КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 12 листопада 2014 р. N 622
Київ

Про затвердження зразка бланка, технічного опису
та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання,
вилучення, повернення державі, знищення
посвідчення члена екіпажу

Відповідно до частини другої статті 15 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити:

зразок та технічний опис бланка посвідчення члена екіпажу згідно з додатками 1 і 2;

Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення посвідчення члена екіпажу, що додається.

2. Установити, що:

документи, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними протягом строку, на який їх було видано;

до запровадження оформлення і видачі посвідчення члена екіпажу, зразок бланка якого затверджено цією постановою, посвідчення оформлюються з використанням бланків попередніх зразків.

3. Запровадити з 1 січня 2015 р. оформлення і видачу посвідчення члена екіпажу, зразок бланка якого затверджено цією постановою.

Прем'єр-міністр України А.ЯЦЕНЮК

Додаток 1
до постанови Кабінету Міністрів України
від 12 листопада 2014 р. N 622

Зразок
бланка посвідчення члена екіпажу

Додаток 2
до постанови Кабінету Міністрів України
від 12 листопада 2014 р. N 622

Технічний опис
бланка посвідчення члена екіпажу

З Додатками 1, 2 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 листопада 2014 р. N 622

Порядок
оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення,
повернення державі, знищення посвідчення члена екіпажу

Загальна частина

1. Посвідчення члена екіпажу (далі - посвідчення) є документом, що посвідчує особу і підтверджує громадянство України.

2. Посвідчення дає право особі, якій його оформлено, на виїзд з України і в’їзд в Україну з метою виконання службових обов’язків.

Особи, які через свої релігійні переконання відмовляються від внесення інформації до безконтактного електронного носія, що імплантований у бланк посвідчення, мають право відмовитися від внесення інформації до такого носія.

3. Посвідчення оформляється і видається громадянинові України, який належить до складу екіпажу повітряного судна, відноситься до осіб льотного екіпажу та екіпажу пасажирського і вантажного салону.

Посвідчення також видається особам авіаційного персоналу, які не входять до складу екіпажу, але забезпечують виконання технологічних процесів перевезення та виконання видів польотів або авіаційних робіт чи технічне обслуговування повітряних суден у позабазових аеропортах.

Посвідчення може бути видано державному інспекторові та особі, уповноваженій на проведення перевірок за рішенням Державіаслужби.

4. Посвідчення видається строком на п’ять років.

5. Посвідчення видається Державіаслужбою не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати внесення відомостей (персональних даних) про особу до відомчої інформаційної системи Державіаслужби.

6. Під час оформлення і видачі посвідчення вживаються такі належні заходи контролю, як підтвердження службового статусу особи, здійснення контролю за зберіганням бланків посвідчень та обов’язкова звітність персоналу, який видає посвідчення.

7. Посвідчення виготовляється у формі картки, в яку імплантовано безконтактний електронний носій.

8. Оформлення, виготовлення та видача посвідчення здійснюються Державіаслужбою у взаємодії з Головним обчислювальним центром Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Головний обчислювальний центр Реєстру) та Державним центром персоналізації документів (далі - Центр).

9. Порядок взаємодії Державіаслужби з Центром установлюється шляхом укладення договору згідно з вимогами статті 4 Закону України "Про захист персональних даних".

10. Керівник відповідного структурного підрозділу Державіаслужби визначає працівників, які формують та заповнюють заяву-анкету (в електронній формі) та на яких згідно з їх службовими обов’язками покладаються функції з оформлення та видачі посвідчення.

11. До заяви-анкети вносяться такі відомості (персональні дані) про особу, якій оформлюється посвідчення:

1) на лицьовому боці:

відцифрований образ обличчя особи;

унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (далі - Реєстр);

прізвище, ім’я та по батькові;

стать;

дата народження;

місце народження (держава, область, район/місто, селище/село);

дані про реєстрацію місця проживання із зазначенням адреси (найменування адміністративно-територіальної одиниці, вулиця, номер будинку, корпусу, квартири);

серія, номер, дата видачі документа, на підставі якого оформлюється посвідчення;

номер, дата реєстрації подання щодо оформлення посвідчення;

місце роботи;

посада;

номер контактного телефону;

дата заповнення заяви-анкети;

відцифрований підпис особи;

підпис посадової особи Державіаслужби;

2) на зворотному боці:

прізвище, підпис (із зазначенням дати) працівника Державіаслужби, на якого згідно з його службовими обов’язками покладено функції із здійснення передачі відомостей (персональних даних) про особу, якій оформлюється посвідчення, для їх перевірки;

номер оформленого посвідчення;

прізвище, підпис (із зазначенням дати) працівника Державіаслужби, на якого згідно з його службовими обов’язками покладено функції з оформлення та видачі посвідчення;

підпис особи, якій оформлено посвідчення, із зазначенням дати його отримання.

