МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.02.2016 N 313
Про затвердження положень про структурні підрозділи
у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності
(Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
N 484 від 03.04.2017)
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності:
відділ державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
відділ нетарифного регулювання;
відділ контролю у сфері зовнішньоекономічної діяльності;
відділ аналізу ефективності та інформаційно-технічного супроводу зовнішньоекономічної діяльності.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 20.03.2012 N 348 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаментів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України";
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02.08.2013 N 899 "Про внесення змін до положень про структурні підрозділи у складі департаменту зовнішньоекономічної діяльності";
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24.10.2013 N 1259 "Про внесення змін до деяких положень про структурні підрозділи".
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Виконувач обов'язків Міністра М. Нефьодов
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
25.02.2016 N 313
Положення
про відділ державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
1) розроблення пропозицій щодо вдосконалення механізмів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;
2) підготовка та опрацювання пропозицій щодо запровадження ліцензування і квотування у сфері зовнішньої торгівлі;
3) підготовка та опрацювання пропозицій щодо запровадження ліцензування майнових інвестицій за межі України та реекспорт товарів українського та іноземного походження; забезпечення в межах повноважень відділу розгляд та видачу індивідуальних ліцензій на здійснення резидентами майнових інвестицій за межами України;
4) підготовка проектів законодавчих актів, нормативно-правових актів та пропозицій щодо державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує видачу дозволів на реекспорт товарів українського та іноземного походження відповідно до міжнародних договорів за участю інших підрозділів Мінекономрозвитку;
2) готує та опрацьовує пропозиції щодо запровадження ліцензування і квотування у сфері зовнішньої торгівлі;
3) видає індивідуальні ліцензії на здійснення резидентами майнових інвестицій за межами України відповідно до чинного законодавства;
4) аналізує ефективність заходів нетарифного регулювання; бере участь у межах компетенції відділу в підготовці висновків і пропозицій щодо законодавчих та нормативно-правових актів у сфері зовнішньоекономічної діяльності;
5) забезпечує в установленому порядку захист економічних прав і законних інтересів України, її суб'єктів господарювання;
6) здійснює експертизу зовнішньоекономічних контрактів (договорів) щодо відповідності їх платіжних умов чинному законодавству України та наявності обмежувальних санкцій до резидентів і нерезидентів;
7) узагальнює практику застосування законодавства з питань регулювання зовнішньоекономічної діяльності, готує пропозиції щодо вдосконалення або прийняття нових законодавчих і нормативно-правових актів стосовно механізмів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні в межах компетенції відділу;
8) бере участь у розробленні, погодженні та укладанні міжнародних договорів та угод стосовно збереження існуючих ринків збуту української продукції та розвитку експорту за допомогою інструментів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в межах компетенції відділу;
9) у межах компетенції бере участь у роботі комісій, створених рішеннями Уряду, наказами Мінекономрозвитку, з перевірки діяльності окремих суб'єктів господарської діяльності України; надає пропозицій щодо створення спеціальних міжвідомчих та інших комісій;
10) інформує центральні органи виконавчої влади про виявлені порушення при провадженні суб'єктами господарювання зовнішньоекономічної діяльності в межах компетенції відділу;
11) у межах компетенції бере участь у формуванні завдань економічним відділам у складі закордонних дипломатичних установ України; бере участь у кадровому забезпеченні дипломатичних представництв України за кордоном з питань, віднесених до повноважень відділу;
12) аналізує законодавство та практики інших країн, економічних об'єднань або митних союзів з питань застосування обмежувальних заходів та внесення пропозиції щодо захисту інтересів українських товаровиробників на зовнішніх ринках;
13) бере участь у підготовці проектів директив делегаціям України на переговорах з іншими країнами, економічними об'єднаннями або митними союзами з питань організаційного, торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва, надає пропозиції до персонального складу цих делегацій.
