ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ ПО ДЕЛАМ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ
И УЧАСТНИКОВ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
16.10.2014
Справка по основных социальных гарантий участникам
антитеррористической операции
| N | Название льготы, социальной гарантии | Нормативно-правовой акт, в котором предусмотрена льгота, социальная гарантия | Краткое содержание льготы, социальной гарантии |
| 1. | Право на получение пенсии пенсионерам из числа военнослужащих и лиц, получающих пенсию по этим Законом , в случае призыва их на военную службу по мобилизации, на особый период в Вооруженные Силы Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований. | Внесены изменения в Закон Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" | Статью 2 после части второй дополнена новой частью следующего содержания: "Пенсионерам из числа военнослужащих и лиц, получающих пенсию по настоящему Закону, в случае призыва их на военную службу по мобилизации, на особый период в Вооруженные Силы Украины, других образованных в соответствии с законами Украина военных формирований и Государственной специальной службы транспорта, на службу в органы внутренних дел, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, органов и подразделений гражданской защиты, налоговой милиции и Государственной уголовно-исполнительной службы Украины выплата пенсий на время такой службы не прекращается . После увольнения со службы этих лиц выплата им пенсий осуществляется с учетом дополнительной выслуги лет на день их демобилизации. Если новый размер пенсии у этих лиц будет ниже размера, который они получали в мирное время, выплата им пенсии осуществляется в размере, который они получали в день призыва на службу в связи с мобилизацией " |
| 2. | Сохранения места работы (должности), среднего заработка на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности | Статья 39 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" (дополнено частью второй), статья 119 Кодекса законов о труде Украины (дополнено частью третьей) | За гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного года, сохраняются место работы (должность), средний заработок на предприятии , в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности |
| 3. | Государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц - предпринимателей не прекращается | Статью 39 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" дополнена частью третьей | За гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, не прекращается государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц - предпринимателей |
| 4. | Единовременное пособие в день демобилизации | Пункт 2 статьи 15 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей"дополнен новым абзацем | Военнослужащим, которые были призваны на военную службу по призыву в связи с мобилизацией, выплата единовременного пособия , предусмотренного этим пунктом, осуществляется за период такой службы со дня их зачисления на службу без учета периода предыдущей военной службы, на которой они находились в мирное время, за исключением тех лиц, которые при увольнении с военной службы в мирное время не приобрели права на получение такой денежной помощи. Военнослужащим, которые были призваны на военную службу по призыву в связи с мобилизацией и увольняются со службы после принятия решения о демобилизации (кроме военнослужащих срочной военной службы), выплачивается единовременное денежное пособие в размере 4 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный месяц службы , но не менее 25 процентов месячного денежного обеспечения. Условия и порядок выплаты единовременной денежной помощи военнослужащим, призванным на военную службу по призыву в связи с мобилизацией, определены в постановлении Кабинета Министров Украины от 17 сентября 2014 N 460 |
| 5. | Право на денежное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву по мобилизации | Постановление Кабинета Министров Украины от 09.04.2014 N 111 "Вопросы денежного обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву по мобилизации, на особый период" | Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, денежное довольствие выплачивается в порядке и размерах, установленных для лиц офицерского состава, лиц рядового сержантского и старшинского состава, которые проходят военную службу по контракту |
| 6. | Предоставление участникам АТО статуса участника боевых действий | Пункт 19 статьи 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" | Участниками боевых действий признаются: военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной пограничной службы Украины, лица рядового, начальствующего состава, военнослужащие, работники Министерства внутренних дел Украины Управление государственной охраны Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции, а также работники предприятий, учреждений, организаций, привлекались и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в районах ее проведение в порядке, установленном законодательством. Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта , категории таких лиц и сроки их участия (обеспечение проведения) в антитеррористической операции, а также районы антитеррористической операции определяет Кабинет Министров Украины. Дополнительно сообщаем, что Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 N 413. Также решением Правительства создана Государственная служба Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции ( постановление Кабинета Министров Украины от 11 августа 2014 N 326 ). В дальнейшем эта служба будет участвовать в организации похорон участников АТО |
