Час затягувати паски: Кабмін посилює
економію бюджетних коштів
(коментар до постанови КМУ "Про внесення змін
до заходів щодо економного та раціонального
використання державних коштів, передбачених
для утримання органів державної влади та інших
державних органів, підприємств, установ та
організацій, утворених у встановленому порядку
органами державної влади, які використовують
кошти державного бюджету" від 25.12.2013 р. N 969)
Ситуація в країні змушує усіх нас тугіше затягувати паски. От і Кабмін не забарився з постановою, що коментується, затвердити Зміни, що вносяться до заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, підприємств, установ та організацій, утворених у встановленому порядку органами державної влади, які використовують кошти державного бюджету (далі - Зміни N 969).
Зміни N 969 коригують прийняті ще у 2008 році Заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, підприємств, установ та організацій, утворених у встановленому порядку органами державної влади, які використовують кошти державного бюджету, затверджені постановою КМУ від 22.10.2008 р. N 943 (далі - Заходи N 943).
Заходи N 943 направлені на економне і раціональне використання державних коштів. Вони є обов'язковими для установ, які використовують кошти державного бюджету:
- органів державної влади;
- інших державних органів, підприємств, установ та організацій, утворених у встановленому порядку органами державної влади.
Для органів місцевого самоврядування вони є рекомендованими.
Сьогоднішні зміни ще на рік (до 2015 року) продовжують дію пп. 1 і 3 та вводять нові заходи у пп.11 та 12 Заходів N 943. Проаналізуймо детальніше.
Автотранспорт, меблі, мобільні
телефони, ноутбуки, ремонт
Ще на рік установи не можуть придбавати (п. 1 Заходів N 943):
- автотранспорт (крім транспортних засобів спеціалізованого призначення та транспортних засобів для ВСУ);
- меблі (крім випадків придбання меблів для новоутворених і збільшення чисельності працівників усіх бюджетних установ, а також придбання меблів для приміщень після проведення в них капітального ремонту чи реконструкції, спеціально пристосованих казарм для розміщення в них військовослужбовців рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах, та стелажів для зберігання переписної документації Всеукраїнського перепису населення і сільськогосподарського перепису);
- мобільні телефони;
- ноутбуки;
- проведення ремонтів кабінетів (крім ремонту приміщень, в яких розміщено Укрдержреєстр, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ДСЗПД та Держінформнауки, а також приміщень, які перебувають в аварійному стані).
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! На 2014 рік введено досить суттєве послаблення порівняно з минулим роком. У Змінах N 969 до п. 1 передбачено, що такі обмеження на придбання не поширюється на придбання товарів вітчизняного виробництва в установленому законом порядку.
Тож у 2014 році ви сміливо можете придбавати вітчизняні товари. Пильнуйте статус товарів, які придбаваєте!
Формений одяг
У 2014 році, як і торік, не можна придбавати формений одяг, за винятком окремих працівників органів виконавчої влади (п. 2 Заходів N 943).
Заборона на придбання форменого одягу
| Працівникам яких органів забороненопридбавати формений одяг | Працівників яких органів виконавчої владиможна забезпечувати форменим одягом |
| - органів виконавчої влади; - центрального управління СБУ; - апарату управління Служби зовнішньої розвідки; - АдміністраціїДержприкордонслужби; - АдміністраціїДержспецзв'яку; - органу управління державною охороною; - центрального апарату Міноборони, ДСНС, Держмитслужби |
- органів державної виконавчої служби; - органів внутрішніх справ; - органів та установ державної кримінально-виконавчої служби; - підрозділів податкової міліціїу державних податкових службах в АРК, областях, мм. Києві та Севастополі, державних податкових інспекціях у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя) і районах у містах; - особового складу ДСНС, її територіальних органів та державних установ, що належать до сфери її управління |
Закордонні відрядження
Новацією2014 року стала заборона на закордонні відрядження (п. 11 Заходів N 943). Це обмеження не стосується:
1) довготермінових відряджень дипломатичних працівників;
2) поїздок делегацій та осіб, визначених актами Президента, Кабміну, Головою ВРУ, Прем'єр-міністром України, Генеральним прокурором, Главою Адміністрації Президента, Міністром закордонних справ, Міністром внутрішніх справ, Головою СБУ та Головою Служби зовнішньої розвідки.
Такі закордонні поїздки здійснюються в межах видатків, передбачених в кошторисах і у виключних випадках.
Мінімізація витрат на відрядження
У новому п. 12 Заходів N 943 прописано новий механізм мінімізації витрат розпорядниками бюджетних коштів витрат на службові відрядження за кордон. Для цього потрібно:
- оптимізувати кількісний склад делегацій та строк їх перебування за кордоном;
- здешевлювати витрати на оплату проїзду, найм житла та інші витрати, пов'язані з відрядженням.
Такі заходи не обмежені в часі їх потрібно здійснювати щороку.
Постанова, що коментується, набрала чинності 10 січня 2014 року.
Любов Короленко,
експерт газети "Бухгалтерія: бюджет"