3. Права відділу
Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.1. Отримувати інформацію, документи та матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, необхідні для виконання завдань;
3.2. Ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до компетенції відділу;
3.3. За дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу;
3.4. Користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює заступник директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності - начальник відділу державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (далі - заступник директора департаменту -начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Заступник директора департаменту - начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник директора департаменту - начальник відділу підпорядкований директору департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
4.4. Заступник директора департаменту - начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
у межах повноважень з видачі в установленому порядку висновків щодо продовження строків розрахунків в іноземній валюті в разі виконання резидентом операцій за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення використовує відомості про обсяги, номенклатуру, маршрути перевезення, найменування транспортних засобів, час їх руху, місця навантаження і розвантаження, обсяги надходжень від експорту товарів військового призначення або подвійного використання, які є предметом зовнішньоекономічного контракту у військово-технічній сфері;
контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки співробітників відділу;
забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
4.5. Заступник директора департаменту - начальник відділу має право підпису документів з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються від імені відділу на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
(Розділ 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 484 від 03.04.2017)
Заступник директора департаменту регулювання
зовнішньоекономічної діяльності - начальник відділу
державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Н.В. Савельєва
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
25.02.2016 N 313
Положення
про відділ нетарифного регулювання у складі департаменту
регулювання зовнішньоекономічної діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ нетарифного регулювання у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
1.5. Відділ використовує у своїй діяльності номерні штампи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Для реєстрації".
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
1) забезпечення функціонування системи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
2) забезпечення виконання у встановленому законодавством порядку регуляторних та реєстраційно-дозвільних функцій у сфері експорту, імпорту товарів (робіт та послуг);
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) готує пропозиції щодо забезпечення та вдосконалення функціонування системи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності та здійснення відповідних заходів;
(Підпункт 1 пункту 2.2 розділу 2 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 484 від 03.04.2017)
2) виконує у встановленому законодавством порядку регуляторні та реєстраційно-дозвільні функції у сфері експорту, імпорту товарів (робіт, послуг);
3) здійснює відповідно до законодавства ліцензування експорту, імпорту, товарів (робіт, послуг);
4) здійснює ліцензування на право імпорту, експорту спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
(Підпункт 5 пункту 2.2 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 484 від 03.04.2017)
5) здійснює ліцензування експортно-імпортних операцій за заявками суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, у разі застосування до них або до іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", оформлення та видача разових (індивідуальних) ліцензій;
6) здійснює видачу висновків про товари, що використовуються для розвитку виробництва та забезпечення споживання біологічних видів палива, не виробляються та не мають аналогів в Україні;
7) аналізує ефективність заходів нетарифного регулювання; бере участь у межах компетенції відділу в підготовці висновків і пропозицій щодо законодавчих і нормативно-правових актів у сфері зовнішньоекономічної діяльності;
8) здійснює координацію роботи та методичне забезпечення колегій, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених Мінекономрозвитку з метою сприяння виконанню функцій відділу у сфері нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
9) у межах повноважень забезпечує в установленому порядку захист економічних прав і законних інтересів України, її суб'єктів господарювання;
10) у межах компетенції відділу узагальнює практику застосування законодавства з питань регулювання зовнішньоекономічної діяльності, готує пропозиції щодо вдосконалення або прийняття нових законодавчих і нормативно-правових актів стосовно механізмів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;
11) у межах компетенції забезпечує взаємодію з державним підприємством "Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" (ДП "Держзовнішінформ") і державним підприємством "Укрпромзовнішекспертиза" щодо здійснення державної кон'юнктурно-цінової політики в зовнішній торгівлі;
12) взаємодіє з відповідним республіканським органом Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань оформлення документів дозвільного характеру, надання їм методологічної допомоги, зокрема з питань зовнішньоекономічної діяльності, а також контролю за додержанням вимог діючого порядку при оформленні документів дозвільного характеру;
13) надає методичну допомогу центральним органам виконавчої влади, організаціям та підприємствам з питань додержання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності законодавства України під час здійснення зовнішньоекономічних операцій у межах компетенції відділу;
14) інформує уповноважені центральні органи виконавчої влади, правоохоронні органи про виявлені порушення при провадженні суб'єктами підприємництва зовнішньоекономічної діяльності в межах компетенції відділу;
15) у межах компетенції бере участь у формуванні завдань економічним відділам у складі закордонних дипломатичних установ України; бере участь у кадровому забезпеченні дипломатичних представництв України за кордоном з питань, що належать до компетенції відділу;
16) відповідно до покладених на нього завдань здійснює інформування Державної фіскальної служби України про видані ліцензії;
17) відповідно до компетенції готує оперативну інформацію для керівництва Мінекономрозвитку та департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності з питань видачі дозвільних документів.