12. Зазначені в заяві-анкеті відомості (персональні дані) про особу передаються від відомчої інформаційної системи Державіаслужби до Головного обчислювального центру Реєстру захищеними каналами зв’язку з обов’язковим дотриманням вимог до обробки персональних даних, визначених законом.

13. Між відомчою інформаційною системою Державіаслужби, Головним обчислювальним центром Реєстру та Центром відомості (персональні дані) про особу, згруповані в спеціальні файли, що містять графічну та текстову інформацію, передаються захищеними каналами зв’язку.

14. Головний обчислювальний центр Реєстру проводить автоматизовану перевірку, накопичення та збереження даних, отриманих від відомчої інформаційної системи Державіаслужби, встановлює їх унікальність, формує набори даних для виготовлення посвідчення та передає їх до Центру, здійснює персоналізацію посвідчення та вносить до безконтактного електронного носія дані, що зазначені в зоні візуальної перевірки посвідчення, біометричні параметри особи, додаткову змінну інформацію, а також дані про забезпечення захисту інформації, що міститься на безконтактному електронному носії.

15. Відомості (персональні дані) про особу, внесені до заяви-анкети, зберігаються в електронному вигляді у відомчій інформаційній системі Державіаслужби та Головному обчислювальному центрі Реєстру. При цьому Головний обчислювальний центр Реєстру забезпечує накопичення інформації, до якої внесено зміни, у хронологічному порядку, а Резервний обчислювальний центр Реєстру - надійність збереження інформації, що міститься в центральній базі даних Реєстру, шляхом її дублювання.

16. Виготовлені Центром посвідчення надсилаються до Державіаслужби в порядку, встановленому законодавством.

17. За оформлення посвідчення (у тому числі замість втраченого або викраденого), його обмін справляється державне мито.

18. Сплата державного мита підтверджується відповідним документом, що додається до заяви-анкети.

19. У разі коли в посвідченні допущено помилку в інформації, така інформація підлягає виправленню, а посвідчення - обміну. У такому разі державне мито за обмін посвідчення не справляється.

20. Особа повинна надійно зберігати посвідчення.

Оформлення, видача та обмін освідчення

21. Оформлення, видача та обмін посвідчення (у тому числі замість втраченого або викраденого) здійснюються Державіаслужбою категоріям осіб, визначеним у пункті 3 цього Порядку.

22. Для оформлення посвідчення подаються:

1) подання щодо оформлення посвідчення;

2) копія паспорта громадянина України;

3) копія свідоцтва авіаційного персоналу;

4) платіжний документ з відміткою банку про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати.

23. Оригінали паспорта громадянина України, свідоцтва авіаційного персоналу пред’являються особою під час формування та заповнення заяви-анкети (в електронній формі) (внесення до відомчої інформаційної системи Державіаслужби відомостей (персональних даних) про особу, якій оформлюється посвідчення) і повертаються особі після її заповнення.

24. Після формування та заповнення заяви-анкети (в електронній формі) працівник Державіаслужби, визначений відповідно до пункту 10 цього Порядку, друкує її та надає особі для перевірки правильності внесених до заяви-анкети відомостей (персональних даних).

25. Правильність внесених до заяви-анкети відомостей (персональних даних) про особу, якій оформлюється посвідчення, така особа підтверджує власним підписом.

26. Рішення про видачу посвідчення приймається Державіаслужбою виключно на підставі даних, отриманих з баз даних Головного обчислювального центру Реєстру.

27. У разі виникнення обставин (подій), у зв’язку з якими посвідчення підлягає обміну, документи подаються до Державіаслужби протягом одного місяця з дати виникнення таких обставин (подій).

28. Обмін посвідчення здійснюється в порядку, встановленому для його оформлення, в разі:

1) зміни інформації, внесеної до посвідчення (крім додаткової змінної інформації);

2) виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідчення;

3) закінчення строку дії посвідчення;

4) непридатності посвідчення для подальшого використання.