| 7. | Право членов семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Украины, которые погибли (пропали без вести) или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или выполнения других обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на получение гарантий, предусмотренныхЗаконом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" | Пункт 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" | На семьи военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Украины, которые погибли (пропали без вести) или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или выполнения других обязанностей военной службы (служебных обязанностей), распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" (пункт 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" ). Кроме того, пункт 1 статьи 10 (Лица, на которых распространяется действие этого Закона) Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" согласно Закону N 1538-VII от 19.06.2014 после абзаца третьего дополнен новым абзацем следующего содержания: "семьи лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время участия в антитеррористической операции, защищая независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины " |
| 8. | Право членов семей военнослужащих , лиц, уволенных с военной службы, других лиц, которые погибли (умерли) вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины на получение пенсии в размере 70 процентов денежного обеспечения (заработной платы) погибшего (умершего)кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи | Статья 36 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" | Предусмотрены членам семей военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, других лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины, ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы или исполнении других обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, в партизанских отрядах и соединениях и подпольных организациях и группах, признанных таковыми законодательством Украины, ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы или участием в боевых действиях в мирное время, которые являются нетрудоспособными и находились на содержании погибшего (умершего) кормильца (при этом детям и другим лицам, указанным в абзаце втором статьи 30 настоящего Закона, независимо от того, находились ли они на иждивении погибшего (умершего) кормильца, - 70 процентов денежного обеспечения (заработной платы) погибшего (умершего) кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи. Если на иждивении погибшего (умершего) кормильца находились двое и более членов семьи, пенсия назначается в размере 90 процентов денежного обеспечения (заработной платы) погибшего (умершего) кормильца, которая распределяется между ними равными долями, но не менее 40 процентов на каждого нетрудоспособного члена семьи. В таких же размерах, независимо от причины смерти кормильца, исчисляются пенсии членам семей умерших инвалидов войны и членам семей, в состав которых входят дети, потерявшие обоих родителей |
| 9. | Единовременное пособие в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности военнослужащих, военнообязанных и резервистов, призванных на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве | Постановление КМУ от 25.12.2013 N 975 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности военнослужащих, военнообязанных и резервистов, призванных на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве " | Единовременное пособие назначается и выплачивается в размере 500-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату гибели (смерти), равными долями членам семьи, родителям и иждивенцам погибшего (умершего) военнослужащего, военнообязанного и резервиста. Единовременное пособие назначается и выплачивается: 1) военнослужащему, инвалидность которого наступила вследствие ранения (контузии, травмы или увечья), полученного им при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей военной службы, или установления инвалидности лицу после его увольнения с военной службы вследствие указанных причин, в размере: 250-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности I группы; 200-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности II группы; 150-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности III группы; 2) военнослужащему, инвалидность которого наступила в период прохождения военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением им военной службы, или установление лицу, уволенному с военной службы, инвалидности не позднее чем через три месяца после увольнения ее с военной службы или после окончания трехмесячного срока, но вследствие заболевания или несчастного случая, имели место в период прохождения указанной службы, в размере: 120-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности I группы; 90-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности II группы; 70-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности III группы; 3) военнообязанному или резервисту, которого призвано на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве, инвалидность которого наступила вследствие ранения (контузии, травмы или увечья), причиненного военнообязанному или резервисту при исполнении обязанностей военной службы или службы в военном резерве, или не позднее чем через три месяца после окончания собрания, прохождения службы в военном резерве, но вследствие заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения таких