Наказ : Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України щодо реалізації арештованого майна

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

НАКАЗ
24.04.2014 N 681/5

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
24 квітня 2014 р. за N 444/25221

Про внесення змін до деяких
наказів Міністерства юстиції України
щодо реалізації арештованого майна

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) та з метою удосконалення процедури реалізації арештованого майна та забезпечення прозорості проведення прилюдних торгів та аукціонів наказую:

1. Затвердити Зміни до Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15 липня 1999 року N 42/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 липня 1999 року за N 480/3773 (зі змінами), що додаються.

2. Затвердити Зміни до Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 року N 68/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 листопада 1999 року за N 745/4038 (зі змінами), що додаються.

3. Департаменту цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин Міністерства юстиції України (Ференс О.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).

4. Реалізація арештованого майна на прилюдних торгах та аукціонах спеціалізованими організаціями здійснюватиметься в регіонах України, які не беруть участь в експерименті із запровадження нової системи реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, до запровадження в цілому по Україні системи реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної виконавчої служби України Сторожука Д.А.

Міністр юстиції України П.Петренко

Погоджено:

Голова Державної виконавчої служби України Д.Сторожук

Затверджено
Наказ Міністерства
юстиції України
24.04.2014 N 681/5

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
24 квітня 2014 р. за N 444/25221

Зміни
до Порядку реалізації арештованого майна

1. У розділі 2:

1) у пункті 2.3 слово "покупець" замінити словом "учасник";

2) у пункті 2.11 слова "спеціалізованій організації", "нею" замінити відповідно словами "організатору аукціону", "ним";

3) доповнити розділ новими пунктами такого змісту:

"2.12. Крок аукціону - фіксована організатором аукціону надбавка, на яку під час аукціону здійснюється підвищення стартової та кожної наступної ціни лота. Крок аукціону становить 5 % від стартової ціни, якщо вартість майна становить від 1 грн до 10 000 грн включно; 3 % від стартової ціни, якщо вартість майна становить від 10 001 грн до 100 000 грн включно; 2 % від стартової ціни, якщо вартість майна становить від 100 001 грн до 1 000 000 грн включно; 1 % від стартової ціни, якщо вартість майна становить 1 000 001 грн та більше.

2.13. Пов'язана особа - особа, яка відповідає будь-якій із таких ознак:

юридична особа, яка здійснює контроль над організатором аукціону, або контролюється такою організацією, або перебуває під спільним контролем з такою організацією;

юридична особа, учасником якої є службова особа організатора аукціону;

фізична особа або її близькі особи, які здійснюють контроль над організатором аукціону або працюють у цій організації;

фізична особа, яка є близькою особою службової особи організатора аукціону".

2. У розділі 3:

1) слова "спеціалізована організація" у всіх відмінках замінити словами "організатор аукціону" у відповідних відмінках;

2) абзаци другий, третій пункту 3.1 замінити трьома абзацами такого змісту:

"Розмір винагороди організатору аукціону за послуги з реалізації арештованого майна з урахуванням витрат, пов'язаних з організацією та проведенням реалізації майна, встановлюється у розмірі не більше 6 відсотків від вартості арештованого майна. При цьому витрати, пов'язані з організацією та проведенням реалізації майна, не повинні перевищувати 5 відсотків від вартості арештованого майна з відповідним їх підтвердженням. Винагорода організатору аукціону після вирахування витрат, пов'язаних з організацією та проведенням реалізації майна, становить 1 відсоток, але не більше 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний лот.

У разі якщо майно реалізоване за ціною, вищою від стартової, організатор аукціону здійснює перерахунок винагороди пропорційно до збільшення ціни майна та зазначає у протоколі аукціону суму винагороди, яку покупець повинен додатково сплатити, а також рахунок організатора аукціону, на який необхідно сплатити дані кошти.