29. Для обміну посвідчення подаються:

1) подання щодо оформлення посвідчення у зв’язку з його обміном;

2) копія паспорта громадянина України;

3) копія свідоцтва авіаційного персоналу;

4) посвідчення, що підлягає обміну;

5) документи, що підтверджують обставини (події), у зв’язку з якими посвідчення підлягає обміну;

6) платіжний документ з відміткою банку про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати.

30. Рішення про обмін посвідчення, яке оформлено із застосуванням засобів Реєстру, та видачу нового посвідчення приймає Державіаслужба за результатами ідентифікації особи виключно на підставі даних, отриманих з баз даних Головного обчислювального центру Реєстру.

31. У разі втрати або викрадення посвідчення на території України особа зобов’язана негайно повідомити командирові повітряного судна, членом екіпажу якого вона є, керівникові суб’єкта авіаційної діяльності, де працює особа, а в разі викрадення - також органові внутрішніх справ. Про втрату або викрадення за кордоном посвідчення особа зобов’язана повідомити компетентним органам іноземної держави та найближчій закордонній дипломатичній установі України.

Про факт втрати або викрадення посвідчення керівник суб’єкта авіаційної діяльності, де працює особа, негайно повідомляє Державіаслужбі.

32. Державіаслужба та закордонна дипломатична установа України, до яких в установленому законодавством порядку надійшло повідомлення про втрату або викрадення посвідчення, протягом доби інформують про це Адміністрацію Держприкордонслужби.

33. Замість втраченого або викраденого посвідчення після встановлення факту видачі такого посвідчення особі, яка заявила про його втрату або викрадення, Державіаслужба оформлює та видає нове посвідчення.

34. Для оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого подаються:

1) подання щодо оформлення посвідчення у зв’язку з його втратою або викраденням;

2) копія паспорта громадянина України;

3) копія свідоцтва авіаційного персоналу;

4) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (у разі викрадення посвідчення на території України);

5) довідка, видана компетентним органом держави, в якій втрачено або викрадено посвідчення (для прийняття рішення про переоформлення посвідчення замість втраченого або викраденого за кордоном);

6) платіжний документ з відміткою банку про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати.

35. Рішення про оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого, у тому числі того, що оформлено із застосуванням засобів Реєстру, приймається Державіаслужбою за результатами ідентифікації особи. Ідентифікація особи здійснюється на підставі даних, отриманих з баз даних Головного обчислювального центру Реєстру.

36. Під час видачі посвідчення проводиться перевірка відомостей (персональних даних) про особу, якій оформлено посвідчення, у тому числі шляхом зчитування інформації з безконтактного електронного носія.

37. Якщо особа, яка заявила про втрату або викрадення посвідчення, знайшла посвідчення, вона зобов’язана протягом доби здати знайдене посвідчення Державіаслужбі для його списання та знищення, а в разі втрати або викрадення за кордоном - найближчій закордонній дипломатичній установі України.

Підстави для відмови у видачі посвідчення

38. Державіаслужба має право відмовити особі у видачі посвідчення у разі, коли:

1) стосовно видачі посвідчення звернулася особа, яка не належить до категорій осіб, визначених у пункті 3 цього Порядку;

2) особа вже отримала посвідчення, яке є дійсним на день звернення (крім обміну, видачі посвідчення замість втраченого або викраденого);

3) особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі посвідчення;

4) дані, отримані з баз даних Головного обчислювального центру Реєстру, не підтверджують інформацію, надану особою.

39. Рішення про відмову у видачі посвідчення приймається за наявності у Державіаслужби інформації про існування підстав, зазначених у пункті 38 цього Порядку.

40. У рішенні про відмову у видачі посвідчення, яке доводиться до відома особи, а також керівника суб’єкта авіаційної діяльності, де вона працює, в порядку і строки, встановлені законодавством, зазначаються підстави для відмови.

Особа має право звернутися до Державіаслужби повторно щодо видачі посвідчення в разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їй відмовлено у видачі посвідчення.

Повернення державі, вилучення, знищення
або тимчасове затримання посвідчення

41. За наявності підстав, зазначених у цьому Порядку, раніше видане посвідчення підлягає поверненню державі, знищенню, а також тимчасовому затриманню або вилученню.

