МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.07.2013 N 514
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
14 серпня 2013 р. за N 1399/23931
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерство оборони України
N 196 від 04.05.2018)
Про затвердження Інструкції про організацію
підготовки та проведення Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження іноземних
інспекційних груп, що прибувають в Україну відповідно
до міжнародних договорів і угод у галузі контролю
над звичайними озброєннями
З метою виконання міжнародних зобов’язань України згідно з Договором про звичайні збройні сили в Європі, ратифікованим постановою Верховної Ради України від 1 липня 1992 року N 2526-XII, Віденським документом 2011 року про заходи зміцнення довіри та безпеки і двосторонніми міжурядовими угодами з суміжними державами щодо додаткових заходів зміцнення довіри та безпеки наказую:
1. Затвердити Інструкцію про організацію підготовки та проведення Збройними Силами України заходів щодо прийому та супроводження іноземних інспекційних груп, що прибувають в Україну відповідно до міжнародних договорів і угод у галузі контролю над звичайними озброєннями, що додається.
2. Наказ Міністра оборони України від 25 квітня 1998 року N 172 "Про затвердження Інструкції про порядок забезпечення Збройними Силами України інспекційної діяльності на території України за Договором про звичайні збройні сили в Європі та Віденським документом 1994 року" (зі змінами) скасувати.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр оборони України П.В. Лебедєв
Затверджено
Наказ Міністерства оборони України
25.07.2013 N 514
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
14 серпня 2013 р. за N 1399/23931
Інструкція
про організацію підготовки та проведення Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження іноземних інспекційних груп,
що прибувають в Україну відповідно до міжнародних договорів
і угод у галузі контролю над звичайними озброєннями
І. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція визначає порядок виконання завдань при проведенні інспекційних заходів, що покладені на Збройні Сили України (далі - ЗС України) згідно з Договором про звичайні збройні сили в Європі, ратифікованим Постановою Верховної Ради України від 01 липня 1992 року N 2526-XII (далі - ДЗЗСЄ), Віденським документом 2011 року про заходи зміцнення довіри та безпеки (далі - ВД-2011) і двосторонніми міжурядовими угодами з суміжними державами щодо додаткових заходів зміцнення довіри та безпеки (далі - ДУ).
1.2. Ця Інструкція поширюється на:
структурні підрозділи апарату Міністерства оборони України (далі - МО України) та Генерального штабу Збройних Сил України (далі - ГШ ЗС України);
командування (штаби) Сухопутних військ Збройних Сил України (далі - СВ ЗС України), Повітряних Сил Збройних Сил України (далі - ПС ЗС України), Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС ЗС України), Високомобільних десантних військ Збройних Сил України (далі - ВДВ ЗС України);
Тил Збройних Сил України (далі - Тил ЗС України), Озброєння Збройних Сил України (далі - Озброєння ЗС України), Головне управління оперативного забезпечення Збройних Сил України (далі - ГУОЗ ЗС України);
оперативні командування, територіальні управління;
командування армійських корпусів, повітряні командування;
центри (група) забезпечення реалізації договорів про скорочення озброєнь (далі - ЦЗРД (гзрд));
штаби військових частин;
керівників вищих військових навчальних закладів (військових навчальних закладів) (далі - ВВНЗ);
керівників військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів;
керівників установ та організацій, що належать до сфери управління МО України, причетних до виконання договорів (далі - установи та організації);
особовий склад, який призначений до безпосереднього супроводження іноземних інспекційних груп (далі - ІІГ), які прибувають в Україну для проведення інспекційних заходів.
1.3. В цій Інструкції терміни вживаються у таких значеннях:
активна квота інспекцій - загальна кількість інспекцій, яку кожна держава-учасниця має право провести протягом зазначеного періоду часу;
артилерія - системи великого калібру (100 міліметрів та більше), які можуть вражати наземні цілі головним чином із закритих вогневих позицій;
багатоцільовий ударний вертоліт - ударний вертоліт, сконструйований для виконання різних військових функцій та оснащений для застосування керованої зброї;
бойова броньована машина - самохідна машина, яка має бронезахист та прохідність по пересіченій місцевості;
бойова машина з важким озброєнням - бойова броньована машина з вмонтованою чи штатною гарматою калібру не менше 75 міліметрів для ведення вогню прямою наводкою, яка має суху вагу не менше 6,0 метричних тонн;
бойова машина піхоти - бойова броньована машина, сконструйована та оснащена для транспортування бойового піхотного відділення та яка озброєна вмонтованою чи штатно встановленою гарматою калібру не менше ніж 20 міліметрів та пусковою установкою протитанкових ракет;
бойовий вертоліт - гвинтокрилий літальний апарат, озброєний та оснащений для враження цілей або оснащений для виконання інших військових функцій;
бойовий літак - літак з незмінною або змінною геометрією крила, озброєний та оснащений для враження цілей шляхом використання керованих ракет, некерованих ракет, бомб, кулеметів, гармат або інших засобів ураження, а також будь-яка модель або варіант такого літака, які виконують інші військові функції;
бойовий танк - самохідна броньована бойова машина, яка має високу вогневу міць з високою початковою швидкістю снаряда для ведення вогню прямою наводкою, необхідною для ураження броньованих та інших цілей, високу мобільність на пересіченій місцевості, високий рівень захищеності та яка не сконструйована і не обладнана для транспортування бойових військ;
бронетранспортер - бойова броньована машина, сконструйована та оснащена для транспортування бойового піхотного відділення, яка озброєна вмонтованою чи штатно встановленою зброєю калібру менше 20 міліметрів;
бронетранспортер-подібний та бойова машина піхоти-подібна - броньована машина, яка базується на тому самому шасі, що і бронетранспортер чи бойова машина піхоти, та зовнішньо схожа на них відповідно, яка не має гарматного озброєння калібру 20 міліметрів чи більше та яка була створена чи модифікована таким чином, що при цьому неможливе транспортування бойового піхотного відділення;
вертоліт бойового забезпечення - бойовий вертоліт, який не відповідає вимогам, зазначеним до ударного вертольота, та який може бути оснащений різною зброєю для самооборони, подавлення площадних цілей та для виконання інших військових функцій;
військове місце складського зберігання, що не знаходиться у штатному складі формувань і частин, ідентифікованих як об’єкти контролю, - будь-яке місце складського зберігання, інше, ніж зазначені місця постійного складського зберігання;
військовий аеродром - постійний військовий комплекс, що не має об’єкта контролю;
військовий навчальний заклад - об’єкт, який не має об’єкта контролю, у якому військова частина або підрозділ, які використовують якнайменше 30 одиниць звичайних озброєнь і техніки або більше 12 одиниць будь-якої однієї категорії звичайного озброєння та техніки, організовані для підготовки військового персоналу;
група супроводження - група осіб, призначених державою-учасницею, що інспектується, для супроводження та здійснення сприяння інспекторам, які проводять конкретну інспекцію;
держава-учасниця, що інспектує, - держава-учасниця, яка запитує і таким чином відповідає за проведення інспекції;
держава-учасниця, що інспектується, - держава-учасниця, на території якої проводиться інспекція;
держава-учасниця, що приймає, - держава-учасниця, яка приймає на своїй території в межах району застосування звичайні озброєння та техніку, що стоять на озброєнні звичайних збройних сил іншої держави-учасниці та розміщені цією державою-учасницею;
держава-учасниця, що розміщує, - держава-учасниця, яка розміщує звичайні озброєння та техніку, що знаходяться на озброєнні її звичайних збройних сил, за межами своєї території та в межах району застосування;
зазначене місце постійного складського зберігання - місце з чітко визначеною фізичною межею, що вміщує звичайні озброєння і техніку;