3. Права відділу
Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.1. Отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, необхідні для виконання завдань;
3.2. Ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
3.3. За дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу;
3.4. Уносити пропозиції щодо призупинення в установленому порядку дії виданих документів у випадках, коли мають місце порушення діючого законодавства, недобросовісна конкуренція або завдається шкода економічним інтересам України;
3.5. Користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований директору департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки співробітників відділу;
забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
4.5. Начальник відділу має право підпису документів з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються від імені відділу на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
(Розділ 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 484 від 03.04.2017)
Начальник відділу нетарифного регулювання О.Б. Івченко
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
25.02.2016 N 313
Положення
про відділ контролю у сфері зовнішньоекономічної діяльності у
складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ контролю у сфері зовнішньоекономічної діяльності у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначаються відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
1) контроль за додержанням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб'єктами господарської діяльності законодавства України та положень міжнародних договорів України у сфері зовнішньоекономічної діяльності та застосування (скасування, зміна виду, тимчасове зупинення) спеціальних санкцій згідно зі статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" до українських та іноземних суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;
2) видача в установленому порядку висновків щодо продовження строків розрахунків у іноземній валюті в разі виконання резидентом операцій за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення;
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює аналіз розрахунків за зовнішньоекономічними операціями та вносить пропозиції щодо вдосконалення механізмів проведення зазначених розрахунків та порядку контролю за ними;
2) інформує уповноважені органи центральної виконавчої влади про виявлені порушення при здійсненні суб'єктами господарювання зовнішньоекономічної діяльності та щодо стану повернення в Україну валютних і матеріальних цінностей, які в порушення термінів, установлених діючим законодавством, знаходяться за межами держави, готує в межах повноважень відділу пропозиції щодо удосконалення валютного регулювання;
3) здійснює взаємодію в межах компетенції відділу з Державною фіскальною службою України, Національним банком України, правоохоронними органами та іншими органами виконавчої влади, а також Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями з питань забезпечення контролю за додержанням чинного законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності;
4) опрацьовує офіційні подання органів доходів і зборів та контрольно-ревізійних служб, правоохоронних органів, Національного банку України щодо застосування (скасування, зміни виду, тимчасового зупинення дії) спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", готує відповідні проекти наказів Мінекономрозвитку з цього питання;
5) готує пропозиції щодо застосування (скасування, зміни виду, тимчасового зупинення дії) спеціальних санкцій згідно зі статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" до українських та іноземних суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, узагальнює матеріали щодо ефективності спеціальних санкцій для інформування Кабінету Міністрів України, відповідних центральних органів виконавчої влади;
6) контролює в межах повноважень відділу (шляхом застосування спеціальних санкцій відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність") проведення експортно-імпортних операцій за участю іноземних суб'єктів господарської діяльності, зареєстрованих у державах з пільговим режимом оподаткування;
7) готує матеріали для участі в розгляді судових спорів, що стосуються застосування законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності, зокрема статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність";
8) розглядає звернення, що засвідчують ужиття українськими та іноземними суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності практичних заходів щодо ліквідації допущених порушень чинного законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та готує відповідні проекти наказів Мінекономрозвитку про скасування (тимчасове зупинення дії) спеціальних санкцій;
9) надає роз'яснення суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності та іноземним суб'єктам господарської діяльності з питань застосування спеціальних санкцій;
10) розглядає звернення та матеріали суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності стосовно видачі висновків щодо продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями;
11) надає роз'яснення суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності стосовно порядку видачі висновків щодо продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями;
12) надає методичну допомогу відповідному республіканському органу Автономної Республіки Крим, структурним підрозділам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань практичного виконання вимог відповідних нормативно-правових актів щодо застосування спеціальних санкцій;
13) у межах компетенції відділу бере участь у заходах з питань протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом та фінансуванню тероризму, підтримує взаємодію з Державною службою фінансового моніторингу, органами доходів і зборів, правоохоронними органами та Національним банком України (шляхом застосування спеціальних санкцій відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" та оновлення бази даних щодо спеціальних санкцій через функціональну підсистему Єдиної державної інформаційної системи у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом та фінансуванню тероризму);