У разі уцінки майна у зв'язку з його нереалізацією пропорційно зменшується розмір винагороди організатору аукціону.";

3) пункти 3.6, 3.7 викласти в такій редакції:

"3.6. Організатор аукціону не пізніше ніж за 30 днів до дня проведення аукціону публікує в порядку, визначеному Положенням про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 20 травня 2003 року N 43/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 травня 2003 року за N 388/7709 (зі змінами), на відповідному веб-сайті та не менше ніж на трьох загальнодоступних веб-сайтах на вибір організатора аукціону інформацію про майно, що реалізується. Відповідна інформація розміщується на загальнодоступних веб-сайтах на термін не менше, ніж до дати проведення аукціону. Одночасно ця інформація має бути розміщена не менше ніж у двох друкованих засобах масової інформації, які розповсюджуються за місцезнаходженням майна, що реалізується.

Оголошення про проведення аукціону має бути розміщене не пізніше семи днів з моменту укладення договору про реалізацію майна, а у випадку проведення повторного аукціону - не пізніше семи днів з моменту уцінки майна.

Інформаційне повідомлення повинно містити:

а) найменування, опис і характеристику майна;

б) місцезнаходження майна;

в) стартову ціну;

г) строки сплати та суму гарантійного внеску учасника аукціону, найменування, адресу банку, реквізити рахунку організатора аукціону для його сплати;

ґ) порядок та строки розрахунку за придбане на аукціоні майно, реквізити депозитного рахунку органу державної виконавчої служби для сплати коштів;

д) дату, час і місце ознайомлення з майном;

е) дату, час і місце проведення аукціону;

є) реквізити організатора аукціону, який проводить аукціон;

ж) строк реєстрації для участі в аукціоні, який починається з моменту розміщення інформаційного повідомлення і закінчується за три робочі дні до початку його проведення.

Інформація може містити інші відомості, потрібні для проведення аукціону.

Організатор аукціону протягом трьох робочих днів з дня публікації інформаційного повідомлення про проведення аукціону письмово повідомляє державного виконавця, стягувача та боржника про дату, час, місце проведення аукціону, а також стартову ціну реалізації майна.

3.7. З моменту інформаційного повідомлення про проведення аукціону організатор аукціону зобов'язаний надати можливість попередньо ознайомитися з аукціонним майном усім фізичним і юридичним особам, які бажають брати участь в аукціоні.

Аукціонне майно з інформаційними картками виставляється у спеціально відведеному для цього приміщенні для демонстрації учасникам.";

4) у пунктах 3.8 - 3.10 слово "покупець" у всіх відмінках і числах замінити словом "учасник" у відповідних відмінках і числах;

5) пункт 3.9 після першого речення доповнити реченням такого змісту: "Учасник аукціону письмово інформує організатора аукціону, що не є пов'язаною особою з організатором аукціону або його службовими особами.";

6) пункт 3.10 доповнити абзацом такого змісту:

"інформацію, що учасник аукціону не є пов'язаною особою з організатором аукціону або його службовими особами".

3. У розділі 4:

2) пункт 4.1 викласти в такій редакції:

"4.1. Під час проведення аукціону застосовується відеозапис. Організатор аукціону забезпечує відеозапис аукціону з моменту оголошення ліцитатором порядку його проведення до моменту його завершення включно та збереження відеозапису не менше ніж 6 місяців з дня закінчення строку на оскарження результатів аукціону.";

3) пункт 4.2 доповнити абзацом такого змісту:

"У процесі аукціону збільшення початкової вартості лота здійснюється відповідно до кроку аукціону.";

4) пункт 4.3 викласти в такій редакції:

"4.3. Лот виставляється на аукціон принаймні за умови присутності одного учасника. У разі участі в аукціоні одного учасника майно може бути придбане ним за стартовою ціною.";

5) пункти 4.8 - 4.10 викласти в такій редакції:

"4.8. Під час аукціону ведеться протокол (додаток 4), до якого заносяться такі дані: номер лота, назва лота, стартова ціна та продажна ціна майна; сума сплаченого гарантійного внеску; пропозиції учасників і відомості про учасника, який запропонував у ході аукціону найвищу ціну (переможець аукціону); розмір винагороди організатору аукціону, яку переможець повинен додатково сплатити, та реквізити рахунку організатора аукціону для її сплати. Протокол підписують ліцитатор та переможець аукціону у день проведення аукціону.

4.9. Після повного розрахунку за придбане майно на підставі протоколу державний виконавець протягом п'яти робочих днів складає акт про проведений аукціон і подає його на затвердження начальнику відповідного органу державної виконавчої служби.

