НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
НАКАЗ
20.07.2012 N 148
Про затвердження Методичних рекомендацій
з розроблення профілів професійної компетентності
посад державної служби у державних органах, органах
влади Автономної Республіки Крим або їх апараті
(Із змінами, внесеними згідно з
Наказами Національного агентства України
з питань державної служби
N 144 від 27.08.2013
N 246 від 31.12.2013)
Відповідно до Закону України від 17 листопада 2011 року N 4050-VI "Про державну службу" та пункту 4 Положення про Національне агентство України з питань державної служби, затвердженого Указом Президента України від 18 липня 2011 року N 769/2011, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації з розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби у державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим або їх апараті.
2. Рекомендувати:
2.1. Державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим або їх апаратам під час розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби керуватися Методичними рекомендаціями, затвердженими цим наказом.
2.2. Службам персоналу у державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим або їх апараті надати до 1 листопада 2012 року звіти про розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби за встановленою формою (додається).
3. Управлінню методичного забезпечення діяльності кадрових служб довести цей наказ до відома державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим або їх апаратів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Нацдержслужби України відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
Голова Нацдержслужби України В. Толкованов
Затверджено
Наказ Нацдержслужби України
20.07.2012 N 148
Методичні рекомендації
з розроблення профілів професійної компетентності посад
державної служби у державних органах, органах влади
Автономної Республіки Крим або їх апараті
I. Загальні положення
Ці Методичні рекомендації розроблено відповідно до наказу Нацдержслужби України від 16 травня 2012 року N 92 "Про затвердження Порядку визначення спеціальних вимог до досвіду роботи, вимог до напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) та інших вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби груп II, III, IV і V", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 травня 2012 року за N 873/21185, та наказу Нацдержслужби України від 16 травня 2012 року N 91 "Про затвердження Типового профілю професійної компетентності посади керівника апарату та мінімальних вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 травня 2012 року за N 872/21184, з метою надання методично-консультативної допомоги щодо реалізації вимог статті 8 та статті 16 Закону України від 17 листопада 2011 року N 4050-VI "Про державну службу". Вони визначають порядок, принципи розроблення і затвердження профілів професійної компетентності посад державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті.
Профілі професійної компетентності посад державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті (далі - державні органи), використовуються керівником державної служби, службою персоналу, керівниками відповідних структурних підрозділів для:
- диференціації вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби груп II, III, IV і V, та посадових обов'язків у державних органах відповідно до затвердженої організаційної структури;
- визначення обсягу відповідальності та повноважень за кожною посадою державної служби у державних органах;
- забезпечення об'єктивності під час проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби, планування кар'єри державних службовців та її розвитку, просування по службі, щорічного оцінювання результатів службової діяльності, визначення необхідності підвищення рівня професійної компетентності державних службовців, розроблення системи стимулювання державних службовців;
- оцінювання відповідності рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби груп II, III, IV і V у державних органах, необхідним мінімальним вимогам, що визначені керівником державної служби;
- визначення особистих потреб державних службовців у підвищенні рівня професійної компетентності;
- підвищення ефективності роботи служб персоналу з управління людськими ресурсами та якості роботи державних службовців тощо.
Профілі професійної компетентності посад державної служби у державних органах є основою для розроблення посадових інструкцій для цих посад, які визначають та закріплюють перелік конкретних прав, обов'язків, повноважень та відповідальності, забезпечують належні умови для ефективної роботи державних службовців.
Розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби у державних органах та їх затвердження здійснюються державними органами відповідно до наказу Нацдержслужби України від 16 травня 2012 року N 92 "Про затвердження Порядку визначення спеціальних вимог до досвіду роботи, вимог до напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) та інших вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби груп II, III, IV і V", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 травня 2012 року за N 873/21185, цих Методичних рекомендацій та інших нормативно-правових актів.
Загальними вимогами до розроблення у державних органах профілів професійної компетентності посад державної служби є:
- застосування єдиних критеріїв формування та оцінювання вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття вакантних посад державної служби;
- відповідність завданням і функціям, покладеним на конкретний структурний підрозділ державного органу згідно з положенням про цей структурний підрозділ та посадовим обов'язкам, покладеними на державного службовця згідно з посадовою інструкцією;
- орієнтир на перспективні та інноваційні завдання державної служби;
- неупереджене ставлення до професійних та соціально-трудових інтересів державних службовців.
У цих Методичних рекомендаціях наведені нижче терміни вживаються у таких значеннях:
- профіль професійної компетентності посади державної служби - комплексна характеристика посади державної служби, що містить визначення змісту виконуваної за посадою роботи та перелік спеціальних знань, умінь і навичок, необхідних державному службовцю для виконання посадових обов'язків;
- рівень професійної компетентності особи - характеристика особи, що визначається її освітньо-кваліфікаційним рівнем, досвідом роботи та рівнем володіння спеціальними знаннями, уміннями та навичками;
- суб'єкт призначення - державний орган або орган влади Автономної Республіки Крим чи посадова особа, уповноважені відповідно до законодавства призначати на посади державної служби та звільняти з цих посад;
- функціональний аналіз (аналіз за компетентнісним підходом) - поетапне виявлення та послідовний опис змісту, істотних характеристик виконуваної за посадою роботи і вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, необхідних для належного виконання передбачених за посадою завдань та функцій;
- зміст виконуваної за посадою роботи - обумовлені цілями та завданнями державного органу основні посадові обов'язки та функції, що повинні бути виконані для досягнення необхідного результату;
- мета посади - прогнозований результат виконання завдань на посаді державної служби, визначених рішенням керівника державного органу;
- знання - результат процесу діяльності пізнання, перевірене суспільною практикою і логічно упорядковане відображення її у свідомості людини. Знання - категорія, яка відбиває зв'язок між пізнавальною і практичною діяльністю людини. Знання виявляються в системі понять, суджень, уявлень тощо, яка має певний обсяг і якість. Знання можна ідентифікувати тільки за умови їх виявлення у вигляді вмінь виконувати відповідні розумові або фізичні дії;
- ключові вимоги до рівня професійної компетентності осіб - знання, уміння і навички, якими повинен володіти державний службовець для результативної роботи, що підтримують цінності та призначення державного органу, його місію;
- навичка - дії, що завдяки численним повторенням виконуються автоматично і без свідомого контролю під час певної діяльності;
- уміння - здатність людини виконувати певні дії під час тієї чи іншої діяльності на основі відповідних знань. Уміння поділяються на предметно-практичні, предметно-розумові, знаково-практичні та знаково-розумові.