сборов, службы в военном резерве, в размере: 120-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности, - в случае установления инвалидности I группы; 90-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности II группы; 70-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления инвалидности - в случае установления инвалидности III группы. В случае частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности единовременное пособие выплачивается в зависимости от степени потери трудоспособности, который устанавливается медико-социальными экспертными комиссиями, в размере, который определяется в процентах от: 70-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления степени утраты трудоспособности, - военнослужащему, получил ранения (контузии, травмы или увечья) при исполнении обязанностей военной службы, что привело к частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности; 50-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления степени утраты трудоспособности, - военнослужащему срочной военной службы, получил ранения (контузии, травмы или увечья) в период прохождения им срочной военной службы, что привело к частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности; 50-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на дату установления степени утраты трудоспособности, - военнообязанному или резервисту, которого призвано на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве, который получил ранения (контузии, травмы или увечья) при исполнении обязанностей военной службы или службы в военном резерве, что привело к частичной утраты трудоспособности без установления ему инвалидности |
| 10. | Единовременное пособие в случае гибели (смерти) или увечья работника милиции и компенсация причинения вреда его имуществу | Статья 23 Закона Украины "О милиции" | Выплата единовременного денежного пособия в случае гибели (смерти) или увечья работника милиции и компенсация причинения вреда его имуществу. В случае гибели (смерти) работника милиции, который находился на службе в органах внутренних дел, при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и борьбе с преступностью семье погибшего (умершего), а в случае ее отсутствия его родителям и иждивенцам выплачивается единовременное денежное пособие в размере десятилетнего денежного обеспечения погибшего (умершего) по последней должности в порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины. В случае ранения (контузии, травмы или увечья), причиненного работнику милиции при исполнении им служебных обязанностей, а также инвалидности, наступившей в период прохождения службы в органах внутренних дел или не позднее чем через три месяца после увольнения со службы либо после окончания этого срока, но вследствие заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения службы в органах внутренних дел, в зависимости от степени потери трудоспособности ему выплачивается единовременное денежное пособие в размере до пятилетнего денежного обеспечения по последней должности в порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины. Определение степени потери трудоспособности работником милиции в период прохождения службы в органах внутренних дел в каждом случае повреждения здоровья осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством |
| 11. | Единовременное пособие в случае гибели (смерти), травмы или ранения, заболевания или инвалидности лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты | Статья 118 Кодекса гражданской защиты Украины | Выплата единовременного денежного пособия в случае гибели (смерти), травмы или ранения, заболевания или инвалидности лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты. В случае гибели (смерти) лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты при исполнении служебных обязанностей семь ' й погибшего (умершего), а в случае отсутствия - его родителям и иждивенцам выплачивается единовременное денежное пособие в размере десятилетнего денежного обеспечения погибшего (умершего) по последней должности, которую он занимал, в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Украины. В случае травмы или ранения, причиненного лицу рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты при исполнении служебных обязанностей, а также инвалидности, наступившей в период прохождения службы или не позднее чем через три месяца после увольнения со службы или после окончания этого срока, но вследствие заболевания или несчастного случая, произошедшего в период прохождения службы, связанного с исполнением служебных обязанностей, в зависимости от степени потери трудоспособности такому лицу выплачивается единовременное пособие в размере до пятилетнего денежного обеспечения по последней должности в порядке и на условиях , установленных Кабинетом Министров Украины. Определение степени потери трудоспособности лицом рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты в период прохождения службы в каждом случае повреждения здоровья осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством. Во всех случаях размер единовременного денежного пособия в случае гибели (смерти) лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты не может быть меньше стократный размер прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на время выплаты пособия. Если лицо рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты или члены его семьи одновременно имеет право на получение единовременного денежного пособия по основаниям, предусмотренным этим статьей , и единовременного денежного пособия или компенсационной выплаты, установленной другими законами, выплата соответствующих денежных сумм осуществляется по одному из оснований по выбору лица, имеющего право на получение таких выплат |
