КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ,
БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
25.07.2013 N 62
Про результати роботи підприємств, установ та організацій,
що належать до сфери управління Міністерства
за 2012 рік
(Рішення введено в дію Наказом Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства
N 377 від 08.08.2013)
Заслухавши інформацію Департаменту адміністративно-організаційного забезпечення Мінрегіону України "Про результати роботи підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства за 2012 рік", колегія Мінрегіону відзначає негативну динаміку виконання показників фінансових планів підприємствами державного сектору економіки за 2012 рік.
Так, у звітному періоді дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) становить 692500,2 тис.грн., що менше від запланованих показників на 6639,1 тис.грн. та становить 99,1% планового показника.
За підсумками роботи за 2012 рік фінансові плани по доходній частині виконали 26 державних підприємств, що становить 50% підприємств, які звітували.
За 2012 рік державними підприємствами отримано доходів на загальну суму 639211,8 тис.грн., що на 6734,9 тис.грн. менше від запланованого і складає 99,0%.
Загальна сума витрат за 2012 рік склала 664139,8 тис.грн., що на 34942,7 тис.грн. більше від запланованих показників та становить 105,6% планового показника.
Збільшення витрат відбулось за рахунок збільшення: адміністративних витрат на 20786,2 тис.грн., інших операційних витрат на 6837,6 тис.грн., інших витрат на 9595,9 тис.грн., податку на прибуток від звичайної діяльності 4595,2 тис.гривень.
Загальна сума прибутку за 2012 року склала 22047,1 тис.грн., що більше за плановий показник на 8313,1 тис.гривень. Прибуток отримали 26 державних підприємств.
За результатами роботи за 2012 рік отримали збиток 24 державних підприємства на загальну суму 46974,9 тис.гривень.
Основними причинами збитковості є зниження обсягів виробництва у зв'язку з економічною кризою, несвоєчасність розрахунків замовників за виконані роботи, збільшення вартості будівельних і паливно-мастильних матеріалів, енергоносіїв, які не передбачені під час укладання довгострокових договорів на виконання робіт, збільшення мінімальної заробітної плати та відрахувань до державних цільових фондів, зношеність необоротних активів, збільшення податкового навантаження.
Державними підприємствами у звітному періоді сплачено поточних податків та обов'язкових платежів до бюджету на загальну суму 90595,1 тис.грн., що на 8692,9 тис.грн. або на 10,6% більше запланованої суми. Внесків до державних цільових фондів сплачено 111512,8 тис.грн., що на 16817,4 тис.грн. або на 17,8% більше запланованої суми.
Дебіторська заборгованість за товари, роботи і послуги у 2012 році складала 118306,0 тис.грн. (у т.ч. до бюджету - 39708,7 тис.грн.), у порівнянні з початком звітного періоду збільшилась на 14520,0 тис.гривень.
Кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги у 2012 році складала 123971,0 тис.грн., у порівняні з початком звітного періоду збільшилась на 94424,0 тис.гривень.
За звітний період середньооблікова чисельність штатних працівників на держпідприємствах Мінрегіону України складала 7288 осіб, фонд заробітної плати за 2012 рік - 290282,0 тис.грн., середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за 2012 рік становила 3,319 тис.гривень.
Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам за результатами 2012 року становила 2173,0 тис.грн., у тому числі: Державне підприємство "Державний проектний інститут "Запоріжцивільпроект" м. Запоріжжя (Карпачов В.В.) - 1131,1 тис.грн., Державне підприємство "Розрахунковий центр послуг" м. Київ (Сальченко В.В.) - 50,1 тис.грн., Державне підприємство "Український державний проектний інститут "Укрміськбудпроект" м. Харків (Коздерко В.О.) - 93,2 тис.грн., Державний підрядний спеціалізований ремонтно-будівельний трест "Кримспецгідрорембуд" м. Ялта (Астахов О.В.) - 287,0 тис.грн., Державне підприємство "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" м. Львів (Коць А.В.) - 194,2 тис.грн., Державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут "УкрНДІпроектреконструкція" м. Миколаїв (Карпінський О.М.) - 126,0 тис.грн., Державне підприємство "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва" м. Одеса (Ніколенко Г.А.) - 217,8 тис.грн., Український державний науково-дослідний інститут проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього середовища "УкрВОДГЕО" м. Харків (Почепецький Д.М.) - 73,6 тис. гривень.
