисельність зайнятого населення у 2015 році зменшилась на 1,6 млн. осіб та становила 16,4 млн. осіб. Рівень зайнятості населення склав 56,7 відсотка. Чисельність застрахованих осіб, які сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у грудні 2015 року склала 10,3 млн. осіб, що на 0,6 млн. осіб менше, ніж у відповідному періоді попереднього року. Чисельність безробітних зменшилась на 192,9 тис. осіб і становила 1,7 млн. осіб. Рівень безробіття населення віком 15 - 70 років, визначений за методологією Міжнародної організації праці (МОП), зменшився з 9,3 % у 2014 році до 9,1 % економічно активного населення у 2015 році.

Соціальні послуги та матеріальне забезпечення відповідно до законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Про зайнятість населення" були надані 1435,2 тис. безробітним громадянам, з яких застраховані особи склали 91,2 відсотка.

Діяльність державної служби зайнятості здійснювалася в умовах обмеженого попиту на робочу силу. Кількість вакансій становила 875,8 тис. одиниць, що на 8,8 % менше, ніж у 2014 році. Рівень укомплектування вакансій зріс до 81,4 % проти 79,3 % у 2014 році, середня тривалість пошуку роботи зросла на 11 календарних днів та становила 128 днів.

Всього протягом року за сприяння служби зайнятості було працевлаштовано 716,9 тис. осіб, з них - 444,7 тис. осіб з числа зареєстрованих безробітних.

Послугами державної служби зайнятості протягом 2015 року скористалося 419,3 тис. безробітних, які потребують додаткових гарантій соціального захисту, з них було працевлаштовано 116,3 тис. осіб.

Відповідно до законів України "Про зайнятість населення" та "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" послуги щодо сприяння працевлаштуванню було надано 46,1 тис. безробітним з числа інвалідів. З них працевлаштовано 11,9 тис. осіб, до участі в оплачуваних громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру було залучено 4,3 тис. осіб.

Відповідно до потреб ринку праці, перспектив розвитку регіонів та з урахуванням професійних знань, навичок, рекомендацій медико-соціальної експертної комісії та індивідуальних програм реабілітації інвалідів протягом року професійною підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації було охоплено 4,2 тис. осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Формування доходів Фонду

Доходи Фонду у 2015 році формувалися за рахунок надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, погашення заборгованості за страховими внесками на випадок безробіття, які нараховані до 1 січня 2011 року, фінансових та адміністративних штрафів, інших надходжень відповідно до законодавства.

За 2015 рік фактичні обсяги надходжень до Фонду склали 5743361,8 тис. гривень, що на 139049,7 тис. грн. менше затверджених обсягів.

Протягом 2015 року розподіл коштів до Фонду від сплати єдиного внеску для роботодавців здійснювався за пропорціями: з початку року - 2,5843 %, а з 19 лютого 2015 року - 3,1997 %.

Кошти від сплати єдиного внеску на випадок безробіття склали 5701324,4 тис. грн. або 99,3 % від загальних надходжень, страхові внески, нараховані до 1 січня 2011 року - 2340,7 тис. грн., інші надходження - 39603,9 тис. грн., кошти Державного бюджету 92,8 тис. гривень.

В цілому доходна частина, з урахуванням перехідного залишку попереднього року (2470056,8 тис. грн.), склала 8213418,6 тис. гривень.

Контроль за надходженням страхових внесків, які нараховані до 1 січня 2011 року

Протягом 2015 року перевірки платників щодо правильності нарахування та перерахування страхових внесків на випадок безробіття за період до 1 січня 2011 року здійснювались за заявою платників (пункт 3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28.12.2014 N 71-VIII).

За 2015 рік органи державної служби зайнятості провели 7589 перевірок, за результатами яких застосували 43,8 тис. грн. фінансових санкцій.

Протягом 2015 року сума заборгованості до Фонду зменшилася на 22201,3 тис. грн. та на кінець року становила 195852,8 тис. грн., в т. ч. недоїмка, штраф, пеня - 157510,1 тис. гривень.

Органи державної служби зайнятості протягом року постійно проводили претензійно-позовну роботу з боржниками страхових внесків та співпрацювали з органами державної виконавчої служби з питань стягнення заборгованості до Фонду.