зазначений район - район у будь-якому місці на території держави-учасниці у межах району застосування, в межах якого проводиться інспекція за вимогою;
звичайні збройні сили, що розміщені, - звичайні збройні сили країни-учасниці, що розміщені в межах району застосування на території іншої держави-учасниці;
звичайні озброєння та техніка, що обмежуються ДЗЗСЄ, - бойові танки, бойові броньовані машини, артилерія, бойові літаки і ударні вертольоти;
звичайні озброєння та техніка, яка підпадає під дію Договору, - бойові танки, бойові броньовані машини, артилерія, бойові літаки, навчально-тренувальні літаки, неозброєні навчальні літаки, бойові вертольоти, неозброєні транспортні вертольоти, танкові мостоукладачі, бронетранспортери-подібні та бойові машини піхоти-подібні;
зона відповідальності 1240 ЦЗРД - Вінницька, Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька, Чернівецька області;
зона відповідальності 1242 ЦЗРД - Автономна Республіка Крим, Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Луганська, Миколаївська, Одеська, Херсонська області;
зона відповідальності 63 гзрд - Київська, Житомирська, Чернігівська, Черкаська, Кіровоградська, Полтавська, Сумська, Харківська області;
інспектор - особа, призначена однією з держав-учасниць ДЗЗСЄ для проведення інспекції і яка включена в прийнятий список інспекторів цієї держави-учасниці;
інспекційна група - група інспекторів, призначених державою-учасницею, що інспектує, для проведення конкретної інспекції;
контейнер - постійний або розбірний виріб, призначений для транспортування вантажів;
місце інспекції - район, місце або об’єкт, де проводиться інспекція;
об’єкт контролю:
будь-яке формування або частина на організаційному рівні бригада/полк, авіакрило/повітряний полк, окремий батальйон/артилерійський дивізіон, окрема ескадрилья або еквівалентного рівня, а також будь-які окремо розміщені батальйон/ескадрилья або еквівалентні їм частини на наступному рівні командування нижче рівня бригади/полку, авіакрила/повітряного полку, що мають в наявності звичайні озброєння та техніку в місці розташування;
будь-яке зазначене місце постійного складського зберігання, військове місце складського зберігання, що не знаходиться у штатному складі формувань і частин, окрема частина з ремонту або забезпечення, військовий навчальний заклад чи військовий аеродром, де є звичайні озброєння та техніка;
місце скорочення звичайних озброєння і техніки;
відносно частин нижче рівня батальйону, що мають в наявності звичайні озброєння та техніку, безпосередньо підпорядковані частині або формуванню вище рівня бригада/полк або відповідного рівня, ця частина або формування, яким підпорядковуються частини нижче рівня батальйон, рахуються об’єктом контролю, якщо вони не мають підлеглої частини або формування на рівні бригада/полк або еквівалентного рівня;
оголошене місце - об’єкт або точно окреслене географічне місце, яке включає один чи більше об’єктів контролю;
озброєння та техніка, які знаходяться на озброєнні, відносно до звичайних збройних сил та звичайних озброєнь та техніки - бойові танки, бойові броньовані машини, артилерія, бойові літаки, навчально-тренувальні літаки, неозброєні тренувальні літаки, бойові вертольоти, неозброєні транспортні вертольоти, танкові мостоукладачі, бронетранспортери-подібні, бойові машини піхоти-подібні, які знаходяться в межах району застосування, за винятком тих, які є в організаціях, призначених та структурно організованих для забезпечення внутрішньої безпеки;
оперативна група - група посадових осіб, визначених керівниками структурних підрозділів МО та ГШ ЗС України, а також органів виконавчої влади з метою оцінки району інспекції, визначеного іноземною інспекційною групою при проведенні інспекції зазначеного району;
офіційний представник - представник держави для виконання завдань з метою аналізу проведених заходів і розробки рекомендацій для подальшого розвитку співробітництва відповідно до міжурядових угод;
пасивна квота інспекцій за вимогою - максимальна кількість інспекцій за вимогою в межах зазначених районів, яку кожна держава-учасниця з територією в районі застосування зобов’язана приймати протягом зазначеного періоду часу;
пасивна квота інспекцій оголошених місць - загальна кількість інспекцій об’єктів контролю, яку кожна держава-учасниця зобов’язана прийняти протягом зазначеного періоду часу в місцях інспекції, в яких розташовані її об’єкти контролю;
період перебування в країні - загальний час, проведений безперервно інспекційною групою на території держави-учасниці, де проводиться інспекція, з моменту прибуття інспекційної групи в пункт в’їзду/виїзду до моменту повернення інспекційної групи в пункт в’їзду/виїзду після завершення останньої інспекції цієї інспекційної групи;
пов’язана територія або пов’язаний район - стрільбища, райони навчання, місця обслуговування та зберігання, вертолітні майданчики, залізничні завантажувально-розвантажувальні майданчики, де постійно або звичайно знаходяться бойові танки, бойові броньовані машини, артилерія, бойові вертольоти, бойові літаки, перекласифіковані навчально-бойові літаки, БТР-подібні, БМП-подібні або танкові мостоукладачі;
пункт в’їзду/виїзду - вказаний державою-учасницею, на території якої буде проводитися інспекція, пункт, через який інспекційні групи та екіпажі транспортних засобів прибувають на територію цієї держави-учасниці і через який вони залишають територію цієї держави-учасниці;
район застосування - уся сухопутна територія країн-учасниць в Європі від Атлантичного океану до Уральських гір, що включає всі європейські острівні території країн-учасниць, включаючи Фарерські острови Королівства Данія, Свальбард (Шпіцберген), включаючи острів Медвежий, Королівство Норвегія, Азорські острови та Мадейру Португальської Республіки, Канарські острови Королівства Іспанія та Землю Франца-Йосифа, Нову Землю Російської Федерації, район застосування включає всю територію, розташовану на захід від річки Урал та Каспійського моря. У випадку Турецької Республіки на північ та захід від лінії, розташованої від точки перетину турецького кордону з 39-ою паралеллю до Мурадіе, Пантоса, Караязі, Текмана, Кемаліе, Феке, Джейхана, Доганкента, Гезне та далі до моря;
робоча група - група осіб, які відповідають за координацію дій групи супроводження та у разі необхідності організують взаємодію з причетними структурними підрозділами ЗС України, органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань проведення інспекційних заходів;
спеціалізований ударний вертоліт - ударний вертоліт, сконструйований головним чином для використання керованої зброї;
танковий мостоукладач - самохідна броньована машина транспортер-укладач, здатна нести і за рахунок вмонтованих механізмів установлювати і знімати мостову конструкцію;
транзит - переїзд іноземних інспекційних груп по території України для проведення інспекційних заходів на території інших держав-учасниць договорів;
ударний вертоліт - бойовий вертоліт, оснащений для використання протитанкової керованої зброї, керованої зброї класу "повітря-земля" або "повітря-повітря" та комплексною системою керування вогнем та наведення цієї зброї;
член екіпажу транспортного засобу - особа, яка виконує обов’язки, пов’язані з експлуатацією транспортного засобу, і яка включена в прийнятий список членів екіпажів транспортних засобів держави-учасниці;
чутливий пункт - будь-яка техніка, споруда або місце, зазначені як чутливі державою-учасницею, що інспектується, або державою-учасницею, що виконує права і обов’язки держави-учасниці, яка інспектується, через групу супроводження, та щодо доступу до яких або обльоту яких може бути затримка, обмеження або відмова.
1.4. Інспекційними заходами є:
за ДЗЗСЄ - інспекції оголошених місць та інспекції зазначеного району;
за ВД-2011 та ДУ - відвідування з оцінки інформації та інспекції зазначеного району.
Інспектування (без права відмови) проводиться з метою раптової перевірки дотримання Україною міжнародних зобов’язань.
Представникам держав, які входять до складу ІІГ, надаються привілеї та імунітети, якими користуються дипломатичні агенти згідно з Віденською конвенцією N 1138 про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року.
Під час проведення інспекційних заходів та у звіті про інспекцію використовується одна з офіційних мов Організації з безпеки і співробітництва в Європі, які вказані у форматі повідомлення держави, що проводить ці заходи.