(Абзац 27 розділу I виключено на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 246 від 31.12.2013)
Терміни, що не визначені у цих Методичних рекомендаціях, вживаються у значеннях, наведених у Законі України від 17 листопада 2011 року N 4050-VI "Про державну службу" (далі - Закон) та в інших нормативно-правових актах.
II. Структура та зміст профілю професійної
компетентності посади державної служби
Типовий профіль професійної компетентності посад державної служби, форма якого наведена у додатках 1 і 2, складається з таких двох розділів: "Характеристика посади" та "Вимоги до рівня професійної компетентності особи".
У розділі "Характеристика посади" зазначаються:
- повне найменування державного органу та його офіційне скорочення згідно з положенням про державний орган, наприклад: Національне агентство України з питань державної служби (Нацдержслужба України);
- повне найменування структурного підрозділу (до складу якого входить посада) згідно із затвердженим штатним розписом, організаційною структурою та положенням про структурний підрозділ, наприклад: Відділ кадрової роботи Управління організаційної та кадрової роботи;
- повне найменування посади згідно із затвердженим штатним розписом і посадовою інструкцією, наприклад: Заступник начальника управління - начальник відділу;
- група, підгрупа посади державної служби відповідно до статті 6 Закону, наприклад: IV група, 2 підгрупа;
- мета посади - прогнозований результат виконання завдань на посаді державної служби, визначений рішенням керівника державного органу. Наприклад, метою посади головного спеціаліста відділу підготовки та правової експертизи проектів документів Юридичного управління буде: "Забезпечення дотриманням вимог нормопроектувальної техніки та чинного законодавства України в діяльності Нацдержслужби";
- зміст виконуваної за посадою роботи - обумовлені цілями та завданнями державного органу ключові посадові обов'язки, що повинні бути сформовані в результаті роботи на посаді державної служби.
У розділі "Вимоги до рівня професійної компетентності особи" визначено:
1) мінімальні загальні вимоги до освіти, освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи згідно з статтею 16 Закону, Закону України від 17 січня 2002 року N 2984-III "Про вищу освіту", якщо інше не передбачено законом.
2) спеціальні вимоги до:
- досвіду роботи - досвід спеціаліста у конкретній сфері професійної діяльності, необхідний для ефективного виконання передбачених на посаді обов'язків, наприклад: для посади головного спеціаліста відділу підготовки та правової експертизи - досвід роботи юрисконсультом в державному або приватному секторі не менше ніж 1 рік;
- напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) - спрямованість і зміст навчання під час підготовки фахівця (визначається за об'єктом діяльності або функцією та предметом діяльності фахівця і відображає насамперед вид його діяльності і сферу застосування його праці). Спеціальність у сфері освіти є адекватним відображенням наявної у сфері праці спеціальності (кваліфікації). Визначення вимог повинне бути жорстко пов'язане із посадою державної служби, а не з основною сферою діяльності державного органу, наприклад: для посади головного спеціаліста відділу підготовки та правової експертизи - юрист, спеціалізація адміністративне або конституційне право);
- інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цих посад - перелік спеціальних знань, умінь і навичок, а також особистих якостей, необхідних державному службовцю для ефективного виконання посадових обов'язків, наприклад: для посади головного спеціаліста відділу підготовки та правової експертизи - знання законодавства ЄС в сфері державного управління).
Відповідність рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, мінімальним необхідним вимогам, що визначені для кожної з цих посад керівниками державної служби у державних органах та затверджені наказом державного органу, є обов'язковою умовою для їх прийняття на ці посади.
До мінімальних необхідним вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, належать: мінімальні загальні вимоги до освітньо-кваліфікаційного рівня, освіти та стажу роботи, інші вимоги до рівня професійної компетентності (перелік знань, умінь і навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків).
Додатково до вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, належать: спеціальні вимоги до досвіду роботи, напряму підготовки (отриманої особою спеціальності).
Відповідно до статті 16 Закону вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби групи I-1, а також спеціальні вимоги до досвіду роботи, вимоги до напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) та інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби інших підгруп групи I, визначаються суб'єктом призначення на ці посади відповідно до затверджених ним профілів професійної компетентності посад, якщо інше не передбачено законом.
III. Порядок розроблення профілю професійної
компетентності посади державної служби
Розроблення профілю професійної компетентності посади державної служби складається з трьох етапів:
1) підготовчий;
2) основний;
3) заключний.
Рекомендується розробляти для однотипних посад державної служби в структурному підрозділі державного органу однотипні профілі професійної компетентності посад.
1. Підготовчий етап
Під час підготовчого етапу видається наказ у державному органі, яким затверджується склад комісії з розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби у державних органах (далі - комісія), здійснюється розподіл між членами комісії та визначаються відповідальні за напрями роботи та підготовки інформації.
До складу комісії входять голова, секретар і члени комісії.
Головою комісії є:
- керівник державної служби - у разі наявності посади керівника апарату;
- заступник керівника державного органу відповідно до розподілу функціональних обов'язків - у разі відсутності посади керівника апарату.
Секретарем комісії є представник служби персоналу.
Членами комісії можуть бути працівники служби персоналу, юридичної служби та керівники структурних підрозділів, у структурі (штатному розписі) яких передбачено посади державної служби, а також експерти з числа фахівців у відповідній сфері. Визначення кількості членів комісії залишається на розгляд керівник державної служби або заступника керівника державного органу відповідно до розподілу функціональних обов'язків - у разі відсутності посади керівника апарату.
Результатом цього етапу є створення комісії, розподіл повноважень між членами комісії та визначення відповідальних за напрями роботи та підготовки інформації, а саме:
1. Голова комісії здійснює загальне керівництво та контроль процесу розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби в державному органі відповідно до положень Закону.
2. Секретар комісії відповідає за організаційне забезпечення роботи комісії.
3. Члени комісії відповідають за обговорення, внесення зауважень та погодження проектів профілів професійної компетентності посад державної служби в державному органі.
4. Керівник служби персоналу відповідного державного органу забезпечує ознайомлення керівників структурних підрозділів з процедурою розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби у державних органах, передбаченою цим Порядком, та у межах компетенції надає відповідні роз'яснення, інформаційну і методичну допомогу.
5. Представник служби персоналу та керівник структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, здійснюють збір інформації, необхідної для розроблення профілів професійної компетентності посад державної служби II, III, IV і V у державному органі відповідно до наказу Нацдержслужби України від 16 травня 2012 року N 92 "Про затвердження Порядку визначення спеціальних вимог до досвіду роботи, вимог до напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) та інших вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби груп II, III, IV і V", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 травня 2012 року за N 873/21185, а саме:
5.1. Керівник структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, визначає:
- зміст виконуваної за посадою роботи;
- мету посади;
- спеціальні вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади державної служби (напрям підготовки (отримана особою спеціальність), досвід роботи та перелік спеціальних знань, умінь і навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків на цій посаді).