Протягом року заходами правового впливу була охоплена, зокрема, робота щодо відшкодування заборгованості по страхових внесках відповідно до ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Працівниками центрів зайнятості було пред'явлено 439 претензій на загальну суму 643,9 тис. гривень та 1015 позовів на загальну суму 6027,5 тис. грн.

До органів виконавчої служби України було передано 357 матеріалів на загальну суму 2726,8 тис. гривень.

Протягом 2015 року відшкодовано у досудовому врегулюванні спору, або до моменту звернення до органів державної виконавчої служби - 453,5 тис. гривень, через органи ДВС - 1526,8 тис. гривень.

Контроль фінансово-господарської діяльності Фонду

Протягом 2015 року контрольно-ревізійною службою державної служби зайнятості здійснено 224 перевірки фінансово-господарської діяльності в частині цільового та ефективного використання коштів Фонду, збереження майна та організації системи фінансового управління і контролю.

За результатами перевірок встановлено порушень фінансової дисципліни, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на суму 2194,6 тис. гривень, та порушень, що не призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на суму 3768,1 тис. гривень.

За підсумками перевірок прийнято 101 управлінське рішення та вжито заходів щодо усунення фінансових порушень на загальну суму 2114,8 тис. гривень.

Видатки Фонду

Касові видатки Фонду у 2015 році склали 7840494,8 тис. гривень.

Допомога по безробіттю, в тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності

Протягом 2015 року в середньому за місяць виплата допомоги по безробіттю здійснювалася 364 тис. безробітним, з яких застраховані особи склали 96 відсотків. Середньомісячний розмір допомоги по безробіттю становив 1272 гривень.

Розмір мінімальної допомоги по безробіттю для окремих категорій застрахованих осіб (виплати яким призначаються з урахуванням страхового стажу та розміру заробітної плати) підвищено з 974,4 грн. на початок року до 1102,4 грн. з 1 вересня; для осіб, які мають страховий стаж менше шести місяців протягом року, що передував реєстрації особи як безробітної, та молоді, яка закінчила або припинила навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, звільнилася із строкової або альтернативної служби протягом року, складав 544 гривні.

Підприємницьку діяльність організували 18,2 тис. осіб, які отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю та проходили навчання на курсах цільового призначення з метою засвоєння знань, необхідних для започаткування власної справи. Середній розмір виплати для організації підприємницької діяльності склав 15,4 тис. гривень.

Найбільше колишніх безробітних започаткували власну справу для здійснення діяльності, що пов'язана з оптовою та роздрібною торгівлею; ремонтом автотранспортних засобів і мотоциклів, професійною, науковою та технічною діяльністю, сільським, лісовим та рибним господарством, переробною промисловістю (виробництво) та з інформацією і телекомунікацією.

Загальні видатки на допомогу по безробіттю, в тому числі одноразову її виплату для організації безробітним підприємницької діяльності, склали 5962949,6 тис. гривень.

Комісійна винагорода банкам за здійснення виплат матеріального забезпечення

Матеріальні виплати безробітним (допомога по безробіттю, одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності, допомога на поховання, оплата проїзду в період профнавчання) здійснювалися через банківські установи, комісійна винагорода яким склала 3806,6 тис. гривень. Протягом року здійснювалася робота щодо поступового переходу на обслуговування банківськими установами виплат матеріального забезпечення безробітним особам на безвідсотковій основі.

Допомога на поховання

Протягом року допомогу на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні, у розмірі прожиткового мінімуму одержали 1,3 тис. осіб. Видатки на виплату допомоги на поховання склали 1596,0 тис. гривень.

Професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації

За направленням державної служби зайнятості протягом 2015 року проходили професійне навчання 178,9 тис. зареєстрованих безробітних, з них 145,7 тис. осіб за договорами у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, на підприємствах, в установах та організаціях або безпосередньо у роботодавців - замовників кадрів.

Професійне навчання організовувалось на замовлення роботодавця або для самозайнятості, провадження підприємницької діяльності та з метою здобуття зареєстрованими безробітними професії, що відповідає вимогам сучасного виробництва та сфери послуг, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці і, як наслідок, працевлаштування.

