ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
07.09.2011 N 1627
Про затвердження Положення
про апарат виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації)
(Із змінами і доповненнями, внесеними розпорядженням
Київської міської державної адміністрації
N 921 від 20.08.2014)
Відповідно до статті 44 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.99 N 2263 "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації", розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.10.2002 N 1970 "Про затвердження Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" (в редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації від 11.02.2011 N 185):
1. Затвердити Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.
2. Заступнику голови Київської міської державної адміністрації Пузанову О. Г. вжити заходів щодо державної реєстрації апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова О. Попов
Затверджено
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації)
07.09.2011 N 1627
Положення
про апарат виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації)
(У тексті Положення слова
"голова Київської міської державної адміністрації"
у всіх відмінках замінено словами "Київський міський голова"
у відповідних відмінках; слова "заступник голови
Київської міської державної адміністрації -
керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)" у всіх
відмінках замінено словами "керівник апарату
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)" у
відповідних відмінках згідно з розпорядженням
Київської міської державної адміністрації
N 921 від 20.08.2014)
1. Апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - апарат) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Апарат у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.
2. Основними завданнями апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є правове, організаційне, документальне, інформаційне, кадрове, фінансово-господарське, соціально-побутове та інше забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підготовка аналітичних, інформаційних та інших матеріалів, систематична перевірка виконання актів законодавства та розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надання методичної та іншої практичної допомоги головним управлінням, управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районним в місті Києві державним адміністраціям.
3. Апарат відповідно до покладених на нього завдань:
3.1. Забезпечує дотримання вимог законодавства України при підготовці проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3.2. Перевіряє за дорученням Київського міського голови дотримання законодавства України та виконання указів і розпоряджень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і доручень Київського міського голови в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністраціях.
3.3. Опрацьовує документи, що надходять до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), готує щодо них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проекти доручень Київського міського голови та першого заступника голови, заступників голови Київської міської державної адміністрації.
(підпункт 3.3 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 921)
3.4. Аналізує спільно з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) соціально-економічний і суспільно-політичний стан в місті Києві, розробляє та подає Київському міському голові пропозиції щодо його поліпшення.
3.5. На основі пропозицій заступників Київського міського голови, керівників структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) готує і подає на розгляд Київському міському голові проекти планів роботи та інших заходів.
3.6. Здійснює організаційне забезпечення засідань колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), нарад та інших заходів, що проводяться за участю Київського міського голови та першого заступника голови, заступників голови Київської міської державної адміністрації.
(підпункт 3.6 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 921)
3.7. Веде облік кадрів, формує і організовує роботу з кадровим резервом. Організовує навчання кадрів, їх перепідготовку та підвищення кваліфікації. Контролює дотримання законів України "Про державну службу" та "Про засади запобігання і протидії корупції" в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністраціях.
3.8. Організовує особистий прийом громадян і розгляд їх звернень, контролює вирішення порушених у них питань, узагальнює та аналізує пропозиції, що містяться в них, розробляє заходи щодо усунення причин, що породжують обґрунтовані скарги. Перевіряє в установленому порядку стан цієї роботи в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях, надає їм допомогу в організації цієї роботи.
3.9. Забезпечує ведення діловодства в апараті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3.10. Здійснює контроль за виконанням документів у виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), їх зберігання та передачу до Державного архіву міста Києва. Перевіряє стан цієї роботи в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністраціях.
3.11. Аналізує розпорядження голів районних в місті Києві державних адміністрацій, накази керівників структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), рішення Київської міської ради на предмет їх відповідності законодавству України, готує пропозиції Київському міському голові за результатами такого аналізу.
3.12. Готує проекти подань Київського міського голови до центральних органів виконавчої влади про відповідність займаним посадам керівників їх територіальних органів.
3.13. Готує подання щодо відзначення колективів підприємств, організацій, установ, закладів, їх працівників та жителів міста державними нагородами, нагородами Кабінету Міністрів України, відзнаками Київської міської державної адміністрації та Київського міського голови і проводить їх вручення.
3.14. Організовує інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності Київського міського голови та першого заступника голови, заступників голови Київської міської державної адміністрації.
(підпункт 3.14 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 921)
3.15. Забезпечує дотримання секретності і службової таємниці, здійснює контроль за додержанням законодавства з цих питань.