Враховуючи зазначене та з метою забезпечення ефективного функціонування підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління Міністерства, нарощування їх економічного потенціалу і забезпечення ліквідності, колегія Мінрегіону України ВИРІШИЛА:
1. Визнати незадовільною роботу Державного підприємства "Український державний проектний інститут "Укрміськбудпроект" м. Харків (Коздерко В.О.), Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва" м. Одеса (Ніколенко Г.А.), Українського державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього середовища "УкрВОДГЕО" м. Харків (Почепецький Д.М.) щодо управління об'єктами державної власності (майном) та коштами, що спричинило погіршення фінансового стану підприємства та утворення заборгованості з виплати заробітної плати, сплати податків і обов'язкових платежів у 2012 році та рекомендувати Міністру притягнути директорів до дисциплінарної відповідальності.
2. Визнати незадовільною роботу Державного підприємства "Український інститут інженерно-технічних розвідувань для будівництва" (Богданов В.І.) за невиконання наказу Мінрегіону України від 09.11.2012 N 565 "Про утворення Державного підприємства "Український інститут інженерно-технічних розвідувань для будівництва" та затвердження Статуту".
3. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону України:
вжити вичерпних та дієвих заходів для забезпечення погашення та ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, та недопущення її виникнення в подальшому;
термін - постійно
відслідковувати та вчасно реагувати на появу дебіторської і кредиторської заборгованостей, інформувати про її наявність Мінрегіон України;
термін - постійно
відпрацьовувати претензійно-позовну роботу щодо боргових зобов'язань;
термін - постійно
забезпечити виконання показників затверджених фінансових планів на 2013 рік та вжити дієвих заходів щодо недопущення збитковості підприємств;
термін - щоквартально
забезпечити більш детальне та об'єктивне планування показників фінансових планів підприємств під час їх складання на наступний рік;
термін - до 1 травня 2014 року
забезпечити недопущення здійснення видатків, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2012 N 899 "Про порядок здійснення витрат суб'єктами господарювання державного сектору економіки у разі незатвердження (непогодження) річних фінансових планів у встановленому порядку", до затвердження в установленому порядку фінансових планів підприємств на поточний рік;
термін - протягом року
здійснювати постійний контроль за дотриманням підприємствами обґрунтованого рівня витрат, у тому числі передбачених пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 N 1673 "Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів";
термін - протягом року
проводити моніторинг ефективності управління об'єктами державної власності відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2007 N 832 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням функцій з управління об'єктами державної власності та критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності" та наказу Міністерства економіки України від 15.03.2013 N 253 "Про затвердження Методичних рекомендацій застосування критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності";
термін - щоквартально
вживати дієвих заходів щодо недопущення фінансових порушень, посилення контролю за збереженням та ефективним використанням державного майна і коштів, неухильного виконання вимог нормативно-правових актів законодавства України, у тому числі розпорядчих документів Мінрегіону України, з питань здійснення господарської діяльності, організації та ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності тощо;
термін - постійно
вживати дієвих заходів для покращення виконавської дисципліни та якості підготовки документів підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління Мінрегіону України, що подаються на розгляд Міністерству.
термін - постійно
4. Департаменту адміністративно-організаційного забезпечення (Мала Т.В.):
узагальнювати інформацію підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінрегіону України, про моніторинг ефективності управління об'єктами державної власності та надавати її до Міністерства економіки України, згідно з встановленими термінами;
термін - щоквартально
здійснювати аналіз фінансового стану підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінрегіону України, та вживати заходів щодо недопущення зростання дебіторської та кредиторської заборгованостей і погашення існуючої, а у разі виникнення таких та невчасного виконання вимог Мінрегіону України вносити на розгляд Міністру пропозиції щодо відповідності керівників підприємств займаним посадам;
термін - постійно
здійснювати контроль за виконанням рішення колегії Мінрегіону України та вчасно вносити на розгляд Міністру необхідні пропозиції для забезпечення його безумовного виконання.
термін - впродовж 2013 року
5. Фінансовому департаменту (Касіяник А.В.):
забезпечити прийняття, перевірку і аналіз бухгалтерської та фінансової звітності бюджетних підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління Мінрегіону України.
термін - щоквартально
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Міністра - керівника апарату Білоусова А.Л.
Голова колегії Г.П. Темник