1.5. Заходи щодо прийому та супроводження ІІГ поділяються на:
завчасну підготовку;
безпосередню підготовку;
проведення інспекційних заходів;
підведення підсумків та звітування.
1.6. Фінансування витрат, пов’язаних з прийомом та супроводженням ІІГ, здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства через Фінансове управління ГШ ЗС України та відповідні фінансові органи командувань (штабів) видів ЗС України, штабів оперативних командувань, територіальних управлінь, військових частин та установ, на фінансовому забезпеченні яких перебувають ЦЗРД (гзрд).
1.7. Особи, які беруть безпосередню участь у супроводженні ІІГ, повинні знати:
вимоги положень ДЗЗСЄ, ВД-2011 та ДУ, а також інші нормативно-правові акти, які регламентують в Україні їх виконання;
вимоги документів щодо забезпечення інспекційних заходів на території України;
нормативно-правові акти щодо охорони державної таємниці та службової інформації;
організаційну структуру ЗС України та інших держав, зокрема тих, представники від яких беруть участь у складі ІІГ;
озброєння та військову техніку ЗС України (далі - ОВТ);
щорічну обмінну інформацію України за поточний рік;
оголошені місця (далі - ОМ), об’єкти контролю (далі - ОК), військові формування, з’єднання та військові частини, ВВНЗ, установи та організації, які є об’єктами інспектування;
перелік ОВТ, які підпадають під дію міжнародних договорів у галузі контролю над звичайними озброєннями (додаток 1);
специфіку трактування положень ДЗЗСЄ та ВД-2011 іншими державами-учасницями та їх підходи до реалізації цих документів;
зауваження та коментарі, які внесені до звітів про інспекції або висловлені в усній формі представниками ІІГ під час попередніх інспекцій;
залишок пасивних квот України;
військово-політичну ситуацію у світі, зокрема в Європі;
культуру, релігію та національні свята держав-учасниць договорів та угод.
ІІ. Обов’язки посадових осіб Збройних Сил України
щодо забезпечення інспекційної діяльності
2.1. Директор Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України відповідає за організацію забезпечення ІІГ кваліфікованим медичним персоналом та засобами для надання медичної допомоги.
2.2. Командувачі видів Збройних Сил України (начальники штабів видів Збройних Сил України) відповідають за:
підготовку підпорядкованих з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ та організацій до інспекційних заходів;
забезпечення інспекційних заходів у підпорядкованих з’єднаннях, військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях;
планування та проведення занять у системі індивідуальної підготовки з питань забезпечення інспекційних заходів;
надання у разі необхідності приміщень у пунктах в’їзду/виїзду (далі - ПВВ) для проведення брифінгів і виконання в’їзних/виїзних процедур;
безперешкодний допуск ІІГ та груп супроводження (далі - ГС) на територію військових частин, полігони та до місць розташування ОВТ;
взаємодію з Управлінням верифікації Генерального штабу Збройних Сил України (далі - УВ ГШ ЗС України) та ГС під час проведення інспекційних заходів у підпорядкованих з’єднаннях та військових частинах;
у взаємодії з Головним управлінням Військової служби правопорядку ЗС України (далі - ГУ ВСП ЗС України) вжиття заходів щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ у пунктах постійної дислокації та у районах (місцях) навчань підпорядкованих з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ та організацій;
надання на вимогу УВ ГШ ЗС України необхідної інформації про пункти дислокації та райони (місця) навчань підпорядкованих з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ та організацій, чисельність їх особового складу, кількість ОВТ та про наявність "чутливих" пунктів;
вжиття необхідних (додаткових) заходів щодо охорони державної таємниці, службової інформації та протидії технічним розвідкам (далі - ПДТР) під час проведення інспекції у підпорядкованих з’єднаннях, військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях;
надання у разі необхідності допомоги з питань тилового, медичного і технічного забезпечення ІІГ та ГС.
2.3. Командувачі СВ ЗС України та ПС ЗС України (начальники штабів СВ ЗС України та ПС ЗС України), крім того, відповідають за:
підготовку вертольотів СВ та ПС ЗС України для перевезення іноземних інспекторів та супроводжуючих їх осіб;
забезпечення ІІГ вертольотами під час проведення інспекцій зазначеного району на території України у зонах відповідальності відповідно до Схеми розподілу зон відповідальності по доставці вертольотами Ми-8 іноземних інспекційних груп, наведеної у додатку 2 до цієї Інструкції;
своєчасну заправку вертольотів пальним, розміщення та харчування членів екіпажів, охорону вертольотів у місцях інспекцій;
інформування про готовність вертольотів та підготовлених екіпажів до обльоту районів інспекції за запитом УВ ГШ ЗС України.
2.4. Командувач ПС ЗС України (начальник штабу ПС ЗС України) також відповідає за:
забезпечення своєчасного виконання заходів, пов’язаних з прийомом та відправкою військово-транспортних літаків з інспекційними групами у ПВВ на території України;
забезпечення стоянки, охорони, заправки та, якщо необхідно, допомоги в технічному обслуговуванні військово-транспортних літаків ІІГ.
2.5. Командувач ВМС ЗС України (начальник штабу ВМС ЗС України) також відповідає за:
організацію виконання в обсязі, визначеному цією Інструкцією, Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації від 26 листопада 2010 року про взаємодію при проведенні інспекційних заходів у місцях дислокації військових формувань Чорноморського флоту Російської Федерації на території України за Договором про звичайні збройні сили в Європі від 19 листопада 1990 року, Віденським документом 1999 року переговорів з заходів зміцнення довіри і безпеки та Договором з відкритого неба від 24 березня 1992 року;
виділення автомобіля та заправку його пальним для доставки передової групи ГС від ПВВ до місць проведення інспекційних заходів на території Автономної Республіки Крим;
у разі необхідності виділення транспортних засобів з підвищеними прохідними можливостями та заправку їх пальним для доставки ІІГ та ГС від ПВВ до місць проведення інспекційних заходів та у зворотному напрямку на території Автономної Республіки Крим.
2.6. Начальник Тилу ЗС України відповідає за:
виділення за розрахунком-заявкою командувачів (начальників штабів) СВ та ПС ЗС України необхідної кількості авіаційного пального та мастильних матеріалів для забезпечення перевезень інспекційних груп повітряним транспортом у межах кошторисних призначень на зазначені заходи;
виділення за розрахунком-заявкою у місцях інспекцій необхідної кількості пального та мастильних матеріалів для забезпечення перевезень ІІГ та ГС автомобільним транспортом та заправки автомобільної техніки підрозділів ВСП ЗС України, які залучаються до виконання заходів щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ (у межах кошторисних призначень на зазначені заходи).
2.7. Начальник Озброєння ЗС України відповідає за:
організацію взаємодії підпорядкованих військових частин зі старшими ОМ у місцях проведення інспекційних заходів;
прийом і забезпечення роботи ІІГ при проведенні інспектування підпорядкованих військових об’єктів (баз, складів, арсеналів).
2.8. Начальник ГУОЗ ЗС України відповідає за:
підготовку підпорядкованих з’єднань, військових частин, установ та організацій до інспекційних заходів;
організацію взаємодії підпорядкованих військових частин зі старшими ОМ у місцях проведення інспекційних заходів;
забезпечення інспекційних заходів у підпорядкованих військових частинах, установах та організаціях.
2.9. Начальник військ зв’язку ЗС України - начальник Головного управління зв’язку та інформаційних систем ГШ ЗС України відповідає за організацію забезпечення ГС необхідними засобами зв’язку, у тому числі мобільними (у разі необхідності).
2.10. Начальник ВСП ЗС України - начальник ГУ ВСП ЗС України організовує:
заходи щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ на території з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ та організацій та місць занять поза пунктами постійної дислокації;
забезпечення безпеки дорожнього руху та супроводження автотранспорту з ІІГ та ГС автомобілями військової інспекції безпеки дорожнього руху (ВІБДР) під час проведення інспекційних заходів на території військових частин та полігонах.