5.2. Представник служби персоналу визначає:
- групу та підгрупу посади державної служби відповідно до статті 6 Закону;
- мінімальні загальні вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади державної служби (освітньо-кваліфікаційний рівень, стаж та досвід роботи), відповідно до статті 16 Закону та Закону України від 17 січня 2002 року N 2984-III "Про вищу освіту";
- інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади державної служби (ключові знання, уміння і навички, необхідні для виконання посадових обов'язків), згідно з додатками 3 - 4.
5.3. Представник служби персоналу розробляє:
- проект профілю професійної компетентності посади керівника апарату, якщо інше не передбачено законодавством, відповідно до наказу Нацдержслужби України від 16 травня 2012 року N 91 "Про затвердження Типового профілю професійної компетентності посади керівника апарату та мінімальних вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 травня 2012 року за N 872/21184, та з урахуванням сфери діяльності державного органу.
6. Керівник апарату відповідно до статті 8 Закону затверджує профілі професійної компетентності посад державної служби груп II, III, IV і V.
7. Суб'єкт призначення затверджує відповідно до статті 16 Закону погоджені комісією профілі професійної компетентності посад групи I.
2. Основний етап
Протягом основного етапу здійснюється функціональний аналіз (аналіз за компетентнісним підходом) діяльності на посаді державної служби з метою визначення:
- змісту виконуваної за посадою роботи та мети посади державної служби в державних органах;
- спеціальних вимог до досвіду роботи і напряму підготовки осіб та інших вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби у державних органах.
Застосування цього інструменту дасть можливість керівнику державної служби, керівникам служби персоналу та структурних підрозділів у державних органах побудувати систему стимулювання праці державних службовців тощо (наприклад, у випадку якщо особа, яка претендує на посаду державної служби, виконує вимоги до посади, визначені законодавством, та спеціальні вимоги, визначені керівником державної служби, при встановленні розміру посадового окладу отримає максимальне значення, визначене для даної групи/підгрупи).
Функціональний аналіз діяльності на посаді державної служби (аналіз за компетентнісним підходом) та підготовка проекту профілю професійної компетентності посади державної служби здійснюється представником служби персоналу та керівником структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби.
Також, за необхідності, для консультації та уточнення інформації до цієї роботи можуть залучатися особи, які безпосередньо обіймають посади державної служби у структурному підрозділі та інші фахівці, окрім випадку створення в організаційні структурі державного органу нової посади державної служби.
Визначення змісту виконуваної
за посадою роботи та мети посади
Перед початком проведення функціонального аналізу діяльності на посаді державної служби, для якої розроблятиметься профіль професійної компетентності посади, представник служби персоналу визначає групу та підгрупу посади державної служби відповідно до статті 6 Закону.
Після цього представник служби персоналу спільно з керівником структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, переходить до визначення змісту виконуваної за посадою роботи та мети посади.
Для цього спочатку формується базовий перелік посадових обов'язків, які виконуються на конкретній посаді державної служби. Для чого необхідно заповнити таблицю, наведену у додатку 3, використовуючи організаційні документи та нормативно-правові акти, а саме: відповідну посадову інструкцію, положення про структурний підрозділ, Національний класифікатор України "Класифікатор професій" ДК 003:2010, Довідник типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців (випуск 76) із змінами, затверджений наказом Нацдержслужби України від 13 вересня 2011 року N 11, тощо.
Критерії формування базового переліку посадових обов'язків, які виконуються на конкретній посаді державної служби:
- відповідність вказаних посадових обов'язків реальним функціям, що виконуються на посаді або повинні бути виконані на посаді державної служби;
- повнота переліку посадових обов'язків (має бути наведений вичерпний перелік виконуваних на посаді обов'язків).
При формуванні необхідно використовувати коректні формулювання, тобто посадові обов'язки починаються з дієслова; чітко вказують на те, що виконує посадова особа для виконання конкретного завдання або функції; вказується об'єкт діяльності - ресурси, документ, інформація тощо та вид діяльності - спосіб перетворення об'єкта діяльності, а саме: контроль, аналіз, моніторинг, організація, планування тощо.
Після формування базового переліку посадових обов'язків необхідно його перевірити та за необхідності:
- здійснити коригування формулювань;
- доповнити відсутніми посадовими обов'язками відповідно до реально виконуваних функцій.
Після коригування базового переліку посадових обов'язків, які виконуються на конкретній посаді державної служби, визначається значущість та важливість посадових обов'язків. Для цього члени комісії оцінюють кожний посадовий обов'язок за шкалою важливості та частоти виконання із встановленням балів (від 0 до 9, де 0 - мінімальна інтегральна оцінка, а 9 - максимальна). Для оцінювання посадових обов'язків використовується шкала, наведена у додатку 4.
Після завершення оцінювання за кожним посадовим обов'язком представник служби персоналу спільно з керівником структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, розраховує середній бал як середню арифметичну за всіма відповідями за формулою:
_ ( х1 + х2 + х3 + хn )
X = -----------------------------
n
де -
_
X середня арифметична за всіма відповідями;
х1 + х2 + х3+ хn - сукупність всіх варіантів відповідей (оцінки важливості та частоти виконання) для конкретного посадового обов'язку;
n - загальна кількість відповідей.
Наприклад, якщо члени комісії оцінили посадовий обов'язок відповідно в 3, 4, 5 та 4 бали, то середня арифметична становитиме 4 (3 + 4 + 5 + 4 = 16 : 4) бали.
Після обробки результатів сформований перелік посадових обов'язків піддається відбору, з виділенням найважливіших і таких, що виконуються найчастіше. Усі посадові обов'язки, що мають 5 та менше балів, вважаються для цього переліку незначними.
Результатом цього етапу є перелік посадових обов'язків, які характеризують дану посаду державної служби та вирізняють її з-поміж інших в державному органі. Даний перелік може слугувати основою для оновлення відповідної посадової інструкції.
Після отримання повного переліку посадових обов'язків, які характеризують дану посаду державної служби та вирізняють її з поміж інших в державному органі, необхідно виділити підстави для групування посадових обов'язків за напрямами діяльності.
Підставами для групування є об'єкти та/або види робіт, які можуть бути об'єднані в більш велику групу - "напрям діяльності". Критерії виділення підстав для групування:
- декілька посадових обов'язків виконуються над одним і тим самим об'єктом;
- один вид робіт здійснюється над різними об'єктами;
- посадовий обов'язок не належить до жодної з визначених груп посадових обов'язків;
- якщо після аналізу виникає забагато невеликих об'єктів діяльності (1 - 2 посадових обов'язки), необхідно проаналізувати можливість їх об'єднання в більш великі групи;
- у групи об'єднані від 7 до 10 посадових обов'язків;
- у випадку, якщо групи за об'єктом діяльності є великими (більше 10), їх необхідно розділити за видами робіт, що виконуються на цим об'єктом.