Професійна підготовка та перепідготовка безробітних організовувалася за 180 професіями.

Найбільш затребуваними роботодавцями були професії: кухар, електрогазозварник, тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва, продавець продовольчих товарів, водій автотранспортних засобів, слюсар з ремонту автомобілів, кравець, кондитер, швачка, перукар (перукар-модельєр), манікюрник, електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, налагоджувальник сільськогосподарських машин та тракторів, оператор котельні.

Рівень працевлаштування безробітних після закінчення професійного навчання склав 94 %, що на 1,9 в. п. більше у порівнянні з 2014 роком.

Протягом звітного періоду в 11 регіонах функціонували ЦПТО ДСЗ, а саме: в Дніпропетровській, Донецькій, Івано-Франківській, Луганській, Львівській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Харківській, Херсонській областях. Професійне навчання в ЦПТО ДСЗ здійснювалось за 76 ліцензованими робітничими професіями та понад 200 тематиками курсів цільового призначення, затребуваними на ринку праці, зокрема для працевлаштування на підприємства агропромислового комплексу, металообробки, легкої промисловості, торгівлі та сфери послуг, ІТ-сфери та самозайнятості.

Протягом року ЦПТО ДСЗ було отримано 15 ліцензій на нові робітничі професії та продовжено термін дії ліцензії з 14 робітничими професіями. З метою удосконалення матеріально-технічної бази додатково за звітний період було створено 25 навчальних кабінетів, 11 лабораторій, 9 навчально-виробничих майстерень для організації навчально-виробничого процесу.

В ЦПТО ДСЗ проходили навчання 33,3 тис. осіб. Загальні витрати на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації склали 191119,6 тис. гривень.

Видача ваучерів для підвищення конкурентоспроможності
деяких категорій громадян

Ваучер на перепідготовку, спеціалізацію, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності отримали 2,7 тис. осіб. Кількість ваучерів, за які була проведена оплата, склала 1,5 тис. одиниць.

Найбільшу кількість ваучерів було видано для навчання за професіями (спеціальностями): комп'ютерні системи та мережі, програмне забезпечення систем; соціальна робота; плодоовочівник; електрогазозварник; тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва.

Видатки за цією статтею склали 13738,5 тис. гривень.

Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру

Громадські роботи організовувалися для додаткового стимулювання мотивації до праці і матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб. Фінансування таких робіт для зареєстрованих безробітних та працівників на підприємствах, які перебували у простої, здійснювалися пропорційно рівними частинами за рахунок коштів місцевих бюджетів та Фонду.

До участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру залучено 231 тис. громадян, з них зареєстрованих безробітних - 227,3 тис. осіб. У громадських роботах взяли участь майже 100 тис. осіб.

Громадські роботи організовувалися переважно в сфері комунального господарства та соціального обслуговування, а саме: інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій; супровід осіб з вадами зору; роботи по догляду за громадянами у закладах соціальної сфери; відновлення бібліотечних Фондів; впорядкування історичних місць та зон відпочинку громадян; благоустрій та озеленення території населених пунктів; упорядкування садиб одиноким громадянам та сім'ям родин, члени яких загинули, постраждали під час проведення антитерористичної операції.

З урахуванням норм постанови КМУ від 29 липня 2015 р. N 541 внесено зміни до Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру (набула чинності 07.08.2015), стосовно скасування вимоги щодо фінансування оплачуваних громадських робіт на умовах паритетності за рахунок коштів Фонду та коштів місцевих бюджетів.

Видатки Фонду на організацію громадських робіт склали 63762,6 тис. гривень.

Працевлаштування безробітних шляхом
надання дотацій роботодавцям

У 2015 році здійснювалося фінансування видатків за цією статтею за договорами, укладеними відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у редакції, що діяла до 1 січня 2013 року. Продовження фінансування витрат за цією статтею зумовлено поновленням трудової діяльності працівників, які перебували у декретних відпустках, та договори про працевлаштування яких були укладені до 01.01.2013. Середньомісячна чисельність осіб, за яких здійснювалося відшкодування витрат роботодавця на заробітну плату осіб, що працювали з наданням дотації, склала 36 осіб. Середньомісячні витрати Фонду на заробітну плату одного працівника в місяць склали 2,2 тис. гривень.