2.11. Начальник Центрального управління захисту інформації і криптології Генерального штабу Збройних Сил України (далі - ЦУЗІК ГШ ЗС України) через підпорядковані режимно-секретні органи та (або) підрозділи захисту інформації організовує:
надання допомоги військам (силам) у відпрацюванні необхідного комплексу заходів щодо охорони державної таємниці та службової інформації під час підготовки та проведення інспекційних заходів;
взаємодію (за необхідності) зі Службою безпеки України (далі - СБУ) та Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі - Держспецзв’язку) з питань проведення інспекційних заходів;
контроль за виконанням комплексу заходів щодо ПДТР;
надання допомоги у підготовці матеріалів для проведення брифінгів.
2.12. Начальник УВ ГШ ЗС України відповідає за:
готовність УВ ГШ ЗС України та підпорядкованих підрозділів до забезпечення інспекційних заходів на території України;
організацію та виконання у ЗС України міжнародних договорів у сфері контролю над звичайними озброєннями;
організацію взаємодії структурних підрозділів МО та ГШ ЗС України, інших органів виконавчої влади під час верифікаційної діяльності;
організацію та проведення інструктажу з ГС щодо забезпечення охорони державної таємниці та захисту службової інформації під час підготовки та проведення інспекційних заходів;
визначення основних завдань і функцій підпорядкованих підрозділів під час проведення інспекційних заходів на території України;
щорічну розробку Плану верифікаційної діяльності України за міжнародними договорами та угодами у сфері контролю над звичайними озброєннями, Плану перевірок готовності оголошених місць, надання допомоги командирам з’єднань, військових частин, керівникам ВВНЗ, установ та організацій, що належать до сфери управління МО України, у підготовці до прийому іноземних інспекційних груп;
контроль підготовки місць інспекції до прийому ІІГ, організацію прийому та супроводження ІІГ на території України;
організацію та проведення занять під час оперативних зборів, зборів керівного складу, оперативно-спеціальних зборів у військах (силах) щодо забезпечення інспекційних заходів за міжнародними договорами та угодами у сфері контролю над звичайними озброєннями;
щорічну підготовку проекту наказу ГШ ЗС України про підсумки виконання міжнародних договорів та угод у галузі контролю над звичайними озброєннями у ЗС України в поточному році та завдання на наступний рік, доведення до військ (сил) змін щодо підготовки та проведення інспекційних заходів на території України;
надання засобам масової інформації (відповідно до визначеного порядку) об’єктивної інформації щодо проведення у ЗС України верифікаційної діяльності.
2.13. Командувачі оперативних командувань (начальники територіальних управлінь), начальники гарнізонів відповідають за:
забезпечення необхідних умов для повсякденної діяльності ЦЗРД (гзрд), а також під час організації та проведення інспекційних заходів, робочих зустрічей;
виділення автомобіля для доставки передової групи ЦЗРД (гзрд) до місць проведення інспекції та заправку його пальним.
2.14. Командири армійських корпусів, повітряних командувань, керівники ВВНЗ, установ та організацій відповідають за:
безпосередню підготовку підпорядкованих військових частин, ВВНЗ, установ та організацій до інспекційних заходів;
організацію вжиття необхідних заходів щодо охорони державної таємниці та службової інформації під час проведення інспекцій в підпорядкованих з’єднаннях, військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях;
збір, опрацювання та оперативне надання до УВ ГШ ЗС України даних про наявність і переміщення ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, а також іншої інформації згідно з ДЗЗСЄ, ВД-2011 та ДУ;
організацію обліку "чутливих" пунктів у підпорядкованих з’єднаннях, військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях;
виділення автомобіля для доставки передової групи ЦЗРД (гзрд) до місць проведення інспекції та заправку його пальним;
забезпечення ІІГ транспортними засобами з підвищеними прохідними можливостями для проведення інспекційних заходів.
2.15. Начальник Центру забезпечення службової діяльності МО та ГШ ЗС України виділяє необхідний автотранспорт згідно з заявкою начальника УВ ГШ ЗС України для зустрічі, супроводження та відправки ІІГ і забезпечення роботи передової групи зі складу ГС.
2.16. Начальники ЦЗРД (гзрд) відповідають за:
завчасну підготовку та перевірку готовності ОМ та ОК до інспекційних заходів у зонах відповідальності відповідно до Схеми зон відповідальності 1240, 1242 ЦЗРД та 63 гзрд при реалізації міжнародних договорів у сфері контролю над звичайними озброєннями (додаток 3);
підбір та підготовку ГС у зоні відповідальності ЦЗРД (гзрд);
організацію взаємодії з органами військової контррозвідки СБУ та Держспецзв’язку, регіональними управліннями Державної прикордонної служби України, митницями Міністерства доходів і зборів України (далі - митниці) та територіальними підрозділами Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України) щодо забезпечення проведення інспекційних заходів;
прийом ІІГ в ПВВ, організацію їх своєчасної доставки до місць проведення інспекцій та відправку з ПВВ;
організацію та проведення супроводжень ІІГ;
збір, опрацювання та оперативне надання до УВ ГШ ЗС України даних про наявність і переміщення ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ на ОК, а також іншої інформації згідно з ДЗЗСЄ, ВД-2011 та ДУ;
надання інформаційної та методичної допомоги командирам з’єднань та військових частин, керівникам ВВНЗ, установ та організацій щодо підготовки підпорядкованих їм ОМ та ОК до проведення інспекцій;
організацію супроводження транзиту автобусів (автомобілів) з ІІГ через зони відповідальності ЦЗРД (гзрд);
організацію контролю своєчасної оплати рахунків за послуги, надані під час підготовки та проведення інспекційних заходів.
ІІІ. Завчасна підготовка з’єднань,
військових частин, ВВНЗ, установ та організацій
до інспекційних заходів
3.1. Після розробки щорічної обмінної інформації за Україну станом на 01 січня наступного календарного року (як правило - у листопаді поточного року) розпочинається завчасна підготовка до інспекційних заходів.
Командування видів ЗС України видають щорiчнi накази про призначення старших ОМ у частинах безпосереднього підпорядкування.
Командири армійських корпусів, повітряних командувань видають щорiчнi накази про призначення старших ОМ у підпорядкованих частинах.
У ВВНЗ, установах та організаціях старші ОМ призначаються наказом вищого органу управління.
Старші ОМ щороку видають накази про забезпечення інспекційних заходів.
Щороку в УВ ГШ ЗС України готується План перевірок готовності ОМ, надання допомоги командирам з’єднань, військових частин, керівникам ВВНЗ, установ та організацій, що належать до сфери управління МО України, у підготовці до прийому ІІГ, який затверджується першим заступником (заступником) начальника ГШ ЗС України.
Щороку за результатами проведення інспекційних заходів на території України розробляється проект наказу ГШ ЗС України щодо підсумків виконання міжнародних договорів та угод у галузі контролю над звичайними озброєннями у ЗС України в поточному році та завдання на наступний рік. За поданням начальників ЦЗРД (гзрд) визначаються кращі з’єднання, військові частини, ВВНЗ, установи та організації та їх командири (керівники). Також відмічаються недоліки та проблемні питання, що виникли під час проведення інспекційних заходів.
Начальники ЦЗРД (гзрд) разом з даними до щорічної обмінної інформації за Україну та Переліку ОМ (ОК) ЗС України надають пропозиції до Плану перевірок готовності ОМ, надання допомоги командирам з’єднань, військових частин, керівникам ВВНЗ, установ та організацій, що належать до сфери управління МО України, у підготовці до прийому ІІГ та проекту наказу ГШ ЗС України щодо підсумків виконання міжнародних договорів та угод у галузі контролю над звичайними озброєннями у ЗС України в поточному році та завдання на наступний рік.