Після виділення підстав для групування за об'єктами та видами діяльності необхідно згрупувати посадові обов'язки за напрямами діяльності.
До одного напряму діяльності відносяться однорідні за об'єктом діяльності посадові обов'язки, тобто посадові обов'язки, що перетворюють один і той самий об'єкт діяльності.
Групування посадових обов'язків за напрямами діяльності та визначення мети посади здійснюється шляхом заповнення таблиці, наведеної у додатку 5.
У кінцевому варіанті кількість згрупованих за напрямами діяльності посадових обов'язків не повинна перевищувати 3 - 6 груп (6 - це допустимий максимум для найвищих посад державної служби).
За результатами групування посадових обов'язків необхідно перевірити однорідність груп за наступними категоріями:
- однорідність формулювань (формулювання починається із дієслова);
- посадові обов'язки не дублюють один одного;
- посадові обов'язки описують приблизно однаковий обсяг робіт.
Якщо згруповані за напрямами діяльності посадові обов'язки не задовольняють вищевказані критерії, необхідно скоригувати підстави для групування та знову згрупувати посадові обов'язки за іншими напрямами діяльності.
Якщо згруповані за напрямами діяльності посадові обов'язки задовольняють всі вищевказані критерії, можна переходити до наступного кроку.
Зразок згрупованого переліку посадових обов'язків, які виконуються на посаді начальника загального відділу апарату облдержадміністрації, наведено у додатку 18. Цей зразок є орієнтовним.
Результатом цієї діяльності є перевірені, скориговані та згруповані за напрямами діяльності посадові обов'язки, які визначають зміст виконуваної за посадою роботи та її мету.
Визначення вимог до рівня професійної компетентності осіб,
які претендують на зайняття посади державної служби
Відповідно до статті 1 та статті 16 Закону вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, поділяються на:
- мінімальні загальні вимоги до освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи;
- спеціальні вимоги до досвіду роботи, напряму підготовки (отриманої особою спеціальності);
- інші вимоги до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби (перелік спеціальних знань, умінь і навичок, необхідних державному службовцю для виконання посадових обов'язків).
Мінімальні загальні вимоги освітньо-кваліфікаційного рівня визначаються відповідно до Закону України від 17 січня 2002 року N 2984-III "Про вищу освіту".
Мінімальні загальні вимоги до освіти та стажу роботи визначаються відповідно до статті 16 Закону, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до сформованого змісту виконуваної за посадою роботи представник служби персоналу спільно з керівником структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, визначають спеціальні вимоги, необхідні для ефективного виконання кожного визначеного посадового обов'язку, шляхом заповнення таблиці, наведеної у додатку 6.
Спеціальні вимоги повинні:
- бути адекватними (не заниженими та не завищеними);
- відображати найбільш значущі знання, уміння і навички, які безпосередньо впливають на виконання кожного конкретного посадового обов'язку.
(Абзац 98 розділу III виключено на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 246 від 31.12.2013)
Для всіх державних службовців необхідними є навички роботи з інформацією (збір даних та обмін інформацією, аналіз інформації), ефективної комунікації, співробітництва і роботи в команді та особисті якості (демонстрація цінностей державної служби, сприяння справедливості та рівним можливостям, самовдосконалення, орієнтація на результат, відповідальність).
Для керівників необхідними є управління інноваціями та змінами, лідерство та управлінські навички (стратегічне мислення та встановлення напрямів, прийняття управлінських рішень, використання та управління ресурсами, моніторинг та аналіз надання послуг).
(Абзац 101 розділу III виключено на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 246 від 31.12.2013)
Результатом цього етапу є повний перелік вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття цієї посади державної служби, необхідних для виконання посадових обов'язків.
Під час завершення основного етапу функціонального аналізу діяльності на посаді державної служби представником служби персоналу та керівником структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, здійснюється остаточна перевірка визначених групи та підгрупи посади державної служби, змісту виконуваної роботи, мети посади та вимог до рівня професійної компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби.
Після цього керівник структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби, заповнює проект профілю професійної компетентності посади державної служби та передає його представнику служби персоналу.
Результатом цього етапу є розроблений проект профілю професійної компетентності посади державної служби.
3. Заключний етап
На третьому етапі представник служби персоналу подає проект профілю професійної компетентності посади державної служби на попереднє узгодження комісії.
Обговорення, надання зауважень та погодження проекту профілю професійної компетентності посади державної служби здійснюється всіма членами комісії.
У випадку отримання зауважень та пропозицій комісії проект профілю професійної компетентності посади державної служби доопрацьовується представником служби персоналу спільно з керівником структурного підрозділу, у структурі (штатному розписі) якого передбачено посаду державної служби.
Після остаточного погодження проекту профілю професійної компетентності посади державної служби комісією проект передається на затвердження керівнику державної служби в державному органі.
Погодження проектів профілів професійної компетентності посад державної служби оформлюється за списком протоколом засідання комісії за формою, наведеною у додатку 9.
Затверджені керівником державної служби в державних органах профілі професійної компетентності посад державної служби зберігаються у службі персоналу. Копії профілів професійної компетентності посад державної служби надаються керівникам структурних підрозділів та відповідним державним службовцям для використання в роботі.
Також основні позиції з профілю професійної компетентності посади державної служби є складовою частиною оголошення про конкурс на заміщення цієї посади державної служби.
Зразки заповнення профілів професійної компетентності посад державної служби груп II, III, IV і V наведено у додатках 10 - 17. Зазначені зразки є орієнтовними.
У разі внесення змін та доповнень до профілю професійної компетентності посади державної служби, зазначені зміни доводяться до відома особи, що обіймає відповідну посаду державної служби, під підпис не пізніше п'яти робочих днів з дати їх затвердження.