Видатки Фонду за цією статтею склали 1101,2 тис. гривень.

Компенсація єдиного внеску роботодавцям

Здійснювалося стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць та працевлаштування на них безробітних громадян, недостатньо конкурентоспроможних на ринку праці, шляхом виплати компенсації роботодавцю в розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, компенсація виплачувалася суб'єктам малого підприємництва, які створили нові робочі місця у пріоритетних видах економічної діяльності та працевлаштували на них безробітних.

Протягом року на нові робочі місця з компенсацією витрат у розмірі єдиного соціального внеску працевлаштовано 14 тис. осіб, в т. ч. 4,7 тис. осіб, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці та 9,3 тис. осіб працевлаштовано суб'єктами малого підприємництва в пріоритетних видах економічної діяльності.

Середньомісячна чисельність працюючих, за яких здійснювалася компенсація єдиного внеску, склала 10,6 тис. осіб.

Видатки за цією статтею склали 86688,7 тис. гривень.

Інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані
з працевлаштуванням

Протягом року здійснювалося надання інформаційних та консультаційних послуг, зокрема шляхом проведення цільових семінарів з техніки пошуку роботи та орієнтації на підприємницьку діяльність, професійного навчання, з основ комп'ютерної грамотності, з питань запобігання нелегальній трудовій міграції, семінарів та тренінгів для окремих категорій громадян, які неконкурентоспроможні на ринку праці, інформаційних заходів з роз'яснення законодавства про зайнятість та страхування на випадок безробіття, ярмарків та міні-ярмарків вакансій, семінарів з питань працевлаштування інвалідів та інше.

Надано майже 8 млн. інформаційних, консультаційних та профорієнтаційних послуг понад 3,3 млн. осіб. Рівень охоплення безробітних громадян різного роду інформаційними та консультаційними послугами склав 95 відсотків.

Проведено 301 тис. інформаційно-консультаційних заходів, в яких взяли участь майже 1,4 млн. безробітних, акцентовано увагу на проведенні заходів для внутрішньо переміщених осіб (понад 36,7 тис. внутрішньо переміщених осіб отримали профорієнтаційні послуги).

Організовано надання соціальних послуг учасникам антитерористичної операції, в т. ч. інформаційно-консультаційних та профорієнтаційних (профорієнтаційні послуги отримали понад 19,3 тис. безробітних з числа звільнених військовослужбовців, які брали участь в АТО).

Крім того, у 2015 році проведено 115,2 тис. інформаційно-консультативних заходів для населення та роботодавців.

Особливе місце в інформуванні громадськості посідала проблема надання адресних соціальних послуг, направлених на працевлаштування внутрішньо переміщених осіб та демобілізованих учасників АТО. Зокрема, усіма центрами зайнятості організовувалися відповідні масові заходи для ЗМІ та за участю ЗМІ (прес-конференції, брифінги, форуми, зустрічі з волонтерськими організаціями, засідання за "круглим столом" тощо).

У 2015 році державною службою зайнятості для ЗМІ було підготовлено: майже 12 тис. телепередач, понад 11 тис. радіопередач, майже 8,5 тис. публікацій у центральних, регіональних та місцевих друкованих ЗМІ, майже 15 тис. матеріалів в інформаційних агенціях та Інтернет-виданннях. Крім того, створено та розміщено в ефірі 319 інформаційних відеофільмів, відео- та аудіо-роликів. Проведено 655 інформаційних заходів за участю ЗМІ та реалізовано 2 інформаційні медіа-проекти.

З метою організації технологічного забезпечення обслуговування клієнтів служби зайнятості, постійного функціонування інформаційних куточків в центрах зайнятості здійснювалося матеріально-технічне забезпечення територіальних органів державної служби зайнятості.

Для надання інформації про перспективні професії та можливості працевлаштування, забезпечення консультування молоді, як засобу досягнення збалансованості між професійними інтересами, можливостями молодої людини та потребами суспільства, протягом року організовано наповнення необхідними матеріалами та обладнанням понад 580 куточків, за допомогою яких забезпечувалося надання рівних можливостей кожному громадянину у пошуку роботи, виборі професії та виду трудової діяльності.