14) здійснює обмін інформацією з органами доходів і зборів, правоохоронними, судовими органами та Національним банком України щодо застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності спеціальних санкцій, простроченої дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічними операціями, порушень законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та щоквартально інформує Кабінет Міністрів України про заходи щодо забезпечення валютного контролю відповідно до спільної постанови Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 26.12.95 N 1044 "Про заходи щодо забезпечення контролю за зовнішньоекономічною діяльністю та валютного контролю";
15) забезпечує роботу інформаційної функціональної підсистеми Мінекономрозвитку як складової частини Єдиної державної інформаційної системи у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму (шляхом оновлення інформації щодо застосування (скасування, зміни виду, тимчасового зупинення дії) спеціальних санкцій);
16) готує пропозицій щодо розробок, запровадження та супроводження програмного забезпечення, інформаційних мереж і баз даних з питань діяльності відділу;
17) здійснює ведення обліку іноземних компаній, які застосовують до України обмежувальну ділову практику або несумлінно виконують зобов'язання перед Україною та українськими партнерами;
18) здійснює поповнення бази даних відносно:
українських суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, які порушили чинне законодавство України у сфері зовнішньоекономічної діяльності та до яких застосовані спеціальні санкції;
іноземних компаній, які застосовують до України обмежувальну ділову практику або несумлінно виконують зобов'язання перед Україною та українськими партнерами;
19) здійснює взаємодію з відділами з економічних питань у складі закордонних дипломатичних установ України з питань, що належать до компетенції відділу;
20) бере участь у кадровому забезпеченні дипломатичних представництв України за кордоном з питань, віднесених до компетенції відділу;
21) співпрацює з науковими установами, інформаційно-аналітичними центрами та фахівцями у відповідних галузях у питаннях запровадження в поточну роботу сучасного аналітичного інструментарію, методології та методів дослідження, наукових підходів та доробок у межах компетенції відділу;
22) виконує разом з відповідними структурними підрозділами Мінекономрозвитку інші функції, відповідно до покладених на відділ завдань.
3. Права відділу
Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.1. Отримувати інформацію, документи та матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, зокрема статистичних даних щодо експорту/імпорту, обсягів виробництва/споживання окремих товарів в Україні, стану товарних ринків інших країн, цінових характеристик, копій нормативно-правових актів інших країн з питань, віднесених до компетенції відділу, копій угод торговельно-економічного спрямування тощо.
3.2. Користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів.
3.3. Ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до компетенції відділу.
3.4. За дорученням керівництва департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює заступник директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності - начальник відділу контролю у сфері зовнішньоекономічної діяльності (далі - заступник директора департаменту -начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Заступник директора департаменту - начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник директора департаменту - начальник відділу підпорядкований директору департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
4.4. Заступник директора департаменту - начальник відділу:
має заступника начальника відділу;
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
бере участь у підготовці матеріалів за окремими показниками про зміст директив, планів, вказівок, тактику ведення, позицію щодо готовності йти на поступки, мету здійснення переговорів, засоби здійснення впливу на контрагентів делегаціям, які представляють Україну на міжнародних переговорах із зовнішньоекономічних питань, розголошення яких створює загрозу національним інтересам і безпеці;
забезпечує відповідно до вимог законодавства нерозголошення відомостей, що дають змогу визначити обізнаність української сторони на переговорах про плани (наміри) контрагента та зміст або результати конкретних переговорів, якщо за взаємною домовленістю сторін вони не підлягають розголошенню, а їх розголошення створює загрозу національним інтересам і безпеці;
контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки співробітників відділу;
забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
4.5. Заступник директора департаменту - начальник відділу має право підпису документів з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються від імені відділу на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
(Розділ 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 484 від 03.04.2017)
Начальник відділу контролю у сфері зовнішньоекономічної діяльності
Ю.Г. Одокієнко
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
25.02.2016 N 313
Положення
про відділ аналізу ефективності та інформаційно-технічного супроводу
зовнішньоекономічної діяльності у складі
департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ аналізу ефективності та інформаційно-технічного супроводу зовнішньоекономічної діяльності у складі департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
1) розроблення пропозицій щодо вдосконалення інструментів регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;
