НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ЛИСТ
11.03.2015 N 2212/17.2/61-15
Всеукраїнська газета "Експрес" вул. В. Великого, 5а,
м. Львів, 9026 lesuk.ok@mail.ru
Щодо надання роз’яснень стосовно тарифів
на електроенергію для населення
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розглянула запит Всеукраїнської газети "Експрес" щодо надання роз’яснень стосовно тарифів на електроенергію для населення, та у межах компетенції надає відповіді на поставлені питання.
1. Як зміняться ціни на електроенергію з 1 квітня 2015 року
2. Чи це останнє підвищення у 2015 році
3. Чи зростатиме ціна на електроенергію у найближчі роки
Постановою НКРЕКП від 26.02.2015 N 220 "Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02 березня 2015 за N 231/26676, встановлено тарифи на електроенергію, що відпускається населенню, наведено нижче у Таблиці.
Таблиця
| Етапи підвищення | ||||||
| З 01.04.2015 | З 01.09.2015 | З 01.03.2016 | З 01.09.2016 | З 1.03.2017 | ||
| Середнє зростання тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню до попереднього тарифу | Тариф | 51,2 | 62,8 | 77,3 | 97,28 | 122,77 |
| % зростання | 45,2% | 23% | 23% | 26% | 26% | |
| Тариф 1 блоку (для населення, яке споживає до 100 кВт·год (150 для сільської місцевості)(у тому числі, яке проживає в будинках обладнаних, обладнаних кухонними електроплитами) | Тариф | 36,6 | 45,6 | 57 | 71,4 | 90 |
| % зростання | 19 % | 25% | 25% | 25% | 26% | |
| Тариф 2 блоку (для населення, яке споживає понад 100 кВт·год до 600 кВт·год електроенергії на місяць) | Тариф | 63 | 78,9 | 99 | 129 | 168 |
| % зростання | 50 % | 25% | 25% | 30% | 30% | |
| Тариф 3 блоку (для населення, яке споживає понад 600 кВт·год електроенергії на місяць) | Тариф | 140,7 | 147,9 | 156 | 163,8 | 168 |
| % зростання | 5% | 5% | 5% | 5% | 3% | |
| Тариф для багатодітних, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу незалежно від обсягів споживання електроенергії | Тариф | 36,6 | 45,6 | 57 | 71,4 | 90 |
| % зростання | 19% | 25% | 25% | 25% | 26% | |
| Тариф для гуртожитків (які підпадають під визначення "населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку") | Тариф | 36,6 | 45,6 | 57 | 71,4 | 90 |
| % зростання | 19% | 25% | 25% | 25% | 26% | |
| Тариф для населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи, крім гуртожитків | Тариф | 63 | 78,9 | 99 | 129 | 168 |
| % зростання | 50% | 25% | 25% | 30% | 30% | |
| Тариф на електроенергію, що відпускається релігійним організаціям, дитячим центрам "Артек" і "Молода гвардія" та міському електричному транспорту | Тариф | 63 | 78,9 | 99 | 129 | 168 |
| % зростання | 50% | 25% | 25% | 30% | 30% | |
4. Чому виникла необхідність підвищувати тарифи
Протягом 2006 - 2014 років відбулось зростання середньозваженого роздрібного тарифу на електричну енергію з 30,4 до 122,8 коп./кВт·год з ПДВ, або в 4 рази.
Зазначене пояснюється тим, що протягом 2006 - 2014 років відбулося суттєве зростання вартості енергоносіїв та відбувся об’єктивний процес зростання суми дотування окремих категорій споживачів внаслідок застосування фіксованих (знижених) тарифів на електроенергію (обсяги перехресного субсидіювання) відповідно до Законів України та рішень Кабінету Міністрів України.
Дотації протягом 2006 - 2014 років зросли з 5,4 млрд. грн. до 40,8 млрд. грн (без ПДВ) або в 7,5 разів.
Також, одним із факторів зростання середньозваженого роздрібного тарифу на електричну енергію є девальвація гривні до американського долара.
У зв’язку з цим відбувався об’єктивний процес зміни рівня оптової ринкової ціни електроенергії та витрат на її передачу і постачання в сторону збільшення. Внаслідок цього, у січні 2015 року діючі тарифи на електроенергію для населення відшкодовували лише близько 21 % економічно обґрунтованих витрат з виробництва, передачі та постачання електроенергії. Тобто населення фактично оплачує в середньому менше ніж 1/4 реальної вартості електричної енергії.
Різниця в тарифах для населення між фіксованими та ринковими рівнями компенсується енергопостачальним компаніям через механізм дотацій за рахунок промисловості, залізничного транспорту, бюджетних організацій та інших споживачів. Тобто відбувається перехресне субсидіювання населення за рахунок інших споживачів. Таким чином, на сьогодні непобутові споживачі через необхідність дотування населення сплачують за електричну енергію на 26 % дорожче.
Отже, пріоритетним завданням вдосконалення державної тарифної політики в електроенергетиці є приведення тарифів на електричну енергію для населення та інших споживачів, для яких застосовуються тарифи на електроенергію для населення, до економічно обґрунтованого рівня.
Прийняття постанови НКРЕКП від 26.02.2015 N 220 "Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню" дозволить зменшити розрив між рівнем реальних витрат з виробництва, передачі та постачання електроенергії та фіксованим тарифом, за яким на цей час населення та інші споживачі сплачують за спожиту електроенергію та скоротити обсяги перехресного субсидіювання в електроенергетиці, а також частково нівелювати фактори негативного впливу на економіку України, які пов’язані зі зростанням ціни на природний газ та девальвацією гривні.
5. Чому змінено обсяги споживання електроенергії
При визначенні блоків споживання електроенергії, що диференціюються від обсягів споживання, враховано соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 N 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування".
6. Для якої категорії споживачів електроенергія подорожчає найсуттєвіше
Підвищення тарифів на електроенергію для населення призведе до збільшення місячних витрат на оплату електроенергії у таких розмірах:
за умови споживання у місяць 50 кВт·год - на 3 грн;
100 кВт·год - на 6 грн;
150 кВт·год - на 22 грн;
300 кВт·год - на 54 грн;
600 кВт·год - на 116 грн;
800 кВт·год - на 314 грн;
1000 кВт·год - на 327 грн.
7. Диференціація споживання електроенергії побутовими споживачами відображена на графіку "Щомісячні витрати на електричну енергію домогосподарств".
Графік для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Листи".
8. Поради щодо економії електроенергії
Заміна ламп розжарювання енергоощадними (зменшить рахунок за електроенергію на 20%).
Використання пральних і посудомийних машин тільки з повною загрузкою
Вимкнення з розеток всіх електроприладів після їх використання. Вимкнення освітлення у кімнатах, коли воно не потрібне.
Встановлення 2-х зонних електролічильників, які дають можливість споживати електроенергію вночі зі знижкою 50% (відповідно до постанови НКРЕКП від 26.02.2015 N 221 "Про внесення зміни до Порядку застосування тарифів на електроенергію", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 березня 2015 за N 236/26681).
9. Вартість електроенергії в країнах Європи відображена на графіку.
Графік для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Листи".
Член Комісії В. Тарасюк