Для реалізації завдань щодо працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями та для забезпечення якісного надання соціальних послуг таким особам, продовжували свою діяльність 1,5 тис. куточків для інвалідів в управліннях праці та соціального захисту населення, управліннях Пенсійного фонду України та в органах державної служби зайнятості.

Забезпечувалося інформування населення через інформаційні та Інтернет-ресурси державної служби зайнятості (www.dcz.gov.ua, www.trud.gov.ua) або за допомогою звернень до голосового сервісу за номерами з мобільного та стаціонарного телефону (414,8 тис. хвилин) та засобами мобільного сервісу "Пошук роботи" державної служби зайнятості (1289,9 тис. хвилин).

Всього за статтею "Інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з працевлаштуванням та їх забезпечення" використано 67025,2 тис. гривень.

Профорієнтація та її забезпечення

Професійна орієнтація громадян направлена на профілактику безробіття, а також здійснення превентивних заходів щодо підвищення якості робочої сили на національному ринку праці. Протягом року профорієнтаційні послуги отримали понад 3,3 млн. осіб, у т. ч. близько 1,4 млн. зареєстрованих безробітних (94,9 % від загальної чисельності зареєстрованих безробітних), майже 1,1 млн. осіб, що навчаються у навчальних закладах різних типів.

Центрами зайнятості проводилася активна профілактична робота з учнівською молоддю з метою запобігання молодіжному безробіттю та випереджувальної орієнтації на вибір затребуваних професій. Проводились різноманітні заходи, спрямовані на активізацію пізнавально-мотиваційної сфери молодої людини, розширення її обізнаності у світі професій та підвищення мотивації до праці. Протягом року проведено майже 31 тис. таких заходів.

З метою підвищення рівня мобільності профорієнтаційних послуг використовувалися мобільні засоби інформування (мобільні центри зайнятості, мобільні центри профорієнтації).

Протягом року з використанням мобільних центрів зайнятості проведено понад 2,2 тис. заходів, у котрих взяли участь близько 110 тис. осіб, яким надано понад 117 тис. послуг. Мобільні центри профорієнтації були задіяні у проведенні близько 2,3 тис. заходів, у котрих взяли участь 139 тис. осіб, яким надано понад 148 тис. послуг.

Мобільні засоби активно використовувались при проведенні виїзних профорієнтаційних заходів, у т. ч. з внутрішньо переміщеними особами, демобілізованими учасниками АТО, у сільській місцевості, віддалених населених пунктах, безпосередньо за місцем навчання учнів та студентів, у спеціалізованих навчальних закладах, у місцях позбавлення волі тощо, а також у канікулярний період в оздоровчих дитячих та молодіжних закладах.

Видатки на профорієнтацію та її забезпечення склали 4474,7 тис. гривень.

Профілактика настання страхових випадків, допомога по частковому безробіттю

На підставі Порядку фінансування витрат роботодавця на професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації працівників, щодо яких є загроза вивільнення у зв'язку з реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, тимчасовим припиненням виробництва, за умови збереження за працівниками місця роботи, для збереження зайнятості 6 осіб здійснено фінансування витрат роботодавців на їх навчання.

З метою збереження зайнятості 769 осіб, які знаходилися під загрозою вивільнення, здійснювалася виплата допомоги по частковому безробіттю відповідно до звернень підприємств.

Видатки за цією статтею витрат склали 1641,3 тис. гривень.

Здійснення заходів відповідно до статті 24-1 Закону України "Про зайнятість населення"

Реалізація комплексу заходів сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб, що передбачені для зареєстрованих безробітних статтею 24-1 Закону України "Про зайнятість населення", здійснювалась відповідно до постанови КМУ від 8 вересня 2015 року за N 696 "Про затвердження Порядку здійснення заходів сприяння зайнятості, повернення коштів, спрямованих на фінансування таких заходів, у разі порушення гарантій зайнятості для внутрішньо переміщених осіб", яка набула чинності з 25 вересня 2015 року.

Витрати на компенсацію 11 особам з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження попереднього медичного та наркологічного огляду при працевлаштуванні склали 1,7 тис. гривень.

Компенсація витрат роботодавця на оплату праці за працевлаштування 131 особи на умовах строкових трудових договорів склала 285,9 тис. гривень.