42. Особа, стосовно якої громадянство України припинено відповідно до Закону України "Про громадянство України", зобов’язана повернути посвідчення Державіаслужбі, а у разі, коли така особа проживає за кордоном, - закордонній дипломатичній установі України.

43. У разі закінчення строку дії посвідчення, зміни місця роботи або службових обов’язків чи припинення членом екіпажу льотної роботи або смерті особи посвідчення повертається Державіаслужбі.

44. Забороняється вилучення в особи посвідчення, крім випадків, передбачених законом.

45. Посвідчення може бути тимчасово затримано чи вилучено в разі його використання з метою вчинення злочину або виявлення в такому посвідченні підроблення, а також у разі припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення посвідчення в таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, СБУ, Держприкордонслужби, військовими комісаріатами, а за кордоном - закордонною дипломатичною установою України.

46. У разі повернення особі тимчасово затриманого (вилученого) посвідчення в межах строку його дії державне мито не справляється.

47. Посвідчення вважається недійсним та знищується в разі:

1) коли воно підлягає обміну у зв’язку із зміною прізвища, імені та по батькові;

2) встановлення розбіжностей у записах (невідповідність записів, зроблених у посвідченні, записам в інших документах);

3) непридатності такого посвідчення для подальшого використання;

4) припинення громадянства України особи;

5) коли посвідчення знайдено, а замість нього видано нове посвідчення;

6) смерті особи, якій оформлено таке посвідчення;

7) оформлення посвідчення з порушенням вимог законодавства.

48. У разі оформлення посвідчення з порушенням вимог законодавства (підроблення, невідповідність даних, зазначених у посвідченні, даним, що містяться у базі даних Реєстру) керівник суб’єкта авіаційної діяльності, де працює особа, проводить службове розслідування, за результатами якого складається у двох примірниках висновок, який надсилається до Державіаслужби для затвердження керівником відповідного структурного підрозділу. Перший примірник затвердженого висновку зберігається у суб’єкта авіаційної діяльності, другий - структурному підрозділі Державіаслужби.

49. Недійсні посвідчення списує та знищує Державіаслужба, яка прийняла рішення про їх списання та знищення.

Списання та знищення недійсних посвідчень здійснюється комісією Державіаслужби у складі не менше трьох посадових осіб. Комісія складає акт про списання та знищення недійсних посвідчень.

50. Вилучені посвідчення знищуються щокварталу згідно з відповідним актом. Державіаслужба вносить інформацію про факт знищення посвідчення до бази даних Головного обчислювального центру Реєстру.

51. Після оформлення особі посвідчення її попереднє посвідчення вилучається та анулюється, після чого списується та знищується.

52. Строк зберігання доказової документації щодо оформлення, видачі та обміну посвідчення становить три роки після закінчення строку дії посвідчення. Після закінчення зазначеного строку доказова документація знищується у встановленому порядку.

Оскарження та перегляд рішень про відмову в оформленні,
видачі посвідчення, його тимчасове затримання та вилучення

53. Рішення про відмову в оформленні, видачі посвідчення, його тимчасове затримання та вилучення може бути оскаржено особою в адміністративному порядку або до суду.

54. Під час повторного розгляду клопотання про видачу посвідчення особі, якій тимчасово відмовлено в його видачі, беруться до уваги раніше подані нею документи, якщо підтверджено, що зазначені в них відомості залишилися без змін.

55. За наявності підстав керівник Державіаслужби або особа, яка виконує його обов’язки, мають право скасувати рішення, прийняте уповноваженою особою Державіаслужби, подати документи для повторного розгляду (в разі потреби - для додаткової перевірки поданих документів) чи прийняти на їх підставі нове рішення.

56. У разі оскарження особою рішення про відмову в оформленні і видачі посвідчення остаточне рішення щодо його оформлення і видачі приймається керівником Державіаслужби або особою, яка виконує його обов’язки. Інформація про результати розгляду скарги доводиться до відома особи протягом 30 календарних днів з моменту прийняття рішення.