4.10. Копії затвердженого акта видаються переможцю та організатору аукціону не пізніше наступного дня з дня його затвердження.";

6) пункт 4.11 виключити.

У зв'язку з цим пункти 4.12 - 4.14 вважати відповідно пунктами 4.11 - 4.13;

7) у пункті 4.11 слово "покупцем" замінити словом "учасником";

8) пункт 4.12 викласти в такій редакції:

"4.12. На аукціоні безоплатно мають право бути присутні інші особи, зокрема державний виконавець, стягувач, боржник (законні представники стягувача, боржника), представники засобів масової інформації, громадських організацій, які спостерігають за проведенням такого аукціону без можливості надання своїх цінових пропозицій.".

5. У розділі 5:

слово "переоцінка" в усіх відмінках і числах замінити словом "уцінка" у відповідних відмінках і числах;

слова та цифри "згідно з частиною третьою статті 61" замінити словами та цифрами "відповідно до статті 62".

6. У розділі 6:

2) пункти 6.1 - 6.3 викласти в такій редакції:

"6.1. На підставі копії затвердженого протоколу переможець аукціону протягом десяти робочих днів з дня затвердження протоколу, не враховуючи дня проведення аукціону, здійснює розрахунок за придбаний на аукціоні товар у такому порядку:

переможець перераховує на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби зазначену в затвердженому протоколі аукціону суму коштів, яка дорівнює різниці між продажною ціною придбаного ним лота і сумою винагороди організатору аукціону за цим лотом, сплаченої на поточний рахунок організатора аукціону. Сума гарантійного внеску, зарахованого на рахунок організатора аукціону, визнається частиною оплати переможцем придбаного ним на аукціоні майна і залишається організатору аукціону в рахунок оплати наданих ним послуг з реалізації цього майна.

Різниця між сумою гарантійного внеску та сумою винагороди організатору аукціону перераховується переможцем на поточний рахунок організатора.

6.2. Гарантійний внесок, унесений іншими учасниками, повертається протягом трьох робочих днів з дня затвердження акта про проведений аукціон. Гарантійний внесок у той самий строк також підлягає поверненню, якщо аукціон не відбувся.

6.3. Якщо переможець аукціону відмовиться від підписання протоколу або не внесе всієї належної до сплати суми протягом строку, зазначеного у пункті 6.1 цього розділу, кожен наступний учасник, який запропонував найвищу ціну, оголошується переможцем аукціону. При цьому попередні цінові пропозиції переможця, який відмовився від підписання протоколу або сплати належної грошової суми за придбане майно, не враховуються.

У разі відмови останнього учасника від визнання його переможцем аукціон оголошується таким, що не відбувся. У такому випадку складається відповідний протокол у порядку, встановленому пунктом 4.8 розділу 4 цього Порядку.

Гарантійні внески учасників, які відмовились від підписання протоколу або не внесли всієї належної до сплати суми протягом строку, зазначеного у пункті 6.1 цього розділу, не повертаються.".

7. У пункті 7.2 розділу 7 слово "покупець" замінити словом "переможець".

8. У розділі 8:

2) пункти 8.1, 8.2 викласти в такій редакції:

"8.1. У разі виникнення обставин, що перешкоджають проведенню аукціону, оголошується перерва до усунення таких обставин, про що ліцитатор складає акт про зупинення аукціону з фіксацією підстави та рішення про його зупинення. Під час оголошення перерви ліцитатор обов'язково інформує учасників та осіб, що мають право бути присутні на аукціоні, про дату і час відновлення аукціону.

У разі усунення підстав для зупинення аукціону ліцитатор негайно здійснює заходи щодо відновлення аукціону у цілому або по окремому лоту із збереженням попередніх умов його проведення та без уцінки майна.

8.2. Аукціон вважається таким, що не відбувся, у разі:

відсутності учасників;

відмови всіх учасників, що надали цінові пропозиції й поетапно були визначені переможцями, від підписання протоколу аукціону або сплати належної грошової суми;

ненадходження від жодного з учасників цінової пропозиції.

У такому випадку майно реалізується на повторному аукціоні, який проводиться відповідно до цього Порядку.".

Директор Департаменту цивільного, фінансового законодавства та
законодавства з питань земельних відносин О.М.Ференс