Розвиток та супроводження Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості

Відповідно до Плану реалізації у 2015 році Програми розвитку та супроводження Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості України на 2011 - 2015 роки впродовж року здійснювалась:

- Оперативна технічна підтримка роботи ЄІАС в регіонах (придбання технічних засобів, створення та модернізація локальних мереж, забезпечення роботи кластерних систем, серверів, інше), оплата Інтернет послуг, післягарантійне обслуговування тачскринів, шкільних терміналів, інформаційних табло;

- Закупівля витратних матеріалів для принтерів, копіювально-розмножувальних апаратів та ремонт технічних засобів;

- Супроводження та доопрацювання ЄIAC.Net державної служби зайнятості та підсистем "Соціальні послуги та Фонд", "Документообіг", "Штат", "Бюджетування", ППП "Бухгалтерія", ППП "Кадри" та ППП "АСОДІ", пошук роботи засобами мобільного зв'язку;

- Абонентська плата за користування каналами зв'язку для функціонування глобальної комп'ютерної мережі.

Видатки на розвиток та супроводження Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості склали 85304,1 тис. гривень.

Відшкодування Пенсійному фонду витрат
на виплату достроково призначеної пенсії

Протягом року здійснювалося відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату достроково призначеної пенсії (до 01.01.2015 року). Середньомісячна чисельність пенсіонерів, за яких здійснювалося відшкодування пенсій, склала 2 тис. осіб. Середньомісячний розмір пенсії склав 2,8 тис. гривень.

Видатки на відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату достроково призначеної пенсії склали 75078,2 тис. гривень.

Утримання державної служби зайнятості

Протягом 2015 року видатки на утримання державної служби зайнятості здійснювались згідно з вимогами, визначеними наказом Державного центру зайнятості від 17.03.2014 N 46 "Про забезпечення економного та раціонального використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (зі змінами), та з врахуванням оптимізації склали 1236995,8 тис. гривень, в т. ч. видатки на:

- оплату праці працівників державної служби зайнятості - 1013813,1 тис. грн., з яких заробітна плата - 745874,1 тис. грн., нарахування на заробітну плату - 267939,0 тис. грн.;

- придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю - 24647,3 тис. грн., в т. ч. на: папір та канцелярське приладдя, передплату періодичних, довідкових, інформаційних видань, паливно-мастильні матеріали (з урахуванням скорочення автопарку державної служби зайнятості), комплектувальні для ремонту обладнання та запчастини до транспортних засобів, заходи з охорони праці та протипожежної безпеки, та у сфері цивільного захисту відповідно до чинного законодавства;

- оплату послуг - 111938,1 тис. грн., в т. ч. на: охорону приміщень, утримання в чистоті будівель (прибирання), обслуговування легкових автомобілів державної служби зайнятості (з урахуванням зменшення кількості легкових автомобілів), послуги зв'язку (згідно з встановленими тарифами), експлуатаційні послуги, заходи з охорони праці та протипожежної безпеки відповідно до чинного законодавства, поточний ремонт приміщень (будівель) та інші;

- відрядження - 5454,3 тис. грн.;

- оплату комунальних послуг та енергоносіїв - 77876,2 тис. грн.;

- сплату податків, зборів та відрахувань до бюджетів різних рівнів відповідно до законодавства - 2187,3 тис. грн.;

- капітальні видатки - 1079,5 тис. грн.

Протягом року відбулося скорочення на 12 % граничної чисельності працівників державної служби зайнятості, яка станом на 01.01.2016 склала 12745 осіб.

Утримання Інституту підготовки
кадрів державної служби зайнятості

Протягом звітного періоду в Інституті підготовки кадрів державної служби зайнятості України підвищили кваліфікацію 2643 керівників і спеціалістів державної служби зайнятості, в тому числі 1012 осіб за професійними програмами, 584 працівників за програмами тематичних короткострокових семінарів та тренінгів. Проведено навчальний курс з питань запобігання проявам корупції для 1035 працівників центрів зайнятості. Забезпечено перепідготовку 188 фахівців державної служби зайнятості за новими спеціальностями та 21 аспіранта, 92 працівники навчалися за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавр, 101 працівник навчався за рівнем магістр.