3.2. Кожне ОМ (ОК) має перевірятись не рідше одного разу на півріччя. Новостворені ОМ (ОК) та ті, у яких відбувається значний рух ОВТ та (або) зміна організаційно-штатної структури, - не рідше двох разів на рік, з них особисто начальниками ЦЗРД (гзрд) - не менше одного разу на рік. Перелік документів, які ведуться в ОМ (ОК), наведено у додатку 4 до цієї Інструкції.
3.2.1. Основними елементами заходів з перевірки ОМ (ОК) є:
готовність з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ та організацій до інспекційних заходів;
знання своїх обов’язків посадовими особами та особовим складом, що залучається до супроводження ІІГ;
наявність та якість відпрацювання документів щодо забезпечення інспекційних заходів, які наведено в переліку документів, які ведуться в ОМ (ОК);
порядок уточнення даних про переміщення ОВТ на момент прибуття ІІГ;
організація вжиття необхідних (додаткових) заходів щодо охорони державної таємниці та службової інформації під час проведення інспекційних заходів;
наявність чи відсутність "чутливих" пунктів;
заходи щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ та організація взаємодії з підрозділами ВСП ЗС України;
організація забезпечення інспекційних заходів необхідними транспортними засобами з підвищеними прохідними можливостями та порядок їх заправки;
наявність та справність обладнання для проведення брифінгів;
готовність приміщень для проведення брифінгів, робочих кімнат для ІІГ та ГС;
організація зв’язку з посольствами держав, представники яких входять до складу ІІГ, та між підгрупами під час проведення інспекційних заходів;
організація надання медичної допомоги представникам ІІГ та ГС;
сплановані місця харчування та проживання ІІГ та ГС;
уточнення наявності вертольотів, що визначені для забезпечення обльоту району інспекції, порядок їх заправки (дозаправки), уточнення списків членів екіпажів вертольотів та контактних телефонів командирів екіпажів, наявність заявок щодо забезпечення пально-мастильними матеріалами.
3.2.2. Перевірки здійснюються комісіями, до складу яких входять представники УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД (гзрд) та відповідних з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ або організацій.
Відрядження членів комісій здійснюється за рішенням старших начальників у строки, що визначені Планом перевірок готовності ОМ, надання допомоги командирам з’єднань, військових частин, керівникам ВВНЗ, установ та організацій, що належать до сфери управління МО України, у підготовці до прийому ІІГ.
3.2.3. За результатами перевірки складається акт, який підписується комісією, що здійснювала перевірку, та командиром з’єднання, військової частини, керівником ВВНЗ, установи або організації. Підпис командира (керівника) скріплюється печаткою. Один примірник акта вручається командиру з’єднання, військової частини, керівнику ВВНЗ, установи або організації, що перевірялась. Акт затверджується начальником ЦЗРД (гзрд), а за ОМ (ОК) у м. Київ - начальником УВ ГШ ЗС України.
До 25 числа кожного місяця один примірник акта перевірки ОМ надсилається до УВ ГШ ЗС України. Разом з актом надаються формуляри та схеми ОМ, якщо у них відбулися зміни. За відсутності змін - надавати лише акт з відміткою: "Зміни у схемі та формулярі ОМ відсутні". В акті обов’язково вказується стан готовності військової частини до прийому ІІГ та строк усунення недоліків: "готові", якщо всі елементи з’єднання, військової частини, ВВНЗ, установи або організації, що підлягають інспектуванню, відповідають вимогам ДЗЗСЄ, ВД-2011 та ДУ; "не готові", якщо один з елементів не виконано або виконано частково.
Акти перевірки, схеми та формуляри ОМ зберігаються в УВ ГШ ЗС України.
3.2.4. Надання допомоги керівному складу щодо підготовки підпорядкованих з’єднань, військових частин, ВВНЗ, установ та організацій до інспекцій здійснюється безпосередньо під час перевірки.
3.3. Один раз протягом року під час навчальних зборів з відповідальними за верифікаційну діяльність під керівництвом начальників ЦЗРД (гзрд) (із залученням представників УВ ГШ ЗС України) та у системі індивідуальної підготовки проводяться заняття у військах (силах) щодо підготовки ОМ та порядку супроводження ІІГ.
3.4. Щороку наказом начальника УВ ГШ ЗС України та наказами начальників ЦЗРД (гзрд) затверджується список осіб, допущених до супроводження ІІГ, у тому числі керівниками ГС. Допуск до супроводження ІІГ здійснюється за результатами тестування, за вимогами, визначеними у пункті 1.7 розділу I цієї Інструкції.
3.5. УВ ГШ ЗС України та ЦЗРД (гзрд) налагоджують взаємодію зі структурними підрозділами ЗС України, органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань щодо:
проведення процедур паспортного та митного контролю, за необхідності - на цивільному та військовому секторах аеропортів, у тому числі щорічного уточнення та надання списку осіб, допущених у зону паспортного та митного контролю;
проведення у ПВВ (місцях проведення брифінгів) перевірок (огляду) ввезених ІІГ інспекційної апаратури та обладнання (далі - інспекційне обладнання) на їх відповідність положенням ДЗЗСЄ (ВД-2011) та відсутність функцій подвійного призначення;
забезпечення супроводження ІІГ під час пересування, культурної програми, інспекції, у тому числі фізичного захисту від терористичних актів;
надання невідкладної медичної допомоги членам ІІГ та ГС;
надання послуг з розміщення, харчування та транспортування ІІГ та ГС.
Вимоги щодо надання послуг з розміщення, харчування і транспортування ІІГ та ГС наведено в додатку 5 до цієї Інструкції.
3.6. ЦЗРД (гзрд):
щороку розробляють план-графік контролю виконання з’єднаннями, військовими частинами, ВВНЗ, установами та організаціями заходів, спрямованих на підтримання їх у готовності до прийому та супроводження ІІГ;
розробляють План взаємодії з видами ЗС України, з’єднаннями, військовими частинами, ВВНЗ, установами та організаціями, що належать до сфери управління МО України, структурними підрозділами Державної прикордонної служби України, Міністерства доходів і зборів України, СБУ, Держспецзв’язку, МВС України, органів місцевого самоврядування, з органами управління Чорноморського флоту Російської Федерації, іншими установами та організаціями в зоні відповідальності ЦЗРД (гзрд) та організовують заходи відповідно до нього;
своєчасно надають до УВ ГШ ЗС України інформацію про стан готовності ОМ (ОК) до прийому та супроводження ІІГ;
організують та готують заходи щодо прийому ІІГ у ПВВ;
підтримують постійну готовність ЦЗРД (гзрд) до супроводження ІІГ;
організують підготовку особового складу ЦЗРД (гзрд), документації та матеріально-технічних засобів до супроводження ІІГ;
проводять систематичне тестування підпорядкованого особового складу щодо процедур проведення супроводжень ІІГ;
здійснюють контроль за дотриманням заходів з охорони державної таємниці, службової інформації та ПДТР у кожному ОМ (ОК) під час проведення інспекцій;
організують всебічне забезпечення супроводження ІІГ;
забезпечують облік, цільове та економне витрачання коштів та своєчасне подання звітних документів;
організують придбання сувенірної продукції;
інформують війська (сили) у зоні відповідальності про зміни у міжнародних договорах (угодах) та інших документах, що стосуються верифікаційної діяльності;
надають допомогу в проведенні занять у системі індивідуальної підготовки військ (сил) щодо готовності підпорядкованих військових частин до інспекційних заходів.