3.16. Здійснює організаційну підтримку відділів ведення Державного реєстру виборців апаратів районних в місті Києві державних адміністрацій, забезпечує взаємодію місцевих органів виконавчої влади, закладів, установ та організацій з питань ведення Державного реєстру виборців.
3.17. Налагоджує і підтримує зв'язки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з органами державної влади та органами місцевого самоврядування областей.
3.18. Забезпечує проведення у місті Києві єдиної міжнародної політики: налагоджує та підтримує зв'язки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з місцевими органами влади інших країн; бере участь у підготовці та проведенні заходів міжнародного характеру у зарубіжних містах-побратимах та містах-партнерах і у місті Києві; забезпечує участь Київського міського голови, Київського міського голови, першого заступника голови та заступників Київського міського голови, працівників виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у заходах міжнародного характеру; забезпечує організацію перебування в місті Києві іноземних делегацій, а також делегацій міста Києва за кордоном.
3.19. Готує проекти документів щодо чисельності, структури і фонду оплати праці працівників апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3.20. Сприяє реалізації конституційного права громадян на свободу слова та на доступ до публічної інформації.
3.21. Виконує за дорученням Київського міського голови інші функції, передбачені чинним законодавством.
4. Апарат у своїй діяльності взаємодіє в установленому порядку із Адміністрацією Президента України, Апаратом Верховної Ради України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, обласними державними адміністраціями, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, головними управліннями, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), з апаратами районних в місті Києві державних адміністрацій, а також з об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями.
5. До складу апарату входять:
- керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його заступники;
(абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 921)
- управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови (патронатна служба);
- служби (управління, відділи, сектори) організаційного забезпечення діяльності першого заступника та заступників Київського міського голови;
- структурні підрозділи - управління, відділи, сектори.
6. Апаратом керує керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою.
(пункт 6 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 921)
7. Керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
7.1 організовує роботу апарату, здійснює загальне керівництво структурними підрозділами апарату і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
7.2 забезпечує подання матеріалів, підготовлених апаратом, на розгляд Київського міського голови;
7.3 вносить подання або погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників структурних підрозділів апарату;
7.4 подає Київському міському голові для затвердження пропозиції щодо структури, апарату та внесення змін до неї;
7.5 подає в установленому порядку на затвердження Положення про апарат та структурні підрозділи апарату;
7.6 вирішує у межах своїх повноважень питання, пов'язані з проходженням державної служби в апараті, зокрема, розглядає в установленому порядку питання щодо присвоєння працівникам апарату відповідних рангів державних службовців, продовження терміну перебування на державній службі, заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;
7.7 подає пропозиції до кадрового резерву апарату, забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників апарату;
7.8 контролює виконання планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та інформує Київського міського голову про стан цієї роботи, а також подає для затвердження Київському міському голові проект порядку денного засідання Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.9 забезпечує опрацювання у відповідних підрозділах апарату проектів розпоряджень Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.10 подає Київському міському голові на підпис проекти розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.11 контролює доведення розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та розпоряджень Київського міського голови до виконавців;
7.12 проводить у разі потреби наради з керівниками структурних підрозділів апарату для обговорення стану підготовки питань до розгляду на засіданнях Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.13 організаційно забезпечує в установленому порядку розгляд депутатських запитів, інформаційних запитів та звернень з питань, що відносяться до повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.14 інформує в установленому порядку голову Київської міської державної адміністрації про результати моніторингу виконання законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України, постанов Кабінету Міністрів України та вирішення питань, порушених у листах органів державної влади та місцевого самоврядування;
7.15 запитує в установленому порядку від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, матеріали та інформацію з питань, що розглядаються на засіданнях Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.16 відповідає за стан діловодства, обліку і звітності в апараті;
7.17 вносить на розгляд Київському міському голові пропозиції щодо розподілу обов'язків між Київським міським головою, першим заступником та заступниками Київського міського голови;
7.18 координує роботу підрозділів та посадових осіб апарату, їх взаємодію з головними управліннями, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями з питань, віднесених до компетенції апарату;
7.19 видає у межах своєї компетенції накази, організовує та контролює їх виконання;
7.20 контролює дотримання в апараті вимог Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), актів, що регулюють організацію роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.21 розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання апарату;
7.22 координує роботу із забезпечення структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) транспортом, приміщеннями, інвентарем, вносить пропозиції Київському міському голові із зазначених питань;
7.23 здійснює контроль за визначенням актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які підлягають оприлюдненню в засобах масової інформації та мають бути представлені на веб-сторінці Київської міської влади та у спеціалізованих базах даних;
7.24 без довіреності представляє апарат у відносинах з державними органами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, зарубіжними установами і організаціями; укладає від імені апарату договори, угоди з підприємствами, установами, організаціями з господарських та інших питань, пов'язаних з діяльністю апарату;
7.25 виконує інші обов'язки, покладені на нього Київським міським головою.
8. Керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) має заступників, одного з них першого.
(абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 921)
Заступники керівника апарату призначаються на посаду і звільняються з посади Київським міським головою в установленому порядку.
Розподіл обов'язків між своїми заступниками затверджує керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
У разі відсутності керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) його обов'язки виконує перший заступник керівника апарату, а уразі відсутності першого заступника керівника апарату - один із заступників керівника апарату згідно з розподілом обов'язків.
9. Керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) несе персональну відповідальність за діяльність у дорученій сфері.
10. Накази керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані Київським міським головою.
11. Заступники керівника апарату згідно з розподілом обов'язків:
11.1 спрямовують, координують і контролюють роботу структурних підрозділів, погоджують положення про них, вносять пропозиції щодо структури, штатного розпису та кадрових призначень у відповідних структурних підрозділах;
11.2 координують відповідно до компетенції діяльність структурних підрозділів щодо підготовки проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і Київського міського голови та інших документів, погоджують (візують) зазначені документи;
11.3 беруть в установленому порядку участь у засіданнях Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
11.4 розглядають в установленому порядку пропозиції керівників структурних підрозділів та надають пропозиції Київському міському голові щодо заохочення працівників апарату або застосування до них у разі потреби заходів дисциплінарного впливу;
11.5 виконують інші функції за дорученнями керівництва.
12. Апарат має право:
12.1 залучати спеціалістів головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до вивчення і розгляду питань, що належать до його компетенції;
12.2 одержувати в установленому порядку від головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
12.3 скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
12.4 вносити за своєю ініціативою на розгляд керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проекти розпоряджень, планів, заходів, доповідні записки та інформацію з питань, що належать до компетенції апарату.
13. Керівники структурних підрозділів та інші працівники апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) несуть персональну відповідальність за виконання своїх обов'язків, визначених посадовими інструкціями, дотримання законодавства і правил внутрішнього трудового розпорядку.
14. Припинення повноважень Київського міського голови не є підставою для звільнення з посад державних службовців, інших працівників апарату, крім державних службовців патронатної служби Київського міського голови.
15. Права, обов'язки і відповідальність державних службовців апарату визначаються законодавством про державну службу, цим Положенням, положеннями про структурні підрозділи апарату, посадовими інструкціями і правилами внутрішнього трудового розпорядку.
16. Умови оплати праці працівників апарату визначаються Кабінетом Міністрів України, а оплата здійснюється в межах коштів, передбачених у місцевому бюджеті міста Києва.
17. Умови матеріально-побутового забезпечення, медичного та транспортного обслуговування працівників апарату визначаються в установленому порядку відповідно до законодавства.
18. Гранична чисельність працівників апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) встановлюється рішенням Київської міської ради.
Видатки на утримання апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) затверджуються в бюджеті м. Києва на відповідний рік.
19. Штатний розпис апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників затверджується в установленому порядку після експертизи, проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
20. Положення про апарат, його структура та внесення змін до них затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
21. Керівники та інші працівники структурних підрозділів апарату призначаються на посади і звільняються з посад Київським міським головою.
22. Керівники структурних підрозділів апарату за умовами оплати праці прирівнюються до керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
23. Для розгляду рекомендацій та пропозицій щодо удосконалення роботи апарату, вирішення інших питань в апараті можуть утворюватися комісії, робочі групи, інші дорадчі органи, склад яких затверджує керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
24. Апарат є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки, штампи і бланки встановленого зразка.
Заступник голови - керівник апарату