ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

РАЗЪЯСНЕНИЕ
06.11.2014

Неприбыльные организации:
помощь волонтерам и участникам АТО

Может ли неприбыльная организация перечислить благотворительную помощь на карточные счета волонтеров, и какие бухгалтерские документы для этого необходимы?

В соответствии со статьей 1 Закона Украины "О волонтерской деятельности" волонтерская деятельность - это добровольная, бескорыстная, социально направленная, неприбыльная деятельность, осуществляемая волонтерами и волонтерскими организациями путем предоставления волонтерской помощи.

Волонтерская помощь - работы и услуги, бесплатно выполняемые и предоставляемые волонтерами и волонтерскими организациями.

Волонтерская деятельность является формой благотворительности.

Общие принципы благотворительности и благотворительной деятельности определены Законом Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (далее - Закон). Согласно ст.1 Закона благотворительная деятельность - это добровольная личная и/или имущественная помощь для достижения определенных данным Законом целей, не предусматривающая получения благотворителем прибыли, а также выплаты любого вознаграждения или компенсации благотворителю от имени или по поручению бенефициара.

Согласно требованиям ст.15 Закона благотворительные организации приобретают права и обязанности юридического лица с момента их государственной регистрации, которая проводится в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей".

В соответствии со ст.1 Закона благотворительной организацией считается юридическое лицо частного права, учредительные документы которого определяют благотворительную деятельность в одной или нескольких сферах, определенных данным Законом, как основную цель его деятельности.

В соответствии с Налоговым кодексом Украины (далее - Кодекс) к неприбыльным организациям применяется особый (льготный) режим обложения налогом на прибыль.

Требованием для неприбыльных организаций является то, что основной целью их деятельности должно быть не получение прибыли, а осуществление благотворительной деятельности и меценатства, а также иной деятельности, предусмотренной законодательством.

Право на пользование льготами в налогообложении возникает после внесения в Реестр неприбыльных организаций и учреждений органами государственной фискальной службы в порядке, установленном законодательством.

Порядок льготного налогообложения применяется к благотворительным фондам и благотворительным организациям, созданным в порядке, определенном законом для осуществления благотворительной деятельности (пп."б" п.157.1 ст.157 Кодекса).

<…>

В соответствии с п.157.15 ст.157 Кодекса под термином "основная деятельность" следует понимать деятельность неприбыльных организаций, которая определена для них в качестве основной законом, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации, в том числе по предоставлению благотворительной помощи.

Кроме того, Кодекс требует, чтобы уставные документы неприбыльных организаций содержали исчерпывающий перечень видов их деятельности, не предусматривающих получение прибыли согласно нормам законов, регулирующих их деятельность (п.157.15 ст.157 Кодекса).

Одним из нарушений, служащих основанием для исключения организаций из Реестра, является использование освобожденных от налогообложения денежных средств на цели, не предусмотренные уставом, в частности, для осуществления хозяйственной деятельности. Денежные средства и имущество, использованные не по целевому назначению, считаются доходом и подлежат налогообложению по ставке, установленной п.151.1 ст.151 Кодекса (п.157.14 ст.157 Кодекса).

При этом в соответствии с п. 2-1 Заключительных положений Закона центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную налоговую политику, формируется и ведется Реестр волонтеров антитеррористической операции, в который включаются благотворители - физические лица.

Таким образом, перечисление денежных средств в виде благотворительной помощи неприбыльной организацией непосредственно ее получателям или через волонтеров возможно, если такая благотворительная деятельность не противоречит уставной деятельности такой неприбыльной организации.