КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент державної соціальної допомоги
Про призначення житлових субсидій
ПИТАННЯ 1: У квартирі пенсіонерки зареєстрований її син, який постійно працює в м. Києві (не за місцем реєстрації) і живе в орендованій квартирі разом із сім'єю. Вона звернулася за призначенням субсидії, але їй відмовили через відсутність засобів обліку води та газу. Чи правомірно це?
ПИТАННЯ 2: Як вирішити питання щодо призначення субсидії, якщо в квартирі пенсіонерки проживають безробітний син, дочка - одинока мати й онука шести років, а також 86-річна мати пенсіонерки та є заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг?
ПИТАННЯ 3: Чи призначається житлова субсидія громада нам, котрі використовують побутові електроприлади для обігріву квартири в багатоквартирному будинку, якщо цей будинок не обладнано електроопалювальними установками?
ВІДПОВІДЬ 1: Житлові субсидії призначаються відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 р. N 848 (у редакції постанови від 22.09.97 р. N 1050, далі - Положення), з урахуванням сукупного доходу і майнового стану сім'ї.
Пунктом 7 Положення передбачено, що субсидія розраховується виходячи з числа зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги.
Відомості про число осіб, на яких нараховується плата за житлово-комунальні послуги, подають на запит управління праці та соціального захисту населення організації, що надають послуги.
Якшо обсяг споживання води, газу, електричної енергії вимірюється індивідуальними засобами обліку, субсидії сім'ям, у яких члени родини відсутні тривалий час (працюють або навчаються в іншому регіоні, перебувають на лікуванні чи в місцях позбавлення волі), призначаються виходячи з числа осіб, що фактично проживають, з урахуванням підтвердних документів про тимчасову відсутність зареєстрованих осіб.
За відсутності засобів обліку споживання послуг питання нарахування плати на осіб, які Фактично проживають. вирішується з організаціями, шо надають послуги.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї в разі відповідного документального оформлення.
ВІДПОВІДЬ 2: Державна допомога сім'ям на оплату житлово-комунальних послуг надається у вигляді житлових субсидій, які призначаються з урахуванням сукупного доходу та майнового стану сім'ї.
Відповідно до Положення житлова субсидія призначається за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги в межах нормативів користування послугами з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства, й обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу (10% сукупного доходу - для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, та 15 % -для інших сімей).
Згідно з Положенням субсидія розраховується виходячи з числа зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги.
Якщо в житловому приміщенні зареєстровані працездатні громадяни, які не працювали, не навчалися та не були зареєстровані в службі зайнятості населення як такі, що шукають роботу, впродовж трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку, громадян, які доглядають за інвалідами І групи, або інвалідами І чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку), субсидія призначається органами праці та соціального захисту населення на підставі рішення районної державної адміністрації та виконавчого органу міської ради або утвореними ними комісіями після обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.
Наявність заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг не позбавляє громадян права на призначення житлової субсидії.
При цьому громадяни, яким призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, зобов'язані щомісяця сплачувати свою обов'язкову частку витрат на оплату цих послуг.
ВІДПОВІДЬ 3: За пунктом 4 Положення субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги в межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства, й обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу (10 або 15% середньомісячного сукупного доходу сім'ї).
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.12.95 р. N 959 «Про встановлення тимчасових норм споживання населенням електроенергії та природного газу, на оплату яких надається субсидія» затверджено для розрахунку субсидій тимчасові норми споживання електроенергії населенням на місяць на абонента.
Зокрема, в будинках, обладнаних електроопалю-вальними установками, - 28 кВт*год на 1 м2 опалювальної площі в опалювальний період із розрахунку 21 м2 опалювальної площі на одну особу і додатково 10,5 м2 на сім'ю, в інших будинках - 75 кВт*год на місяць на сім'ю з однієї- двох осіб.
Цією постановою надано право місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування в разі використання населенням побутових електроприладів для обігріву приміщень у зв'язку з припиненням згідно з їхнім рішенням центрального теплопостачання ухвалювати рішення щодо застосування для розрахунку субсидій в опалювальний сезон норм споживання електроенергії, встановлених для будинків, обладнаних електроопалювальними установками. Ці розрахунки провадяться на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї та акта обстеження стану зовнішніх і внутрішньобудинкових електромереж на їхню відповідність вимогам нормативно-правових актів.
Таким чином, норми, встановлені для будинків з електроопалювальними установками, можуть застосовуватися для розрахунку субсидій на підставі відповідних документів у разі ухвалення органом місцевого самоврядування рішення про припинення теплопостачання.
Віталій МУЗИЧЕНКО,
Начальник відділу
«Праця i зарплата» N 3 (871), 22 січня 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214