ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЦЕНТРАЛЬНИЙ ОФІС З ОБСЛУГОВУВАННЯ ВП
ЛИСТ
03.12.2015 N 26412/10/28-10-06-11
Щодо ПДВ
Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з ОВП розглянуло лист "…" щодо оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання техніки, обладнання, устаткування, визначених статтею 7 Закону України "Про альтернативні види палива", на території України; імпорту за кодами УКТ ЗЕД, визначених статтею 7 Закону України "Про альтернативні види палива" та в межах своїх повноважень повідомляє наступне.
Пунктом 2 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України визначено, що тимчасово, до 1 січня 2019 року, звільняються від сплати податку на додану вартість операції з постачання техніки, обладнання, устаткування, визначених статтею 7 Закону України від 14 січня 2000 року N 1391-XIV "Про альтернативні види палива" (далі - Закон N 1391), на території України, а також імпорт за кодами УКТЗЕД, визначеними статтею 7 Закону N 1391, техніки, обладнання, устаткування, що використовуються для реконструкції існуючих і будівництва нових підприємств з виробництва біопалива і для виготовлення та реконструкції технічних і транспортних засобів з метою споживання біопалива, якщо такі товари не виробляються та не мають аналогів в Україні, а також технічних та транспортних засобів, у тому числі самохідних сільськогосподарських машин, що працюють на біопаливі, якщо такі товари не виробляються в Україні.
Відповідно до статті 7 Закону N 1391 до технічних засобів, що працюють на альтернативних видах палива, належать засоби, призначені або переобладнані для роботи принаймні на одному з видів альтернативного палива або на суміші традиційного палива з альтернативним, в яких вміст біоетанолу відповідає вимогам нормативних документів, що здатні працювати на такому паливі без погіршення безпечності, надійності та відповідності їх екологічних показників вимогам нормативних документів.
Призначення технічного засобу для роботи на альтернативному виді палива підтверджується документом підприємства - виробника цього засобу. Переобладнання технічного засобу для роботи на альтернативному виді палива погоджується з підприємством - виробником технічного засобу або центральним органом виконавчої влади з питань технічного регулювання у сфері, що стосується конструкції відповідного технічного засобу.
До техніки, обладнання, устаткування, що використовуються для реконструкції існуючих та будівництва нових підприємств з виробництва біопалив та таких, що використовуються для виготовлення та реконструкції технічних і транспортних засобів з метою споживання біопалив, відносяться товари, які класифікуються за кодами УКТЗЕД 8402, 8403, 8404, 8405, 8406, 8416, 8417, 8419, 8422 40 00, 8423 20 00 00, 8423 30 00 00, 8423 81, 8423 82, 8423 89 00 00, 8423 90 00 00, 8514.
До технічних та транспортних засобів, у тому числі самохідних сільськогосподарських машин, що працюють на біопаливі, відносяться товари, які класифікуються за кодами УКТЗЕД 8701, 8702, 8704, 8705, 8709.
Порядок ввезення "на митну територію України техніки, обладнання, устаткування, технічних та транспортних засобів, що використовуються для розвитку виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 р. N 581 (далі - Порядок).
Зокрема, Порядком визначено, що для підтвердження відповідності технічного засобу критеріям техніки, обладнання та устаткування, що працюють на альтернативних видах палива, суб'єкт господарювання подає митному органові заяву із зазначенням найменування товарів, їх кодів згідно з УКТЗЕД, кількості, вартості та призначення, до якої додаються:
1) засвідчені в установленому порядку копії:
- зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, який є підставою для ввезення товару на митну територію України;
- технічного паспорта або іншого документа заводу - виробника товару, в якому зазначено, що товар призначений для виробництва та/або споживання біологічних видів палива;
2) висновок Міністерства економічного розвитку і торгівлі, виданий у встановленому Міністерством порядку, про те, що товари не виробляються та не мають аналогів в Україні.
Таким чином, з метою застосування звільнення від оподаткування податком на додану вартість до операцій з постачання на митній території України технічних засобів, що працюють на альтернативних видах палива, документом, який підтверджує призначення технічного засобу для роботи на альтернативному виді палива, є:
- для вироблених на митній території України - документ виробника такого засобу, в якому визначено, що технічний засіб, вказаний в даному документі, призначений для роботи на паливі, яке віднесене до альтернативних згідно із Законом України "Про альтернативні види палива";
- для імпортованих технічних засобів - технічний паспорт або інший документ заводу - виробника товару, в якому зазначено, що товар призначений для виробництва та/або споживання біологічних видів палива (копія якого надається контролюючим органам при розмитненні такого товару).
У разі порушення вимог щодо цільового використання зазначених товарів платник податку зобов'язаний збільшити податкові зобов'язання за результатами податкового періоду, на який припадає таке порушення, на суму податку на додану вартість, що мала бути сплачена в день ввезення таких товарів, а також сплатити пеню, нараховану на таку суму податку, виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на день збільшення податкового зобов'язання, та за період із дня ввезення таких товарів до дня збільшення податкових зобов'язань (пункт 2 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України).
Аналогічна позиція викладена у листі Міністерства доходів і зборів України від 26.02.2014 р. N 3732/6/99-99-19-04-02-15 "Щодо обкладення ПДВ технічних засобів на альтернативні види палива".