| 12. | Предоставление права на получение внеочередных воинских званий | Указ Президента Украины от 19.05.2014 "О поощрении военнослужащих - участников антитеррористической операции" | Разрешить Министерству обороны Украины, Главному управлению Национальной гвардии Украины, Службе безопасности Украины, Администрации Государственной пограничной службы Украины, Управлению государственной охраны Украины во время проведения антитеррористической операции присваивать в порядке поощрения военнослужащим - участникам антитеррористической социальных гарантий операции очередные воинские звания до полковника (капитана 1 ранга ) включительно независимо от занимаемой должности и сроков выслуги в соответствующем звании. Так, в частности, с целью поощрения лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, привлекаемых к проведению антитеррористической операции, п. 1 постановления Кабинета Министров Украины от 17 июля 2014 N 271 разрешено Министерству внутренних дел во время проведения антитеррористической операции присваивать в порядке поощрения лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - участникам антитеррористической операции очередные специальные звания до полковника милиции включительно независимо от занимаемой должности и сроков выслуги в соответствующем звании |
| 13. | Надбавка за выполнение особо важных заданий во время прохождения службы в размере 100% | Приказ МОУ от 19.05.2014 N 325 "О внесении изменений в приказ МОУ от 14.04.2014 N 240" | Предусмотрена надбавка за выполнение особо важных заданий во время прохождения службы (в процентах должностного оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет) военнослужащим, привлекаемых Антитеррористическим центром и его координационными группами при региональных органах СБУ к проведению мероприятий по предотвращению террористических проявлений и их прекращения, за период выполнения ими специальных задач, связанных с антитеррористической деятельностью, - 100% |
| 14. | Медицинское обеспечение | Постановление ВРУ от 29.05.2014 N 1286-VII "Об обеспечении надлежащим медицинским обслуживанием участников боевых действий, которые получили ранения во время проведения антитеррористической операции (АТО) на востоке Украины 2014" | Согласно постановлению "Военнослужащие Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной пограничной службы Украины, лица рядового, начальствующего состава и военнослужащие Министерства внутренних дел Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, защищая независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, принимали участие в антитеррористической операции и получили ранения, контузий или иного повреждения здоровья, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание (лечение, диспансеризацию, медицинскую реабилитацию и др.) в клинической больнице "Феофания" Государственного управления делами. Постановлением предусмотрено, что помощь указанным лицам предоставляется учреждениями здравоохранения безотлагательно |
| 15. | Вознаграждение в размере 100 процентов месячного денежного обеспечения и заработной платы | Постановление КМУ от 04.06.2014 N 158 "О перераспределении некоторых расходов государственного бюджета, предусмотренных Министерству финансов на 2014 год, и выделения средств из резервного фонда государственного бюджета" | Установить, что за непосредственное участие в антитеррористических операциях, осуществлении мероприятий по обеспечению правопорядка на государственной границе, отражение вооруженного нападения на охраняемые военнослужащими, освобождение этих объектов в случае захвата или попытки насильственного завладения оружием, военной техникой военнослужащим , в том числе срочной военной службы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной службы специальной связи и защиты информации, водителям автотранспортных средств Национальной гвардии и Государственной пограничной службы начиная с 1 мая 2014 выплачивается вознаграждение в размере 100 процентов месячного денежного обеспечения и заработной платы, но не менее 3000 гривен в расчете на месяц |
| 16. | Бесплатное погребение участника антитеррористической операции | Статья 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" , Закон Украины "О погребении и похоронном деле" | Согласно статье 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники военных формирований, защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения , находясь непосредственно в районах антитеррористической операции, признаются участниками боевых действий. Согласно Закона Украины "О погребении и похоронном деле" бесплатное погребение лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, участников боевых действий и инвалидов войны осуществляется за счет средств государственного и местного бюджетов в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. В частности, это постановление КМУ от 28 октября 2004 N 1445 "Об утверждении Порядка проведения бесплатного погребения умерших (погибших) лиц, имеющих особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, участников боевых действий и инвалидов войны". Кроме того, согласно статье 34 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" к полномочиям органов местного самоуправления относится решение вопросов о предоставлении за счет средств местных бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением ветеранов войны и других категорий граждан |