Упродовж року науково-педагогічними працівниками та науковими співробітниками Інституту опубліковано 218 наукових та навчально-методичних праць.

Протягом року в Інституті організовано проведення 6 науково-практичних конференцій, із яких 3 - міжнародні, 3 круглих столи, 8 науково-практичних семінарів і фахових дискусій.

Всього на утримання Інституту підготовки кадрів державної служби зайнятості використано 17394,4 тис. гривень.

Забезпечення поточної діяльності правління Фонду

Протягом року організаційно забезпечено проведення 5 засідань правління Фонду, 8 засідань погоджувальних нарад, 5 засідань робочих груп правління Фонду та 1 фахової дискусії членів правління Фонду. У звітному періоді правлінням Фонду прийнято 47 постанов та 5 протокольних рішень. Забезпечено державну реєстрацію у Міністерстві юстиції України 5 постанов правління Фонду.

Витрати за цією статтею спрямовувалися на здійснення відшкодування матеріальних витрат на відрядження, пов'язаних з виконанням обов'язків членів правління Фонду, на оплату праці стенографістки, виплату грошових винагород до заохочувальних відзнак правління Фонду та інших витрат, пов'язаних з організацією діяльності правління Фонду.

Видатки за цим напрямком склали 95,3 тис. гривень.

Підвищення кваліфікації працівників
державної служби зайнятості

На виконання вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" проводилось навчання та підвищення кваліфікації 133 членів комітетів з конкурсних торгів.

На підставі законів України "Про охорону праці", "Про пожежну безпеку", Правил безпеки систем газопостачання та Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів проводилось навчання 353 посадових осіб служби зайнятості, які за розподілом обов'язків відповідають за охорону праці, пожежну безпеку, безпеку систем газопостачання, електробезпеку. Підвищили кваліфікацію 486 працівників.

Видатки за статтею "Підвищення кваліфікації працівників державної служби зайнятості" склали 327,8 тис. гривень.

Міжнародне співробітництво

Протягом 2015 року відбувалась активізація міжнародного співробітництва державної служби зайнятості. Так, 25 червня 2015 року у м. Києві було проведено Міжнародну науково-практичну конференцію "Ринок праці України: європейський вимір".

Продовжилось співробітництво зі службами зайнятості європейських країн, зокрема було підписано угоду про кооперацію з Федеративною агенцією зайнятості Федеративної Республіки Німеччина.

З метою започаткування двостороннього проекту "Модернізація системи управління ринком праці України в умовах євроінтеграції" проводилось співробітництво зі Шведською державною службою зайнятості.

Значної уваги було приділено роботі із впровадження проектів за участі міжнародних організацій. Крім того, керівництво державної служби зайнятості у складі урядової делегації України взяло участь у роботі 104-ї Міжнародної конференції праці, що проходила в м. Женева (Швейцарія).

З метою економії видатків на міжнародне співробітництво закордонні відрядження переважно здійснювались за рахунок приймаючої сторони.

Видатки на забезпечення міжнародного співробітництва склали 135,5 тис. гривень.

Створення умов прийому та надання соціальних послуг

З метою підтримання в належному технічному стані будівель та приміщень державної служби зайнятості, проведено роботи з капітального ремонту та реконструкції 39 об'єктів державної служби зайнятості. В межах підготовки до роботи в осінньо-зимовий період здійснено ремонт та модернізацію систем опалення на 7 об'єктах, завершено будівництво та введено в експлуатацію 6 нових будівель. Крім того, проведено ремонтні роботи на зовнішніх та внутрішніх інженерних мережах, ремонти вхідних груп, заміна вікон, утеплення фасадів та горищ центрів зайнятості. Забезпечена безаварійна робота котелень регіональних та базових центрів зайнятості.

З метою підвищення ефективності використання енергоресурсів в державній службі зайнятості запроваджено систему моніторингу та контролю рівня енергоспоживання. За результатами опалювального періоду 2015 року проведено аналіз використання енергоносіїв об'єктами державної служби зайнятості та складено рейтинг обласних служб зайнятості щодо рівня енергоспоживання, як одного з показників якості господарювання та ефективності використання коштів Фонду.

Видатки за цією статтею склали 26972,1 тис. гривень.