IV. Безпосередня підготовка до інспекційних заходів
4.1. Безпосередня підготовка до інспекційних заходів розпочинається після надходження офіційними каналами лінії ОБСЄ формату повідомлення про прибуття ІІГ. Після його отримання в УВ ГШ ЗС України проводяться такі заходи:
обробляється та перевіряється інформація (здійснюється переклад, перевіряється відповідність інспекторів та членів екіпажів транспортних засобів заявленим спискам, уточнюється вид інспекції, при інспекції району - його загальна площа тощо);
готуються та надаються державам-учасницям відповідні формати-відповіді (F-00, F-31, F-34, F-37, F-41, F-102 та F-105) відповідно до ДЗЗСЄ та ВД-2011;
передається інформація до структур та організацій про прибуття ІІГ згідно з переліком, визначеним Інструкцією чергового УВ ГШ ЗС України;
розробляються та подаються на підпис проекти документів: доповідь - першому заступнику (заступнику) начальника ГШ ЗС України для прийняття рішення щодо організації та проведення супроводження ІІГ; телеграма щодо підготовки військ (сил) до прийому ІІГ (при проведенні інспекції зазначеного району доповідається начальнику Генерального штабу - Головнокомандувачу ЗС України (далі - НГШ - ГК ЗС України) і розробляються проекти телеграми та листів на збір оперативної групи);
повідомляється Департамент Державної автомобільної інспекції (далі - ДАІ) МВС України щодо забезпечення безпеки дорожнього руху автоколони з ІІГ по областях України;
повідомляються Державна прикордонна служба України, Міністерство доходів і зборів України та Держспецзв’язку щодо прибуття ІІГ;
за необхідності організовується відкриття в’їзних віз для інспекторів (у тому числі для членів екіпажу транспортного засобу ІІГ).
4.2. Основні заходи в УВ ГШ ЗС України та ЦЗРД (гзрд) щодо підготовки до супроводження ІІГ:
визначається керівник та члени ГС (в тому числі фахівці зі знанням мови, яка буде використовуватися під час інспекції та в офіційному звіті);
у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком призначаються офіцери для супроводження членів екіпажу;
визначається робоча група;
складається план супроводження та кошторис витрат;
ставляться завдання особовому складу ГС стосовно підготовки до супроводження ІІГ та розподіляються обов’язки;
уточнюються дані про переміщення ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ та ВД-2011 на момент прибуття IIГ, а також наявність форматів повідомлення щодо змін кількості ОВТ на ОК;
готуються та подаються відповідні заявки на виділення (оренду) автотранспорту, охорону, супроводження, розміщення, харчування та медичне забезпечення ІІГ;
здійснюється закупівля сувенірної продукції для обміну сувенірами згідно з нормами витрат коштів на представницькі цілі;
здійснюється підготовка ПВВ;
проводиться інструктаж ГС та робочої групи.
4.2.1. У ЦЗРД (гзрд) також:
готуються телеграма та план щодо організації супроводження ІІГ, які надаються до УВ ГШ ЗС України упродовж 6 годин з моменту надходження формату повідомлення про прибуття ІІГ. План затверджується начальником УВ ГШ ЗС України;
оповіщаються з’єднання, військові частини, ВВНЗ, установи та організації, а також відповідні підрозділи ВСП ЗС України та військової контррозвідки СБУ в зоні відповідальності про час прибуття (вибуття) ІІГ та її склад;
організовується взаємодія з відповідальними за верифікаційну діяльність у місцях інспекцій;
уточнюються схеми ОМ, брифінги за ОМ та брифінги командирів за ОК, характеристики ОМ, формуляри ОМ;
отримуються доповіді від старших ОМ та ОК про готовність до інспекційних заходів.
4.2.2. У 1242 ЦЗРД додатково:
організовується взаємодія з офіцерами зв’язку Чорноморського флоту Російської Федерації на підставі Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації від 26 листопада 2010 року про взаємодію при проведенні інспекційних заходів у місцях дислокації військових формувань Чорноморського флоту Російської Федерації на території України за Договором про звичайні збройні сили в Європі від 19 листопада 1990 року, Віденським документом 1999 року переговорів з заходів зміцнення довіри і безпеки та Договором з відкритого неба від 24 березня 1992 року;
уточнюється План взаємодії на підставі зазначеної вище Угоди, який затверджується начальником УВ ГШ ЗС України.
4.3. Основні заходи в УВ ГШ ЗС України та ЦЗРД (гзрд) щодо підготовки ПВВ:
організовується взаємодія з відповідними структурними підрозділами Державної прикордонної служби України та Міністерства доходів і зборів України, Держспецзв’язку та комендатурою аеропортів;
організовується взаємодія з авіадиспетчерською службою аеропорту (аеродрому) та аеродромно-технічного забезпечення;
організовується взаємодія зі службою безпеки аеропорту;
у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком організовується безперешкодний пропуск представників ГС з необхідними автотранспортними засобами до літака з ІІГ на військовий сектор аеродрому;
готуються приміщення для проведення передінспекційного брифінгу та перевірки інспекційного обладнання;
уточнюється порядок зв’язку з посольствами іноземних держав, представники яких беруть участь в інспекції;
організовується взаємодія з представниками Держспецзв’язку, які здійснюють перевірку інспекційного обладнання, та координується їх доставка до ПВВ або в місце проведення інспекції;
перевіряється готовність автотранспорту для доставки IIГ від ПВВ (міста Київ, Львів, Одеса, Сімферополь, Дніпропетровськ, Харків) до місця інспекції;
за необхідності бронюються номери в готелі.
У разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком готуються: метеорологічна довідка, програма перебування екіпажу ІІГ в Україні з фінансовими розрахунками (кошторисом), дозвіл на проліт літака над територією України, заявки на виділення автотранспорту, харчування та розташування екіпажу літака у готелі.
При використанні військово-транспортного вертольота ПС або СВ ЗС України уточнюється його бортовий номер та прізвище командира (екіпаж вертольота має бути забезпечений коштами на проживання та харчування), перевіряється готовність формалізованих списків особового складу, який перевозиться на вертольоті (6 примірників з відбитками гербової печатки УВ ГШ ЗС України).
4.4. Не пізніше ніж за чотири години до прибуття ІІГ проводиться інструктивне заняття з ГС та перевіряється її готовність до супроводження ІІГ.
Під час інструктивного заняття:
уточнюються організаційні питання супроводження, у тому числі щодо взаємодії між ГС та робочою групою;
перевіряється готовність форми одягу, матеріально-технічного забезпечення, у тому числі прапорців держав, представники яких беруть участь в інспекції;
перевіряється наявність доповідей про виконання заходів, визначених у телеграмі військам (силам), яка підписується першим заступником (заступником) начальника ГШ ЗС України;
перевіряється наявність документації та виконання підготовчих заходів.
У завданнях ГС увага загострюється на:
забороні ІІГ збору інформації, яка виходить за рамки дії ДЗЗСЄ та ВД-2011 (зокрема, підрахунку колісної техніки, вивченні інфраструктури військової частини тощо. У разі виявлення таких випадків керівнику підгрупи необхідно зробити зауваження інспектору та доповісти керівнику ГС);
недопущенні фіксування заводських номерів ОВТ (можливе лише надання бортових номерів);
позиції України стосовно "чутливих" пунктів (якщо становлять державну таємницю - не дозволяти їхнє інспектування. Оголошувати ІІГ "чутливі" пункти, які не мають ОВТ та бойових броньованих машин на базі тих, які обмежуються ДЗЗСЄ);
недопущенні використання ІІГ неперевіреного (незаявленого) інспекційного обладнання під час інспектування;
спірних питаннях (рішення приймаються керівником ГС, точні відповіді не надаються);
порядку фотографування ОВТ, особливо бойових броньованих машин на базі тих, які обмежуються ДЗЗСЄ (ракурс визначає супроводжуючий. Не дозволяються панорамні знімки);
необхідності слідкувати, щоб кожний представник ІІГ був під наглядом ГС;
необхідності першим заходити до сховищ та боксів старшим підгруп супроводження;
наданні достовірних та своєчасних доповідей про стан інспекції;
спілкуванні з іноземцями (кожен член ГС може висловлювати своє бачення різних проблем, але не висловлювати це бачення як офіційну позицію держави);
інших організаційних питаннях.
