Наказ : Про здійснення обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
23.10.2013 N 903/1464/711

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
12 листопада 2013 р. за N 1934/24466

Про здійснення обстеження для встановлення
віку дитини, яка залишилась без піклування батьків
та потребує соціального захисту

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 Плану заходів щодо інтеграції біженців та осіб, які потребують додаткового захисту, в українське суспільство на період до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2012 року N 605-р, та відповідно до положень, визначених частиною п’ятою статті 9 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", наказуємо:

1. Затвердити:

1) Положення про комісію для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту, що додається;

2) Порядок проведення обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту, що додається.

2. Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги (Хобзей М.К.) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників міністрів відповідно до розподілу обов’язків.

Міністр охорони здоров’я України Р. Богатирьова

Міністр освіти і науки України Д. Табачник

Міністр соціальної політики України Н. Королевська

Затверджено
Наказ Міністерства охорони здоров’я України,
Міністерства освіти і науки України,
Міністерства соціальної політики України
23.10.2013 N 903/1464/711

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
12 листопада 2013 р. за N 1934/24466

Положення
про комісію для встановлення віку дитини,
яка залишилась без піклування батьків та
потребує соціального захисту

І. Загальні положення

1. Це Положення регламентує організацію діяльності комісії для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту (далі - Комісія).

2. Терміни в цьому Положенні вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", "Про охорону дитинства", "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування".

3. Комісія у своїй роботі керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини в зазначеній сфері, та цим Положенням.

4. Основним принципом роботи Комісії є захист законних інтересів та прав дитини, зокрема на: недискримінацію; конфіденційність; участь у вирішенні питань щодо неї; дотримання культурно-етичних норм; забезпечення безпечності процедур для стану здоров’я дитини тощо.

5. Обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків (дитини, яка залишилась без батьківського піклування та перебуває в службі у справах дітей на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дитини, розлученою із сім’єю, яка не є громадянином України і яка або законний представник якої звернулася (звернувся) до компетентних органів України із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту) та потребує соціального захисту (далі - дитина), проводиться відповідно до Порядку проведення обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України від 23 жовтня 2013 року N 903/1464/711.

6. Інформація, якою користується Комісія при оцінці віку дитини, є інформацією з обмеженим доступом та не підлягає розголошенню, крім випадків, визначених законом.

7. Обробка і захист персональних даних, що використовуються при оцінці віку дитини, здійснюються відповідно до вимог Закону України "Про захист персональних даних".

ІІ. Організація роботи та склад Комісії

1. Комісія створюється при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях.

2. Організація роботи Комісії забезпечується Міністром охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, керівниками структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

3. До складу Комісії входять:

голова Комісії;

представники Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, Міністерства соціальної політики Автономної Республіки Крим, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров'я, освіти і науки, соціального захисту населення, служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, регіональних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, соціальні педагоги та практичні психологи, визначені відповідними органами управління освітою;

незалежні експерти (за згодою);

секретар Комісії (представник Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій).

4. Основною формою роботи Комісії є засідання.

5. Засідання призначається головою Комісії в разі:

направлення дитини на обстеження територіальним органом Державної міграційної служби України у разі обстеження для встановлення віку дитини, розлученої із сім’єю, яка не є громадянином України і яка або законний представник якої звернулась (звернувся) до компетентних органів України із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту;

клопотання відповідної служби у справах дітей в разі обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без батьківського піклування та перебуває в службі у справах дітей на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Про призначення засідання письмово інформують:

дитину та законного представника дитини, розлученої із сім'єю, яка не є громадянином України і яка або законний представник якої звернулась (звернувся) до компетентних органів України із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

відповідну службу у справах дітей в разі обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без батьківського піклування та перебуває в службі у справах дітей на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

6. Рішення Комісії приймається більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії є вирішальним.

7. Рішення Комісії оформлюється протоколом та підписується головою і членами Комісії.

8. Рішення Комісії може бути оскаржене у встановленому законодавством порядку.