Заповнення посвідчення

57. До посвідчення члена екіпажу вноситься така інформація:

1) назва держави;

2) назва документа;

3) прізвище та ім’я особи;

4) стать;

5) громадянство;

6) дата народження;

7) місце роботи;

8) посада;

9) унікальний номер запису в Реєстрі;

10) номер посвідчення;

11) дата закінчення строку дії посвідчення;

12) відцифрований образ обличчя особи;

13) відцифрований підпис особи;

14) дозвіл на виїзд з України та в’їзд в Україну;

15) місце видачі;

16) уповноважений суб’єкт, що видав посвідчення (відцифрований підпис посадової особи).

58. У посвідченні прізвище та ім’я особи зазначаються українською мовою та через скісну риску латинськими літерами відповідно до правил транслітерації.

59. На письмове прохання особи її прізвище та ім’я можуть бути зазначені латинськими літерами відповідно до їх написання в документах, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.

60. Якщо за звичаями національної меншини, до якої належить особа, прізвище або по батькові не є складовими імені, в посвідченні на підставі письмової заяви особи зазначається лише ім’я.

61. Назви полів для внесення відомостей (персональних даних) про особу та реквізитів документа в зоні візуальної перевірки посвідчення заповнюються українською та англійською мовами.

62. Зона візуальної перевірки посвідчення заповнюється відповідно до вимог документа IKAO Doc 9303/3.

63. До зони візуальної перевірки посвідчення дані вносяться способом термодруку. Для централізованої персоналізації посвідчення використовується шрифт з горизонтальною щільністю друкування не більш як 15 знаків на 25,4 міліметра (у машинозчитуваній зоні - шрифт OCR-B розміром 1 з горизонтальною щільністю 10 знаків на 25,4 міліметра).

64. Заповнення даних посвідчення здійснюється з дотриманням таких вимог:

65. До безконтактного електронного носія, який імплантовано у посвідчення, що відповідає вимогам нормативних документів у сфері технічного та криптографічного захисту інформації в Україні, вноситься:

1) інформація, що міститься в зоні візуальної перевірки посвідчення;

2) біометричні дані, параметри (відцифрований образ обличчя особи, відцифрований підпис особи, відцифровані відбитки пальців рук);

3) інформація про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків;

4) дані щодо забезпечення захисту інформації, що міститься на безконтактному електронному носії, згідно з вимогами IKAO.

Додаткова змінна інформація вноситься до безконтактного електронного носія, який імплантовано у посвідчення, виключно за письмовим клопотанням особи.

Інформація вноситься до безконтактного електронного носія згідно з вимогами документа IKAO Doc 9303.

66. До посвідчення, виданого особі, яка має фізичні вади (з встановленням медичного обмеження та допущенням до виконання польотів), відцифрований підпис особи вноситься за її бажанням.

67. Дати в посвідченні зазначаються таким чином:

1) день - двома цифрами (перед цифрами від одиниці до дев’яти проставляється нуль), після яких робиться пробіл;

2) місяць - першими трьома літерами назви місяця українською мовою та через скісну риску першими трьома літерами назви місяця англійською мовою:

3) рік - двома останніми цифрами року, перед якими робиться пробіл.

Якщо дату народження або якусь частину інформації про неї не встановлено, проставляються відповідно позначки "XX" - для дня, "XXX" - для місяця, "XX" - для року, "XX XXX XX" - для дня, місяця і року.

68. Жіноча стать зазначається літерами "Ж/F", чоловіча - "Ч/M". Якщо особа не бажає зазначати свою стать, проставляється позначка "X".

69. Відомості про місце роботи зазначаються українською мовою та через скісну риску англійською мовою. Найменування суб’єкта авіаційної діяльності зазначається згідно з документом IKAO Doc 8585.

70. Відомості щодо займаної посади особи зазначаються відповідно до документа IKAO Doc 9303 та Класифікатора професій ДК 003:2013.

71. Відомості про місце видачі посвідчення вносяться українською та через скісну риску англійською мовами з обов’язковим зазначенням адреси уповноваженого суб’єкта, що видав посвідчення.

72. Для заповнення значення елемента даних "Унікальний номер запису в Реєстрі" використовуються цифри від нуля до дев’яти (зазначається унікальний номер запису в базі даних Реєстру).

73. Елемент ідентифікації (відцифрований образ обличчя особи та відцифрований підпис особи) вноситься до посвідчення згідно з вимогами документа IKAO Doc 9303 та ДСТУ 1303-94.

74. Заповнення машинозчитуваної зони посвідчення здійснюється згідно з вимогами документа IKAO Doc 9303.