МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

НАКАЗ
30.06.2015 N 699

Про затвердження Положення
про відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту
та внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України від 22.11.2011 N 240

(Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
N 1030 від 21.08.2015)

Наказую:

1. Затвердити Положення про відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту, що додається.

2. Абзац шостий наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.11.2011 N 240 "Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України" (із змінами) виключити.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Міністр А. Абромавичус

Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
30.06.2015 N 699

Положення
про відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту

1. Загальні положення

1.1. Відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту (далі - відділ) є самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Головного метою діяльності відділу є організація заходів з мобілізаційної підготовки і цивільного захисту та контроль за їх здійсненням у структурних підрозділах апарату Мінекономрозвитку, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, для забезпечення сталого функціонування Мінекономрозвитку, у тому числі його системи управління, у мирний час та в умовах особливого періоду.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Мінекономрозвитку.

1.4. Структура та чисельність відділу визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

(Пункт 1.4 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1030 від 21.08.2015)

1.5. До складу відділу входить сектор цивільного захисту.

(Пункт 1.5 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1030 від 21.08.2015)

1.6. Основні завдання, функції та права сектору, що входить до складу відділу, визначаються у положенні про нього.

(Розділ 1 доповнено пунктом 1.6 згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1030 від 21.08.2015)

1.7. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

(Розділ 1 доповнено пунктом 1.7 згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1030 від 21.08.2015)

2. Завдання та функції відділу

2.1. Завданнями відділу є:

організація виконання Мінекономрозвитку, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, законів, інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та цивільного захисту;

планування та здійснення заходів, спрямованих на проведення своєчасної мобілізації та переведення Мінекономрозвитку, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління і залучаються Мінекономрозвитку до виконання мобілізаційних завдань (замовлень), на роботу в умовах особливого періоду;

організація управління та діяльності функціональної підсистеми цивільного захисту в єдиній державній системі цивільного захисту (далі - функціональна підсистема), забезпечення виконання завдань цивільного захисту у створеній функціональній підсистемі;

розроблення, опрацювання і внесення на розгляд керівництва проектів нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки і мобілізації та цивільного захисту;

організація і розроблення заходів цивільного захисту з метою сталого функціонування Мінекономрозвитку в умовах особливого періоду та контроль за підготовкою підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління та залучаються Мінекономрозвитку до виконання мобілізаційних завдань (замовлень) з настанням особливого періоду;

визначення потреб (обсягу) у фінансуванні заходів мобілізаційної підготовки та цивільного захисту, підготовка пропозицій до бюджетного запиту Мінекономрозвитку на відповідний рік;

підготовка, доведення і контроль за виконанням структурними підрозділами Мінекономрозвитку наказів (вимог) щодо виконання актів з питань мобілізаційної підготовки та цивільного захисту;

планування навчання та подання пропозицій щодо підвищення кваліфікації посадових осіб Мінекономрозвитку, а також працівників структурних підрозділів апарату Мінекономрозвитку з питань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки;

планування та організація разом з іншими структурними підрозділами Мінекономрозвитку відповідно до функціонального розподілу матеріально-технічного забезпечення заходів мобілізаційної підготовки та цивільного захисту Мінекономрозвитку;

організація цілодобового чергування в Мінекономрозвитку та порядку збереження (відкриття) таємних пакетів із сигналами на переведення Мінекономрозвитку у вищі ступені готовності, доведення сигналів оповіщення в разі їх надходження;

організація і проведення тренувань (навчань) з управління функціональною підсистемою та переведення Мінекономрозвитку на режим функціонування в умовах особливого періоду.

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

у межах повноважень, передбачених законодавством, бере участь у державному регулюванні мобілізаційної підготовки і мобілізації реалізації державної політики у сфері цивільного захисту;

організовує підготовку співробітників апарату Мінекономрозвитку до роботи в умовах особливого періоду та контролює проведення цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

розробляє проекти нормативно-правових актів та інших документів мобілізаційного плану, довгострокових та річних програм мобілізаційної підготовки апарату Мінекономрозвитку і вживає заходів щодо забезпечення їх виконання;

організовує бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, надання звітності з питань бронювання військовозобов'язаних у порядку, визначеному законодавством;

розробляє плани реагування на надзвичайні ситуації, що уточнюються в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації, і координує розроблення зазначених планів на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

розробляє план цивільного захисту Мінекономрозвитку на особливий період;

здійснює методичне керівництво та проводить оцінку готовності органів управління і суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, до виконання завдань цивільного захисту у функціональній підсистемі, що створюється Мінекономрозвитку;