ІІІ. Обов'язки та права Комісії

1. Комісія встановлює вік дитини з урахуванням фізичних (пов’язаних з розвитком), психологічних та культурних чинників:

1) у разі обстеження для встановлення віку дитини, розлученої із сім'єю, яка не є громадянином України і яка або законний представник якої звернулась (звернувся) до компетентних органів України із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, на підставі:

направлення дитини на обстеження для встановлення віку за формою згідно з додатком 1 до цього Положення, виданого територіальним органом Державної міграційної служби України;

інформованої згоди на обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту дитини, направленої на обстеження для проведення оцінки віку, та/або її законного представника за формою згідно з додатком 2 до цього Положення;

аналізу наявної інформації:

про дитину, яка надається територіальним органом Державної міграційної служби України (за наявності);

про країну походження дитини, яка надається працівниками неурядових організацій, що працюють з біженцями та шукачами притулку (за згодою);

висновку членів комісії, які мають спеціальності "Педіатрія", "Дитяча ендокринологія", "Дитяча стоматологія" за результатами проведеної фізіологічної оцінки віку за формою згідно з додатком до Порядку проведення обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту, затвердженого спільним наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України від 23 жовтня 2013 року N 903/1464/711, з обов'язковим зазначенням можливої похибки щодо встановлення віку;

висновку членів комісії, які мають спеціальності "Соціальна педагогіка", "Дитяча психологія", "Соціальна робота" за результатами проведеної психологічної оцінки віку за формою згідно з додатком до Порядку проведення обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту, затвердженого спільним наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України від 23 жовтня 2013 року N 903/1464/711, з обов'язковим зазначенням можливої похибки щодо встановлення віку;

2) у разі обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без батьківського піклування та перебуває в службі у справах дітей на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на підставі:

клопотання відповідної служби у справах дітей;

інформованої згоди дитини та/або її законного представника;

аналізу наявної інформації про дитину, яка надається відповідною службою у справах дітей;

висновку членів комісії, які мають спеціальності "Соціальна педагогіка", "Дитяча психологія", "Соціальна робота" за результатами проведеної психологічної оцінки віку за формою згідно з додатком до Порядку проведення обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України від 23 жовтня 2013 року N 903/1464/711, з обов'язковим зазначенням можливої похибки щодо встановлення віку.

2. Комісія здійснює:

облік дітей, яким встановлюється вік;

направлення для проведення фізіологічної/психологічної оцінки віку дитини до закладів охорони здоров'я, психолого-медико-педагогічних консультацій за формою згідно з додатком 3 до цього Положення;

контроль за обстеженням, що проводиться для встановлення віку дитини;

направлення у разі потреби на додаткове обстеження в умовах стаціонару до закладів охорони здоров’я для визначення стану здоров'я дитини з метою уточнення даних, необхідних для встановлення віку;

ведення документації Комісії;

розгляд та аналіз звернень і скарг з питань встановлення віку.

3. У разі потреби до роботи Комісії можуть бути залучені фахівці науково-дослідних установ Національної академії педагогічних наук України, Національної академії медичних наук України, представники неурядових організацій, інші фахівці (за згодою).

4. Комісією за результатами її роботи складається висновок за формою згідно з додатком 4 до цього Положення, який надсилається ініціатору проведення такого обстеження.

Директор Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги М. Хобзей

Директор Департаменту сім’ї та дітей Р. Колбаса

Директор Департаменту загальної середньої та дошкільної освіти О. Єресько

Додаток 1
до Положення про комісію для встановлення
віку дитини, яка залишилась без піклування
батьків та потребує соціального захисту
(підпункт 1 пункту 1 розділу ІІІ)

Направлення
дитини на обстеження для встановлення віку

З Додатком 1 (до Положення) можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".

Додаток 2
до Положення про комісію для встановлення
віку дитини, яка залишилась без піклування
батьків та потребує соціального захисту
(підпункт 1 пункту 1 розділу ІІІ)

Інформована згода
на обстеження для встановлення
віку дитини, яка залишилась
без піклування батьків та потребує
соціального захисту

З Додатком 2 (до Положення) можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".

Додаток 3
до Положення про комісію для встановлення
віку дитини, яка залишилась без піклування
батьків та потребує соціального захисту
(пункт 2 розділу ІІІ)

Направлення
дитини для проведення фізіологічної/психологічної
оцінки віку

З Додатком 3 (до Положення) можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".

Додаток 4
до Положення про комісію для встановлення
віку дитини, яка залишилась без піклування
батьків та потребує соціального захисту
(пункт 4 розділу ІІІ)

Висновок
за результатами обстеження для встановлення віку дитини,
яка залишилась без піклування батьків та
потребує соціального захисту

З Додатком 4 (до Положення) можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".