4.5. Після інструктивного заняття та інструктажу начальником УВ ГШ ЗС України (заступником начальника УВ ГШ ЗС України, начальником ЦЗРД) ГС відбуває до ПВВ. При прибутті ГС до ПВВ:
інформується черговий УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття до ПВВ;
уточнюється виконання заходів щодо готовності ПВВ до прийому ІІГ, зокрема, налагоджується взаємодія з представниками митниці та Державної прикордонної служби України (прикордонного загону) стосовно прискореного проходження процедур в ПВВ та аеропорту;
перевіряється наявність представників Держспецзв’язку та лікаря;
деталізуються завдання щодо супроводження;
перевіряється готовність з питань тилового забезпечення, у першу чергу, місце проведення брифінгу та перевірки інспекційного обладнання.
4.6. Командування (штаби) видів ЗС України, армійських корпусів, повітряних командувань, а також структурні підрозділи МО та ЗС України після отримання розпорядження (телеграми) щодо організації підготовки та проведення інспекційних заходів на території України:
здійснюють оповіщення підпорядкованих військових частин ВВНЗ, установ та організацій, а також відповідних підрозділів ВСП ЗС України та військової контррозвідки СБУ про час прибуття (вибуття) ІІГ та її склад;
дають команди старшим усіх ОМ на підготовку необхідних матеріалів для проведення брифінгів з обов’язковим розглядом зазначених матеріалів експертними комісіями військових частин, де буде здійснюватися інспекція;
організують створення робочої групи, яка сприяє проведенню супроводження ІІГ;
уточнюють маршрути і засоби доставки ІІГ та ГС до можливих місць проведення інспекційних заходів;
визначають та забезпечують необхідні засоби зв’язку для проведення інспекційних заходів у межах ОМ;
організують взаємодію з підрозділами ВСП ЗС України щодо здійснення заходів з протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ на території військових частин, ВВНЗ, установ та організацій та місць занять поза пунктами постійної дислокації.
4.7. У Військово-медичному департаменті МО України (через начальників Військово-медичних клінічних центрів зони відповідальності), армійських корпусах, повітряних командуваннях, з’єднаннях та військових частинах:
створюється мобільна медична група у складі: військовий лікар, водій-санітар, санітарний автомобіль - та виділяються необхідні медичні матеріали для надання невідкладної медичної допомоги;
особовому складу групи видаються посвідчення про відрядження та документи на отримання пально-мастильних матеріалів;
відповідно до отриманої заявки забезпечується своєчасне прибуття мобільної медичної групи до ПВВ або пункту перетину Державного кордону України.
4.8. Заходи, що проводяться в день прибуття ІІГ до ПВВ та оголошення місця інспекції:
4.8.1. ГС від УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД (гзрд):
прибуває до ПВВ не пізніше ніж за годину до розрахункового часу прибуття ІІГ;
у взаємодії з представниками Державної прикордонної служби України та митниці проводить в’їзні процедури та фіксує час прибуття ІІГ до держави;
уточнює з ІІГ інформацію щодо формату повідомлення про намір проведення інспекції;
отримує від ІІГ офіційне повідомлення про визначене місце інспекції;
негайно передає черговому УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД інформацію про визначене місце інспекції. Черговий УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД передає цю інформацію згідно з вимогами Інструкції чергового УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД;
у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком узгоджує порядок роботи з авіадиспетчерською службою аеропорту (аеродрому) прибуття, організовує розміщення та супроводження екіпажу в ПВВ;
у разі прибуття ІІГ автомобільним транспортом організовує зустріч у пункті перетину Державного кордону України;
організовує перевірку (огляд) інспекційного обладнання представником Держспецзв’язку;
визначає порядок використання ІІГ інспекційного обладнання (фото-, відео-, аудіоапаратури, біноклів, приладів нічного бачення тощо) у місцях проведення інспекції та у разі необхідності зберігання та охорону на час інспекції (в контейнері, що опечатується) інспекційного обладнання, що не було схвалено при перевірці (огляді);
узгоджує з керівником ІІГ порядок проведення інспекційного заходу;
організовує (у разі запиту) зв’язок з посольством;
при необхідності призначає зі свого складу передову групу, яка відбуває до місця інспекції з метою перевірки його готовності;
організовує доставку ІІГ від ПВВ до місця інспекції. Керівник ГС визначає місця зупинок та швидкість руху, виходячи з вимог безпеки руху, вiдстанi до місця iнспекцiї та розрахункового часу доставки до нього IIГ.
4.8.2. Оперативний черговий Головного командного центру ЗС України (далі - ГКЦ ЗС України):
отримує від чергового УВ ГШ ЗС України iнформацiю щодо визначеного місця або району інспекції, орiєнтовний час прибуття ІІГ та ГС, запиту вiд IIГ на використання у ходi iнспекцiї вертольота;
доводить отриману інформацію до оперативних чергових (чергових) командувань видів ЗС України, Тилу, Озброєння, ГУОЗ та ГУ ВСП ЗС України.
4.8.3. Оперативні чергові (чергові) командувань видів ЗС України, Тилу, Озброєння, ГУОЗ та ГУ ВСП ЗС України доводять інформацію до оперативних чергових (чергових) штабів армійських корпусів, повітряних командувань, частин безпосереднього підпорядкування про визначене місце або район інспекції та орiєнтовний час прибуття ІІГ та ГС.
4.8.4. Штаби армійських корпусів, повітряних командувань:
сповіщають визначені для інспектування підпорядковані військові частини (підрозділи) про конкретний час прибуття до них ІІГ та початок роботи;
визначають командирам військових частин, що інспектуються, час готовності до проведення брифінгів;
дають команди щодо уточнення у військових частинах, які інспектуються, кількості ОВТ за типами, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, ВД-2011 та ДУ;
для участі у брифінгах направляють своїх представників з уточненими даними про кількість зазначених ОВТ, взаємодіють з підрозділами ВСП ЗС України;
забезпечують своєчасну доставку передової групи до місця інспекції.
4.8.5. Штаби військових частин, керівники ВВНЗ, установ та організацій:
сповіщають підрозділи, а також відповідні структури військової контррозвідки СБУ про конкретний час прибуття до них ІІГ та початок роботи;
визначають "чутливi" пункти, доступ ІІГ до яких може бути затримано, обмежено або заборонено;
уточнюють кількість та місця розміщення ОВТ за типами, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, а також наявність та місця розміщення бронетранспортерів-подібних (далі - БТР-подібних) та бойових машин піхоти-подібних (далі - БМП-подібних), які не включені в Протокол про існуючі типи ОВТ;
готують місця проведення брифінгів, розміщення та харчування ІІГ та ГС;
спільно з представниками підрозділів ВСП ЗС України уточнюють маршрути доставки ІІГ та ГС до місць інспектування та у зворотному напрямку, у тому числі маршрути руху ІІГ по території військової частини;
уточнюють заходи щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ під час їхнього переміщення у пунктах постійної дислокації та у місцях навчань;
вживають необхідних заходів щодо охорони державної таємниці та службової інформації під час перебування ІІГ на території військових частин, ВВНЗ, установ або організацій.
V. Супроводження ІІГ при проведенні інспекцій за ДЗЗСЄ
1. Загальний порядок проведення інспекції ОМ
1.1. Iнспекцiя ОМ починається з моменту вручення ІІГ схеми ОМ. Вимоги до схеми ОМ наведені в додатку 6 до цієї Інструкції. Відповідно до пунктів 17, 18 розділу ІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ IIГ може перебувати в ОМ не більше 48 годин.
1.2. ІІГ, яка прибуває до ОМ, супроводжується до місця проведення брифінгу, де їй надається схема ОМ формату А4. Через час, визначений керівником ГС, проводиться презентація ОМ з поясненнями, які надаються старшим від ОМ.
1.3. Не пiзнiше ніж через 30 хвилин після отримання схеми ОМ IIГ визначає ОК для iнспекцiї.