організовує підготовку системи управління Мінекономрозвитку до функціонування в умовах особливого періоду;

організовує та здійснює тренування (навчання) з органами управління цивільного захисту функціональної підсистеми та працівниками апарату Мінекономрозвитку з питань цивільного захисту, а також щодо переведення Мінекономрозвитку у вищі ступені готовності;

формує разом з департаментом оборони та безпеки бюджетний запит з питань мобілізаційної підготовки Мінекономрозвитку на відповідний рік;

організовує разом з іншими структурними підрозділами Мінекономрозвитку відповідно до функціонального розподілу всебічну підготовку до виконання завдань за призначенням пунктів управління Мінекономрозвитку як елементів системи управління Мінекономрозвитку;

доводить основні показники мобілізаційного плану до підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку і продовжують функціонування в умовах особливого періоду;

готує звіти (щорічні доповіді) з питань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту та мобілізаційної готовності елементів системи управління Мінекономрозвитку;

забезпечує в межах повноважень, передбачених законодавством, додержання режиму секретності під час здійснення заходів мобілізаційної підготовки та захист інформації з обмеженим доступом у сфері цивільного захисту;

готує і доводить до структурних підрозділів обов'язкові для виконання накази, доручення керівництва Мінекономрозвитку щодо впровадження рішень з питань планування, методичного і методологічного забезпечення мобілізаційної підготовки і мобілізації та цивільного захисту.

3. Права відділу

Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, структурних підрозділів Мінекономрозвитку, підприємств, установ і організацій, необхідні для виконання визначених завдань і функцій, зокрема, щодо забезпечення мобілізаційної підготовки, цивільного захисту Мінекономрозвитку;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

скликати наради, утворювати робочі групи;

брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.

4. Керівництво відділу

4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.

4.2. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований Міністру економічного розвитку і торгівлі України.

4.3. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує розроблення мобілізаційного плану Мінекономрозвитку на особливий період, довгострокові та річні програми мобілізаційної підготовки апарату Мінекономрозвитку, організовує і контролює виконання цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку і продовжують функціонування в умовах особливого періоду;

забезпечує розроблення планів реагування на надзвичайні ситуації в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації і координує здійснення цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

забезпечує розроблення плану цивільного захисту Мінекономрозвитку на особливий період;

організовує підготовку системи управління Мінекономрозвитку до функціонування в умовах особливого періоду;

візує проекти рішень та документи з питань, що належать до сфери діяльності відділу, які подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;

у межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;

з питань, що належать до сфери діяльності відділу, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, які використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або надання іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;

співпрацює з керівниками інших самостійних структурних підрозділів Мінекономрозвитку з питань, які потребують спільного вирішення;

забезпечує в межах компетенції реалізацію вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації у відділі;

контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку;

за дорученням керівництва Мінекономрозвитку здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах і організаціях з питань, що належать до компетенції відділу;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, затверджує посадові інструкції державних службовців та працівників відділу;

організовує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; координує роботу з формування кадрового резерву відділу;

погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

готує, візує та подає заступникові Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника начальника відділу, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння йому рангу державного службовця відповідно до законодавства про державну службу;

готує, візує та подає заступникові Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівникові апарату подання про заохочення державних службовців і працівників відділу та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника відділу, завідувача сектору цивільного захисту;

(Абзац двадцятий пункту 4.3 розділу 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1030 від 21.08.2015)

погоджує положення про сектор, утворений у складі відділу.

(Пункт 4.3 розділу 4 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1030 від 21.08.2015)

4.4. Заступник начальника відділу призначається на посаду та звільняється з посади Міністром економічного розвитку і торгівлі України.

4.5. Заступник начальника відділу:

у разі тимчасової відсутності начальника відділу виконує його обов'язки;

розробляє плани реагування на надзвичайні ситуації в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації і координує здійснення цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

розробляє план цивільного захисту Мінекономрозвитку на особливий період;

здійснює методичне керівництво та оцінку готовності органів управління і суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, до виконання завдань цивільного захисту у функціональній підсистемі, що створюється Мінекономрозвитку;

організовує разом з іншими структурними підрозділами Мінекономрозвитку відповідно до функціонального розподілу всебічну підготовку до виконання завдань за призначенням пунктів управління Мінекономрозвитку як елементів системи управління Мінекономрозвитку;

виконує інші функції та завдання за дорученням начальника відділу та керівництва Мінекономрозвитку.

Начальник відділу мобілізаційної роботи
та цивільного захисту Д.І. Каплун