2) аналіз ефективності заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, інформаційно-технічний супровід зовнішньоекономічної діяльності та надання пропозицій щодо їх удосконалення;
3) удосконалення та розроблення нормативно-правових актів стосовно визначених законодавством України заходів щодо стимулювання ввезення на митну територію України товарів, необхідних для розвитку вітчизняного виробництва, його технічного переоснащення та модернізації, а також упровадження вітчизняними підприємствами заходів з енергозбереження.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) готує проекти нормативно-правових актів з удосконалення інструментів регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;
2) аналізує досвід іноземних держав з питань інструментів державного регулювання та контролю за зовнішньоекономічною діяльністю, податкового адміністрування у сфері зовнішньоекономічної діяльності, своєчасності розрахунків за зовнішньоекономічними операціями, наявних механізмів стягнення боргів з іноземних компаній та готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства України, яке регулює цю сферу;
3) узагальнює практику застосування законодавства з питань регулювання зовнішньоекономічної діяльності, готує пропозиції щодо вдосконалення або прийняття нових законодавчих і нормативно-правових актів стосовно механізмів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;
4) бере участь у опрацюванні нормативно-правових актів з питань державної митної справи;
5) розробляє та впроваджує заходи щодо ефективного використання експортно-імпортних квот і здійснює контроль за ефективністю їх використання;
6) бере участь у забезпеченні взаємодії органів виконавчої влади, професійних об'єднань, асоціацій товаровиробників та суб'єктів господарської діяльності у сфері зовнішньоекономічної діяльності (зокрема нетарифного регулювання та ліцензійної діяльності);
7) у межах компетенції відділу бере участь у забезпеченні взаємодії з державним підприємством "Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" (ДП "Держзовнішінформ") і державним підприємством "Укрпромзовнішекспертиза" щодо здійснення державної кон'юнктурно-цінової політики в зовнішній торгівлі;
8) проводить експертизу зовнішньоекономічних договорів (контрактів), укладених суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на виконання міжурядових угод та державних зобов'язань України;
9) бере участь у розробленні, погодженні та укладанні міжнародних договорів та угод стосовно збереження наявних ринків збуту української продукції та розвитку експорту за допомогою інструментів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
10) готує пропозиції щодо кандидатур на посади керівників структурних підрозділів зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та їх заступників;
11) розглядає пропозиції обласних державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, відповідного республіканського органу Автономної Республіки Крим щодо надання права підпису документів дозвільного характеру посадовим особам та готує відповідні накази;
12) у межах компетенції відділу бере участь у роботі комісій, створених рішеннями Уряду, наказами Мінекономрозвитку, з перевірки діяльності окремих суб'єктів господарської діяльності України; надає пропозиції щодо створення спеціальних міжвідомчих та інших комісій;
13) надає методичну допомогу центральним органам виконавчої влади, організаціям та підприємствам з питань додержання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності законодавства України під час здійснення зовнішньоекономічних операцій;
14) готує пропозиції щодо розробок, запровадження та супроводження програмного забезпечення, інформаційних мереж і баз даних з питань діяльності департаменту;
15) у межах компетенції відділу бере участь у формуванні завдань економічним відділам у складі закордонних дипломатичних установ України; участь у кадровому забезпеченні дипломатичних представництв України за кордоном з питань, що належать до повноважень відділу;
16) бере участь у створенні та розвитку мережі інформаційної взаємодії з відповідними структурними підрозділами місцевих державних адміністрацій для забезпечення функціонування системи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
17) взаємодіє з відповідним республіканським органом Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань збору та обробки статистичної інформації;
18) за дорученням керівництва співпрацює з науковими установами, інформаційно-аналітичними центрами та фахівцями в питаннях запровадження в роботу сучасного аналітичного інструментарію, методології та методів дослідження наукових підходів та доробок у межах компетенції відділу;
19) інформує компетентні органи окремих країн, економічних об'єднань, митних союзів про видані ліцензії на експорт товарів походженням з України, щодо імпорту яких застосовано антидемпінгові заходи або діють міжнародні договори, якими передбачено добровільні обмеження експорту.
3. Права відділу
Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.1. Отримувати інформацію, документи та матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, необхідні для виконання завдань;
3.2. Ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
3.3. За дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу;
3.4. Користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований директору департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки співробітників відділу;
забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
4.5. Начальник відділу має право підпису документів з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються від імені відділу на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
(Розділ 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 484 від 03.04.2017)
Начальник відділу аналізу ефективності та
інформаційно-технічного супроводу
зовнішньоекономічної діяльності Д.О. Салімонов