(Абзац розділу III втратив чинність на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 144 від 27.08.2013)
Заступник начальника управління - начальник відділу
підготовки та правової експертизи проектів документів
Юридичного управління Нацдержслужби України А. Заболотний
Додаток 1
до Методичних рекомендацій
Типовий профіль
професійної компетентності посад
державної служби груп I, II
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис суб'єкта призначення) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | |
| 1. | Найменування державного органу | |
| 2. | Найменування посади | |
| 3. | Група посади державної служби | |
| 4. | Підгрупа посади державної служби | |
| 5. | Мета посади | |
| 6. | Зміст виконуваної за посадою роботи | |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | |
| 1. | Мінімальні загальні вимоги | |
| 1.1. | Освітньо-кваліфікаційний рівень | |
| 1.2. | Освіта | |
| 1.3. | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | |
| 2. | Спеціальні вимоги | |
| 2.1. | Досвід роботи | |
| 2.2. | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | |
| 2.3. | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | |
| 2.4. | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | |
Додаток 2
до Методичних рекомендацій
Типовий профіль
професійної компетентності посад
державної служби груп II, III, IV і V
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | |
| 1. | Найменування державного органу | |
| 2. | Найменування структурного підрозділу | |
| 3. | Найменування посади | |
| 4. | Група посади державної служби | |
| 5. | Підгрупа посади державної служби | |
| 6. | Мета посади | |
| 7. | Зміст виконуваної за посадою роботи | |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | |
| 1. | Мінімальні загальні вимоги | |
| 1.1. | Освітньо-кваліфікаційний рівень | |
| 1.2. | Освіта | |
| 1.3. | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | |
| 2. | Спеціальні вимоги | |
| 2.1. | Напрям підготовки (спеціальність) | |
| 2.2. | Досвід роботи | |
| 2.3. | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | |
| 2.4. | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | |
| 2.5. | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | |
Додаток 3
до Методичних рекомендацій
Базовий перелік
посадових обов'язків, які виконуються на
конкретній посаді державної служби
| N з/п |
Посадовий обов'язок | Частота виконання та важливість посадового обов'язку | Середня арифметична важливості та частоти виконання (у балах) |
| 1. | ... | ... | ... |
| 2. | ... | ... | ... |
| ... | ... | ... | ... |
| ... | ... | ... | ... |
Додаток 4
до Методичних рекомендацій
Шкала оцінювання
важливості та частоти виконання
посадових обов'язків
| Частота виконання | Важливість посадового обов'язку | ||
| Не дуже важливий (1) | Важливий (2) | Дуже важливий (3) | |
| Ніколи | 0 | 0 | 0 |
| Один раз на місяць або рідше | 1 | 4 | 7 |
| Один раз на тиждень | 2 | 5 | 8 |
| Щоденно або майже щоденно | 3 | 6 | 9 |
Додаток 5
до Методичних рекомендацій
Згрупований перелік
посадових обов'язків, які виконуються на
конкретній посаді державної служби
| Мета посади | Згруповані посадові обов'язки за напрямами діяльності | Посадові обов'язки |
| 1.1. ... | 1. ... 2. ... 3. ... ... ... ... | |
| 2.1. ... | 1. ... 2. ... 3. ... ... ... ... | |
| ... | ... | |
| ... | ... |
Додаток 6
до Методичних рекомендацій
Перелік спеціальних вимог
до рівня професійної компетентності осіб,
які претендують на зайняття посади державної служби
| Згруповані посадові обов'язки за напрямами діяльності | Спеціальні вимоги до досвіду роботи | Спеціальні вимоги до напряму підготовки (отриманої особою спеціальності) | Знання, необхідні для виконання посадових обов'язків | Уміння і навички, необхідні для виконання посадових обов'язків |
| 1.2. ... | ... | ... | 1. ... 2. ... ... |
1. ... 2. ... ... |
| 2.2. ... | 1. ... 2. ... ... |
1. ... 2. ... ... | ||
| ... | ... | ... | ||
| ... | ... | ... | ||
| ... | ... | ... | ||
| ... | ... | ... |
(Додаток 7 виключено на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 246 від 31.12.2013)
(Додаток 8 виключено на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 246 від 31.12.2013)
Додаток 9
до Методичних рекомендацій
Форма
Протокол
засідання комісії з розроблення профілів професійної
компетентності посад державної служби (далі - комісія) у
державному органі, органі влади Автономної
Республіки Крим або його апараті
від ____________ N ___
Голова комісії: П.І.Б., посада.
Секретар комісії: П.І.Б., посада.
Присутні члені комісії: П.І.Б., посада, П.І.Б., посада, П.І.Б., посада.
Порядок денний:
1. Про представлення на розгляд та погодження комісії переліку профілів професійної компетентності посад державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або його апараті.
Доповідає (вказується П.І.Б. і посада представника служби персоналу)
СЛУХАЛИ:
1. Про погодження переліку профілів професійної компетентності посад державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або його апараті.
Доповідає (вказується П.І.Б. і посада представника служби персоналу)
ВИРІШИЛИ:
1. Погодити профілі професійної компетентності посад державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або його апараті згідно з переліком.
| Голова комісії | П.І.Б |
| Секретар комісії | П.І.Б |
Додаток 10
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади начальника
загального відділу апарату облдержадміністрації
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | ||
| 1 | Найменування державного органу | * обласна державна адміністрація (* облдержадміністрація) | |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Загальний відділ апарату обласної державної адміністрації | |
| 3 | Найменування посади | Начальник відділу | |
| 4 | Група посади державної служби | III1 | |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | III-3 | |
| 6 | Мета посади | Забезпечення організації діловодства та контроль виконання встановлених правил роботи з документами в апараті та структурних підрозділах облдержадміністрації | |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - організовує роботу відділу щодо обробки кореспонденції та координує його взаємодію з іншими управліннями структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, виконкомами міських рад міст обласного значення з питань роботи з документами, роботи колегіальних органів; - здійснює контроль дотримання вимог та термінів розгляду документів та надає методичну допомогу з питань правил роботи з документами та порядку їх обліку і зберігання в апараті облдержадміністрації та їх передачі на державне зберігання; - здійснює редагування проектів розпоряджень голови облдержадміністрації з грифом "Таємно" та "Для службового користування" та відповідає за зберігання печаток і правильність їх використання; - здійснює організаційно-технічне забезпечення роботи колегіальних та консультативних органів облдержадміністрації, здійснює контроль за дотриманням порядку та термінів підготовки матеріалів до них | |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | ||
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | ||
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) | |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта | |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років або досвід роботи на посадах державної служби підгрупи III-4, IV-2 чи V-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років | |
| 2 | Спеціальні вимоги | ||
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Діловодство та архівна справа, державне управління, державна служба | |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи на посадах спеціалістів в канцелярії чи органах архіву, в тому числі в державному або приватному секторі | |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про службу в органах місцевого самоврядування", та інші закони, акти Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, накази Міністерства юстиції та головного управління юстиції, інші нормативно-правові акти; - порядок управління та організації діловодства та архіву; - порядок систематизації, обліку і зберігання документів із грифом "Таємно" та "Для службового користування"; - порядок обліку, зберігання та використання печаток; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення; - основи психології та сучасні методи управління персоналом | |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу; - вміння визначати і ухвалювати організаційні та управлінські рішення; - вміння управляти та організовувати діловодство та архівну справу; - навички роботи з документами з грифом "Таємно" та "Для службового користування" | |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу | |
__________
1 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 11
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади начальника
юридичного відділу апарату районної
державної адміністрації
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | |
| 1 | Найменування державного органу | * районна державна адміністрація * області (* райдержадміністрація) |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Юридичний відділ апарату районної державної адміністрації |
| 3 | Найменування посади | Начальник відділу |
| 4 | Група посади державної служби | III2 |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | III-3 |
| 6 | Мета посади | Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства влади державним органом, а також представлення інтересів районної державної адміністрації в судах |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції; - організовує договірну, претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням, забезпечує представлення інтересів районної державної адміністрації в судах та інших органах; - аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, готує правові висновки за фактами виявлених правопорушень; - здійснює методичне керівництво правовою роботою, надає методично-консультативну допомогу керівництву районної державної адміністрації, структурним підрозділам, виконавчим комітетам органів місцевого самоврядування району |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | |
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | |
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років або досвід роботи на посадах державної служби підгрупи III-4, IV-2 чи V-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років |
| 2 | Спеціальні вимоги | |
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Правознавство; спеціалізація "конституційне право, державне управління та місцеве самоврядування" |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері юриспруденції, в тому числі в державному або приватному секторі |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про виконавче провадження", та інші закони, акти Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, накази Міністерства юстиції та головного управління юстиції, інші нормативно-правові акти; - порядок укладання і оформлення господарських договорів, колективних договорів; - порядок систематизації, обліку і ведення правової документації з використанням сучасних інформаційних технологій; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення; - основи психології та сучасні методи управління персоналом; - основи управління та організації діловодства |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу; - вміння визначати і ухвалювати організаційні та управлінські рішення; - вміння вести переговори, обґрунтовувати свої позиції |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу |
__________
2 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 12
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади начальника
відділу кадрової роботи апарату облдержадміністрації
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | ||
| 1 | Найменування державного органу | * обласна державна адміністрація (* облдержадміністрація) | |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Відділ кадрової роботи апарату обласної державної адміністрації | |
| 3 | Найменування посади | Начальник відділу | |
| 4 | Група посади державної служби | III3 | |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | III-3 | |
| 6 | Мета посади | Забезпечення реалізації державної політики в сфері державної служби в апараті та структурних підрозділах облдержадміністрації | |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - контролює та координує процеси прогнозування, планування потреб в кадрах, прийняття та просування по службі державних службовців в апараті облдержадміністрації та підпорядкованих їй структур; - розробляє структуру та штатний розпис, погоджує положення про структурні підрозділи та посадові інструкції апарату облдержадміністрації, підпорядкованих їй установ; - організовує та контролює ведення кадрового і загального діловодства, ведення, облік і зберігання особових справ, трудових книжок працівників, складання звітності; - забезпечує процес підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців; - надає методичну допомогу структурним підрозділам облдержадміністрації та підпорядкованим їй структурам з питань кадрової роботи, державної служби та служби в органах місцевого самоврядування | |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | ||
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | ||
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) | |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта | |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років або досвід роботи на посадах державної служби підгрупи III-4, IV-2 чи V-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років | |
| 2 | Спеціальні вимоги | ||
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Управління персоналом, державне управління, державна служба | |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері управління людськими ресурсами (кадрового діловодства), в тому числі в державному або приватному секторі | |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", трудове законодавство; - основи психології та сучасні методи управління персоналом; - кадрове діловодство та статистична звітність; - основи управління та організації загального діловодства, архівної справи; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення | |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу відділу; - вміння прогнозувати та планувати потребу в кадрах; - вміти оцінювати кандидатів на вакантні посади державної служби та результати діяльності державних службовців; - вміти визначати потреби у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців; - уміння мотивувати, розвивати та спрямовувати людей до роботи, визначати найкращих кандидатів для певної роботи; - уміння впливати на процес конфлікту, врегульовувати суперечки під час вирішення конфліктів з персоналом | |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу | |
__________
3 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 13
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади начальника
відділу контролю апарату облдержадміністрації
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | ||
| 1 | Найменування державного органу | * обласна державна адміністрація (* облдержадміністрація) | |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Відділ контролю апарату обласної державної адміністрації | |
| 3 | Найменування посади | Начальник відділу | |
| 4 | Група посади державної служби | III4 | |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | III-3 | |
| 6 | Мета посади | Забезпечення виконання указів, розпоряджень та доручень Президента України, постанов Верховної Ради України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, рішень обласної ради, розпоряджень голови облдержадміністрації, доручень керівництва обласної ради та облдержадміністрації | |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - організовує контроль за виконанням структурними підрозділами апарату облдержадміністрації, органами влади і управління нижчого рівня указів, розпоряджень та доручень Президента України, постанов Верховної Ради України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, рішень обласної ради, розпоряджень голови облдержадміністрації, доручень керівництва обласної ради та облдержадміністрації; - координує роботу з питань надання методичної і практичної допомоги райдержадміністраціям, міськвиконкомам, сільвиконкомам з питань організації контролю за документами вищестоящих органів і власних документів; - організовує навчання відповідальних працівників райдержадміністрацій, міськвиконкомів, сільвиконкомів з питань ведення контролю за документами вищестоящих органів і власних документів | |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | ||
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | ||
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) | |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта | |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років або досвід роботи на посадах державної служби підгрупи III-4, IV-2 чи V-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років | |
| 2 | Спеціальні вимоги | ||
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Управління персоналом, державне управління, державна служба | |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері управління людськими ресурсами (кадрового діловодства), в тому числі в державному або приватному секторі | |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про виконавче провадження", та інші закони, акти Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, накази Міністерства юстиції та головного управління юстиції, інші нормативно-правові акти; - порядок управління та організації діловодства та архіву; - методи і способи контролю виконання доручень; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення; - основи психології та сучасні методи управління персоналом | |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу; - вміння контролювати ефективність діяльності шляхом систематичного відстеження, збору і обробки інформації про хід виконання завдань, використання ресурсів та дотримання термінів | |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу | |
__________
4 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 14
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади начальника
відділу інформаційно-комп'ютерного забезпечення
апарату облдержадміністрації
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | |
| 1 | Найменування державного органу | * обласна державна адміністрація (* облдержадміністрація) |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Відділ інформаційно-комп'ютерного апарату обласної державної адміністрації |
| 3 | Найменування посади | Начальник відділу |
| 4 | Група посади державної служби | III5 |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | 3 |
| 6 | Мета посади | Забезпечення стабільного функціонування інформаційної системи облдержадміністрації |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - координує роботи, пов'язані з проектуванням, придбанням, впровадженням та технічним обслуговуванням комп'ютерних та серверних операційних систем, програмного забезпечення в підрозділах облдержадміністрації; - забезпечує функціонування електронної пошти апарату облдержадміністрації та вузла мережі Internet; - координує впровадження та розвиток системи інформаційно-телекомунікаційних мереж національної системи конфіденційного зв'язку; - забезпечує захист комп'ютерних систем і мереж від відтоків інформації і несанкціонованого доступу; - організовує навчання працівників апарату обласної державної адміністрації роботі на ПЕОМ з використанням необхідного прикладного програмного забезпечення та баз даних |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | |
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | |
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років або досвід роботи на посадах державної служби підгрупи III-4, IV-2 чи V-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років |
| 2 | Спеціальні вимоги | |
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Інформаційні технології, державне управління |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері інформаційних технологій, в тому числі в державному або приватному секторі |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про виконавче провадження", та інші закони, акти Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, накази Міністерства юстиції та головного управління юстиції, інші нормативно-правові акти; - законодавство України у сфері інформаційних технологій та роботи з інформацією; - порядок управління та організації діловодства та архіву; - основами архівної справи; - порядок систематизації, обліку і зберігання документів із грифом "Таємно" та "Для службового користування"; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення; - принципи роботи комп'ютерних систем і мереж; - відповідні програмні засоби роботи з базами даних, які використовуються в облдержадміністрації та підпорядкованих структурах управління |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння проектувати, впроваджувати та обслуговувати комп'ютерні та серверні операційні системи, програмне забезпечення, здійснювати ремонт комп'ютерної техніки та серверних систем, налаштовувати та виправляти програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу; - вміння визначати і ухвалювати організаційні та управлінські рішення; - вміння управляти та організовувати діловодство та архівну справу; - навички роботи з документами з грифом "Таємно" та "Для службового користування" |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу |
__________
5 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 15
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади начальника відділу
адміністрування Державного реєстру виборців
апарату облдержадміністрації
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | ||
| 1 | Найменування державного органу | * обласна державна адміністрація (* облдержадміністрація) | |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Відділ адміністрування Державного реєстру виборців апарату обласної державної адміністрації | |
| 3 | Найменування посади | Начальник відділу | |
| 4 | Група посади державної служби | III6 | |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | III-3 | |
| 6 | Мета посади | Забезпечення дотримання вимог законодавства України під час створення та ведення Державного реєстру виборців | |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - здійснює контроль за виконанням відділами ведення Реєстру нормативних актів та доручень розпорядника Реєстру, голови обласної державної адміністрації, заступника голови - керівника апарату обласної державної адміністрації; - забезпечує взаємодію відділу адміністрування Реєстру з розпорядником Державного реєстру виборців та з територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, іншими місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, виборчими комісіями з питань, пов'язаних зі створенням та веденням Державного реєстру виборців; - надає методичну допомогу відділам ведення Реєстру райдержадміністрацій та виконавчих комітетів міських рад міст обласного значення області; - організовує роботу щодо перевірки в разі призначення виборів чи референдумів правильності складання списків виборців відділами ведення Реєстру | |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | ||
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | ||
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) | |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта | |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років або досвід роботи на посадах державної служби підгрупи III-4, IV-2 чи V-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років | |
| 2 | Спеціальні вимоги | ||
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Правознавство, державне управління, державна служба | |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері юриспруденції, в тому числі в державному або приватному секторі, у виборчих комісіях | |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про виконавче провадження", та інші закони, акти Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, Центральної виборчої комісії, що регулюють порядок проведення виборів та референдумів, правовідносини в сфері державного управління; - законодавство України з питань створення і ведення Державного реєстру виборців; - акти законодавства, що стосуються порядку адміністрування та ведення Державного реєстру виборців, проведення виборів та референдумів; - порядок створення та ведення Державного реєстру виборців; - методи та порядок перевірки правильності складання списків виборців відділами ведення Реєстру; - порядок управління та організації діловодства та архіву; - порядок систематизації, обліку і зберігання документів із грифом "Таємно" та "Для службового користування"; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення | |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння перевіряти складання списків виборців; - вміння організовувати та планувати роботу; - вміння визначати і ухвалювати організаційні та управлінські рішення; - навички роботи із засобами масової інформації; - комунікативні навички; - вміння управляти та організовувати діловодство та архівну справу; - навички роботи з документами з грифом "Таємно" та "Для службового користування" | |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу | |
__________
6 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 16
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади заступника начальника
управління - начальника відділу кадрової роботи Управління
організаційної та кадрової роботи Центрального
органу виконавчої влади
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | |
| 1 | Найменування державного органу | * Центральний орган виконавчої влади |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Відділ кадрової роботи Управління організаційної та кадрової роботи |
| 3 | Найменування посади | Заступник начальника управління - начальник відділу |
| 4 | Група посади державної служби | II7 |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | II-3 |
| 6 | Мета посади | Забезпечення реалізації державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в ЦОВВ |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - контролює та координує процеси прогнозування, планування потреб в кадрах, прийняття та просування по службі державних службовців в ЦОВВ; - розробляє структуру та штатний розпис, погоджує положення про структурні підрозділи та посадові інструкції ЦОВВ; - організовує та контролює ведення кадрового і загального діловодства, ведення, облік і зберігання особових справ, трудових книжок працівників, складання звітності; - забезпечує процес підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців; - надає методичну допомогу структурним підрозділам ЦОВВ з питань кадрової роботи, державної служби |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | |
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | |
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше п'яти років, досвід роботи на керівних посадах або на посадах державної служби підгрупи II-4 чи III-3 або на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування не менше трьох років |
| 2 | Спеціальні вимоги | |
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Управління персоналом, державне управління, державна служба |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері управління людськими ресурсами (кадрового діловодства), в тому числі в державному або приватному секторі |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", трудове законодавство; - основи психології та сучасні методи управління персоналом; - кадрове діловодство та статистична звітність; - основи управління та організації загального діловодства, архівної справи; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу відділу; - вміння прогнозувати та планувати потребу в кадрах; - вміти оцінювати кандидатів на вакантні посади державної служби та результати діяльності державних службовців; - вміти визначати потреби у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців; - уміння мотивувати, розвивати та спрямовувати людей до роботи, визначати найкращих кандидатів для певної роботи; - уміння впливати на процес конфлікту, врегульовувати суперечки під час вирішення конфліктів з персоналом |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу |
__________
7 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 17
до Методичних рекомендацій
Профіль
професійної компетентності посади головного спеціаліста
відділу кадрової роботи Управління організаційної та кадрової роботи
Центрального органу виконавчої влади
| ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ (найменування посади, ініціали (ім'я), прізвище та підпис керівника державної служби у державному органі, органі влади Автономної Республіки Крим або їх апараті) "___" __________________ 20__ р. |
| I | ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСАДИ | |
| 1 | Найменування державного органу | * Центральний орган виконавчої влади |
| 2 | Найменування структурного підрозділу | Відділ кадрової роботи Управління організаційної та кадрової роботи |
| 3 | Найменування посади | Головний спеціаліст |
| 4 | Група посади державної служби | IV8 |
| 5 | Підгрупа посади державної служби | 2 |
| 6 | Мета посади | Організація та ведення кадрового діловодства працівників ЦОВВ |
| 7 | Зміст виконуваної за посадою роботи | - готує проекти наказів про призначення, звільнення працівників, присвоєння рангів державним службовцям, встановлення надбавок і доплат до посадових окладів, відрядження, в тому числі і за кордон, та про стажування працівників; - готує відповідну статистичну звітність з питань кадрового діловодства; - веде роботу пов'язану із обліком і зберіганням трудових книжок та особових справ працівників ЦОВВ; - оформляє матеріали щодо призначення пенсій працівникам ЦОВВ |
| II | ВИМОГИ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ОСОБИ | |
| 1 | Мінімальні загальні вимоги | |
| 1.1 | Освітньо-кваліфікаційний рівень | Спеціаліст (магістр) |
| 1.2 | Освіта | Повна вища освіта |
| 1.3 | Стаж роботи (тривалість у роках, у тому числі на посадах певної групи/підгрупи) | Не менше двох років або досвід роботи на посадах державної служби чи посадах в органах місцевого самоврядування не менше одного року |
| 2 | Спеціальні вимоги | |
| 2.1 | Напрям підготовки (спеціальність) | Управління персоналом, державне управління, державна служба |
| 2.2 | Досвід роботи | Досвід роботи в сфері управління людськими ресурсами (кадрового діловодства), в тому числі в державному або приватному секторі |
| 2.3 | Перелік знань, необхідних для виконання посадових обов'язків | - Конституція України, законодавство України у сфері державного управління, зокрема Закон України "Про державну службу", Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції", трудове законодавство; - кадрове діловодство та статистична звітність; - порядок призначення пенсії державним службовцям; - державна мова; - знання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення; - основи психології та сучасні методи управління персоналом; - основи управління та організації діловодства |
| 2.4 | Перелік умінь та навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків | - вміння використовувати комп'ютерну техніку та програмне забезпечення; - вміння організовувати та планувати роботу; - вміння формувати і вести особові справи, трудові книжки, складати накази з кадрових питань, складати звіти |
| 2.5 | Інші вимоги до рівня професійної компетентності | - підтримка та вираження у своїй діяльності цінностей державної служби, сприяння та формування її позитивного іміджу, забезпечення дотримання принципів справедливості та рівного доступу до державної служби, а також інших принципів відповідно до Закону України "Про державну службу"; - неупередженість та об'єктивність; - відповідальність; - здатність постійно критично аналізувати кінцеву ефективність, стиль та методи власної організаційно-управлінської діяльності і знаходити шляхи її подальшого вдосконалення; - стійкість до стресу |
__________
8 Група та підгрупа посади державної служби вказані орієнтовно.
Додаток 18
до Методичних рекомендацій
Зразок
згрупованого переліку посадових обов'язків, які
виконуються на посаді начальника загального відділу
апарату облдержадміністрації
| Мета посади | Згруповані посадові обов'язки за напрямами діяльності | Посадові обов'язки |
| Забезпечення організації діловодства та контроль виконання встановлених правил роботи з документами в апараті облдержадміністрації та її структурних підрозділах | 1.1. Організовує роботу відділу щодо обробки вхідної та вихідної кореспонденції та координує його взаємодію з іншими відділами та управліннями облдержадміністрації, райдержадміністраціями, виконкомами міських рад міст обласного значення з питань роботи з документами, роботи колегіальних органів | 1. Організовує роботу структурних підрозділів відділу щодо приймання документів, попереднього їх розгляду, комп'ютерної реєстрації, обліку, оперативного пошуку, копіювання і тиражування та доведення до виконавців. 2. Координує роботу відділу з іншими відділами та управліннями облдержадміністрації, райдержадміністраціями, виконкомами міських рад міст обласного значення з питань роботи з документами, роботи колегіальних органів, підготовки та подання керівництву необхідних документів. 3. Сприяє раціоналізації та автоматизації діловодних процесів, вживає необхідних заходів щодо забезпечення структурних підрозділів відділу сучасним обладнанням та автоматизованими робочими місцями |
| 2.1. Здійснює контроль дотримання вимог та надає методичну допомогу з питань правил роботи з документами та порядку їх відбору, обліку і зберігання в апараті облдержадміністрації та їх передачі на державне зберігання | 1. Здійснює контроль за дотриманням правил роботи з документами в апараті облдержадміністрації та її структурних підрозділах, надає методичну та практичну допомогу з цих питань. Вживає заходів щодо скорочення термінів проходження документів між виконавцями. 2. Здійснює контроль за дотриманням в апараті облдержадміністрації порядку відбору, обліку, зберігання документів, що створюються під час діяльності облдержадміністрації, та передачі їх на державне зберігання. 3. Бере участь у підготовці регламенту облдержадміністрації та відповідно до встановлених вимог разом з працівниками відділу розробляє інструкцію з діловодства і номенклатуру справ | |
| 3.1. Здійснює редагування проектів розпоряджень голови облдержадміністрації з грифом "Таємно" та "Для службового користування" та відповідає за зберігання печаток і правильність їх використання | 1. Відповідає за зберігання печаток та правильність їх використання. 2. Підписує та візує документи в межах своєї компетенції. Здійснює редагування проектів розпоряджень голови облдержадміністрації з грифом "Таємно" та "Для службового користування" | |
| 4.1. Бере участь у засіданнях колегії, нарадах облдержадміністрації та здійснює їх організаційно-технічне забезпечення і контроль за дотриманням порядку та термінів підготовки матеріалів до них | 1. Здійснює контроль за дотриманням порядку та термінів підготовки матеріалів на засідання колегії облдержадміністрації та їх доопрацювання після засідань. Спільно з організаційним відділом апарату облдержадміністрації здійснює організаційно-технічне забезпечення цих засідань. 2. Бере участь у засіданнях колегії облдержадміністрації, а також нарадах, які проводяться керівництвом облдержадміністрації, з питань, що стосуються загального відділу апарату облдержадміністрації |
(Додаток 19 втратив чинність на підставі Наказу Національного агентства України з питань державної служби N 144 від 27.08.2013)