КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 17 березня 2011 р. N 298
Київ
Про затвердження Порядку використання
коштів, передбачених у державному бюджеті
для виконання програм та здійснення
централізованих заходів з охорони здоров'я
(Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 568 від 31.05.2012
N 806 від 20.08.2012
N 52 від 30.01.2013
N 433 від 19.06.2013
N 557 від 17.07.2015
N 622 від 22.07.2015
N 327 від 20.04.2016)
(Установити, що використання коштів,
передбачених Міністерству охорони здоров'я
у державному бюджеті для поліпшення
медичного обслуговування дітей, які
постраждали внаслідок Чорнобильської та
інших екологічних катастроф, у складі програми
"Забезпечення медичних заходів окремих
державних програм та комплексних заходів
програмного характеру", здійснюється відповідно
до Порядку, Затвердженого цією Постановою,
з урахуванням особливостей, зазначених
в Постанові КМ
N 339 від 28.03.2011)
(Установити, що у 2014 році кошти, передбачені
Міністерству охорони здоров’я у державному бюджеті
для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я,
використовуються відповідно до Порядку, затвердженого цією Постановою,
з урахуванням того, що Міністерство охорони здоров’я
може коригувати заявки на закупівлю товарів і послуг,
подані територіальними органами охорони здоров’я
та підпорядкованими установами пропорційно фактичному обсягу
фінансування видатків, згідно з Постановою КМ N 325 від 06.08.2014)
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я, що додається.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 березня 2011 р. N 298
Порядок
використання коштів, передбачених
у державному бюджеті для виконання програм
та здійснення централізованих заходів
з охорони здоров'я
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених МОЗ у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем програм є МОЗ.
(Абзац другий пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ N 52 від 30.01.2013)
3. Бюджетні кошти спрямовуються:
1) на закупівлю лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), виробів медичного призначення, медичного обладнання, інших товарів і послуг (далі - товари і послуги);
(Підпункт 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 52 від 30.01.2013)
(Підпункт 2 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ N 52 від 30.01.2013)
2) на закупівлю послуг з розроблення проектної документації та проведення її державної експертизи щодо підключення центрів екстреної медичної допомоги до телекомунікаційної мережі загального користування;
(Пункт 3 доповнено підпунктом 2 згідно з Постановою КМ N 433 від 19.06.2013)
3) на будівництво ліній зв’язку для зазначеного підключення;
(Пункт 3 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою КМ N 433 від 19.06.2013)
4) на закупівлю витратних матеріалів та послуг для закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу пацієнтам нефрологічного профілю, які потребують лікування методом гемодіалізу;
(Пункт 3 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ N 557 від 17.07.2015)
5) на закупівлю товарів і послуг, пов’язаних з поставками, або управлінських послуг, які надаються спеціалізованими організаціями, що здійснюють закупівлі (в тому числі доставка, страхування, резерв коштів (буфер) та інші пов’язані послуги), на підставі письмових домовленостей (меморандуму, угоди, базової угоди, договору, контракту тощо);
(Пункт 3 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ N 622 від 22.07.2015)
6) на оплату банківських послуг (закупівля коштів в іноземній валюті);
(Пункт 3 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ N 622 від 22.07.2015)
7) на оплату послуг із супроводження товарів на всій території України уповноваженими МОЗ підприємствами та у разі потреби оплату послуг з перекладу інструкції про застосування товарів відповідно до вимог Закону України "Про засади державної мовної політики".
(Пункт 3 доповнено підпунктом 7 згідно з Постановою КМ N 622 від 22.07.2015)
(Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 568 від 31.05.2012; в редакції Постанови КМ N 806 від 20.08.2012)
4. Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, департаменти і головні управління (управління) охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (далі - територіальні органи охорони здоров'я), заклади охорони здоров'я, що належать до сфери управління МОЗ (далі - підпорядковані установи), забезпечують подання МОЗ заявок на закупівлю товарів і послуг за бюджетні кошти у визначені ним строки. МОЗ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю та змістом поданих заявок.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом використання коштів для забезпечення витратними матеріалами закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу пацієнтам нефрологічного профілю, які потребують лікування методом гемодіалізу, є територіальні органи охорони здоров’я.
(Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 557 від 17.07.2015)
(Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 557 від 17.07.2015)
5. МОЗ здійснює розподіл товарів і послуг, закуплених у межах бюджетних призначень, між територіальними органами охорони здоров'я та підпорядкованими установами згідно з розрахунками, що проводяться з урахуванням потреби, зазначеної в заявках.
Розподіл бюджетних коштів, передбачених на 2016 рік для придбання цифрових рентгенівських мамографічних комплексів та ультразвукових діагностичних приладів вітчизняного виробництва, між адміністративно-територіальними одиницями затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 327 від 20.04.2016)
6. Заявки на закупівлю товарів і послуг складаються з урахуванням ефективності використання бюджетних коштів, обґрунтуванням потреби в таких товарах і послугах та подаються в установленому МОЗ порядку.
МОЗ може коригувати заявки на закупівлю товарів і послуг, подані територіальними органами охорони здоров’я та підпорядкованими установами пропорційно фактичному обсягу фінансування видатків. Про результати коригування бюджетних призначень МОЗ повідомляє територіальним органам охорони здоров’я та підпорядкованим установам.
(Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 557 від 17.07.2015)
Коригування заявок на закупівлю товарів і послуг територіальним органам охорони здоров’я та підпорядкованим установам здійснюється з урахуванням залишків лікарських засобів і виробів медичного призначення та результатів закупівлі в межах загальної суми бюджетних призначень, які були визначені за кожним напрямом використання коштів.
(Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 557 від 17.07.2015)
7. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
(Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 433 від 19.06.2013)
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
(Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 433 від 19.06.2013)
Постачання товарів і послуг здійснюється відповідно до графіка постачання та розподілу МОЗ територіальними органами охорони здоров'я підпорядкованим установам або згідно з умовами укладених договорів про закупівлю товарів і послуг для подальшого забезпечення ними закладів охорони здоров'я.
7-1. Видатки, пов’язані з фінансуванням об’єктів капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1764 (Офіційний вісник України, 2001 p., N 52, ст. 2374).
(Порядок доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ N 433 від 19.06.2013)
8. У договорі про закупівлю товарів, робіт і послуг з метою недопущення виникнення кредиторської заборгованості на кінець року зазначається умова щодо коригування у разі зменшення бюджетних призначень визначеної у такому договорі суми.
(Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 433 від 19.06.2013)
9. Заклади охорони здоров'я подають у строк, визначений МОЗ, звіти про використання товарів (за номенклатурою) і послуг територіальним органам охорони здоров'я для узагальнення та подання МОЗ за встановленою ним формою.
10. МОЗ проводить щокварталу моніторинг рівня забезпечення закладів охорони здоров'я товарами і послугами та перерозподіляє їх залишки у десятиденний строк згідно з фактичною потребою, зазначеною в заявках.
11. МОЗ подає у визначений для квартальної фінансової звітності строк Мінфіну інформацію про виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я за встановленою ним формою і звітність про виконання паспортів програм.
12. Товари і послуги, придбані МОЗ за рахунок бюджетних коштів для здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я, передаються в установленому МОЗ порядку з урахуванням обґрунтованої потреби у товарах і послугах територіальним органами охорони здоров'я, які розподіляють їх між закладами охорони здоров'я відповідного регіону та у разі необхідності здійснюють їх перерозподіл.
Використання залишків лікарських засобів і виробів медичного призначення, закуплених за рахунок бюджетних коштів у попередніх роках, може здійснюватись у поточному році для надання медичної допомоги у розрізі інших захворювань в установленому МОЗ порядку.
(Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 557 від 17.07.2015)
13. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов'язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються у встановленому законодавством порядку.
(Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 568 від 31.05.2012)
14. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.