1.4. Після визначення ОК для IIГ проводиться передiнспекцiйний брифінг тривалістю не більше 1 години. Зразок брифінгу наведено в додатку 7 до цієї Інструкції.
Брифінг проводиться старшим ОК і в ньому беруть участь ІІГ, ГС, старший ОМ, командири військових частин, які входять до ОМ, але не є ОК, супроводжуючі від визначеного ОК (не більше 3 - 4 осіб).
1.5. Для проведення брифінгу готуються:
схема ОМ розміром 1,8 х 2,0 м або схема в електронному вигляді та обладнання для її демонстрації;
три схеми ОМ формату А4 для ІІГ;
три схеми ОМ формату А4 для ГС;
таблиця наявності та розташування ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, на ОК станом на момент складання - 10 примірників;
презентація старшого ОМ та брифінги старших ОК у друкованому та електронному вигляді.
1.6. Під час брифінгу визначаються:
межі ОК;
наявність та місця розташування ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, інформація про наявність ОВТ на базі БТР/БМП, які не включені в Протокол про існуючі типи ОВТ (без зазначення їх кількості та типів), в місці інспекції (на ОК і на території загального користування в межах ОМ);
будь-які розбіжності між кiлькiстю ОВТ, які знаходяться у мiсцi інспекції на день перевірки, та повідомленою кiлькiстю з врахуванням останніх повідомлень. Якщо кiлькiсть таких ОВТ на ОК виявилась меншою, то роз’яснення включає визначення тимчасового або постійного місцезнаходження відсутніх озброєнь та військової техніки. Якщо кількість виявилась більшою, то таке роз’яснення повинно включати конкретну інформацію про вихідний пункт (місце приписки озброєння та військової техніки), час відбуття з нього, час прибуття до місця iнспекцiї та запланований строк перебування таких ОВТ в ОМ;
порядок переміщення та органiзацiя зв’язку між підгрупами;
правила техніки безпеки та адмiнiстративнi процедури;
порядок фотографування та вiдеозйомки.
1.7. Доповідь старшого від ОК, визначеного IIГ для iнспекцiї, проводиться з використанням схеми ОМ розміром 1,8 х 2,0 м або в електронному вигляді з використанням обладнання для її демонстрації.
1.8. Після закінчення брифінгу керівник ГС та старший від ОК розподіляють супроводжуючих за підгрупами, яких може бути не більше трьох.
1.9. Під час інспектування інспекторам забезпечуються (з урахуванням обмежень щодо "чутливих" пунктів відповідно до пунктів 27-29 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ):
доступ, в’їзд та можливість безперешкодного проведення iнспекцiї в межах усієї території ОМ відповідно до пунктів 23-25 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, за винятком районів, обмежених на схемі як таких, що належать виключно іншому ОК, який IIГ не визначила для iнспекцiї;
вхід у будь-яке місце або споруду в межах ОМ, якщо розміри входу до них перевищують два метри;
візуальний огляд внутрішньої частини бойової машини відповідно до пункту 32 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, якщо вона заявлена БТР/БМП-подiбною, з метою переконання iнспекторiв, що ця машина не може транспортувати бойове піхотне вiддiлення;
можливість (за проханням) відвідати місця розміщення та харчування особового складу;
огляд виведених за межі "чутливих" пунктів ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ;
право на iнспекцiю об’єктів, що закриті чохлами, та контейнерів, усі габарити яких (ширина, висота, довжина або діаметр) більше двох метрів;
проведення фото- і відеозйомки (окрім випадків, визначених у ДЗЗСЄ) ОВТ відповідно до пунктів 34-36, 38 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, із завчасним погодженням керівника групи (підгрупи) супроводження. ГС взаємодіє з ІІГ у виконанні фото- і вiдеозйомки. Інспектори мають право проводити фото- і вiдеозйомку тільки з метою реєстрації присутності звичайних ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ. Дозволяється фото- і вiдеозйомка під час проведення брифінгу та підписання звіту.
1.10. У випадках, коли у межах ОМ розмiщенi ОВТ, які не підпадають під дію ДЗЗСЄ, ГС зобов’язана вказати ІІГ їх розпізнавальні ознаки (габаритні розміри, шасі, зовнiшнi ознаки). При цьому дозволяється підіймати чохли до верхнього рівня шасі, здійснювати вимірювання відповідно до пункту 37 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ.
1.11. Якщо ІІГ вирішує документально оформити неясне питання фотознімками, ГС співпрацює з IIГ у здiйсненнi вiдповiдної фотозйомки з використанням фотоапаратів, які здатні робити негайні фотознімки. У випадку, коли неясне питання не може бути вирішеним під час iнспекцiї, вiдповiднi роз’яснення та пов’язані з ним фотознімки включаються у звіт про iнспекцiю.
1.12. Після перевірки фактичної наявності ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, ІІГ надає ГС письмовий звіт про iнспекцiю.
1.13. Керівник ГС зобов’язаний протягом однієї години перевірити та надати, якщо необхідно, обґрунтованi пояснення та зауваження ГС. Особлива увага під час перевірки звіту звертається на відповідність часових показників договірним зобов’язанням, кiлькiсть ОВТ по типах, зауваження, які занесені до звіту.
За дані у звiтi відповідає керівник ГС. Кожний аркуш звіту парафується керівником ІІГ та керівником ГС. Як правило, остаточне підписання звіту проводиться у приміщенні для брифінгу.
1.14. До завершення iнспекцiї керівник ІІГ може оголосити наступну iнспекцiю з наданням керівнику ГС письмового повідомлення про наступну інспекцію.
Інспекція завершується з підписанням звіту про інспекцію.
Якщо ІІГ має намір провести наступну iнспекцiю, то ГС забезпечує прибуття ІІГ на місце наступної iнспекцiї так швидко, як це можливо після завершення попередньої iнспекцiї, але не пiзнiше ніж за 9 годин. При цьому необхідно враховувати, що на підготовку наступного ОМ надається до 6 годин (якщо буде інспектуватися ОК в тому самому ОМ, то на підготовку надається 3 години).
Після завершення iнспекцiї в ОМ, якщо не було оголошено про наступну iнспекцiю, ІІГ перевозиться до ПВВ так швидко, як це можливо, але не пiзнiше ніж за 9 годин, та залишає територію країни протягом 24 годин.
2. Інспекція за вимогою у межах зазначеного району
2.1. IIГ має право визначити зазначений район у будь-якому мiсцi на території України. Площа зазначеного району не повинна перевищувати 65 квадратних кiлометрiв i жодна пряма лiнiя між двома будь-якими точками у цьому районі не повинна перевищувати 16 кiлометрiв.
2.2. Не підлягають інспектуванню у зазначеному районі заявлені ОМ, місця скорочень та сертифiкацiї.
3. Організаційні заходи при проведенні інспекції за вимогою у межах зазначеного району
3.1. Не пізніше 16 годин після прибуття до ПВВ відповідно до підпункту "в" пункту 2 розділу VІІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ IIГ визначає запланований для інспекції район. При цьому надається географічний опис цього району із зазначенням його зовнiшнiх меж, визначення будь-якої споруди або об’єкта, які IIГ бажає проінспектувати.
3.2. В УВ ГШ ЗС України на період iнспекцiї зазначеного району створюється оперативна група, члени якої сповіщаються за добу до прибуття ІІГ. Склад оперативної групи наведено в додатку 8 до цієї Інструкції. Члени оперативної групи прибувають до місця збору за годину до розрахункового часу оголошення району інспекції.
3.3. На оперативну групу покладаються:
уточнення переліку всіх військових частин ЗС України, які не є ОМ, а також наявності та підпорядкованості формувань (підрозділів) МВС України, Державної прикордонної служби України, установ та організацій і районів навчань незалежно від їх підпорядкованості, які перебувають у зазначеному районі;
оповіщення визначених осіб для взаємодії з УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД та постановка їм попередніх завдань;
уточнення наявності у військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях, а також підприємствах, які не входять до сфери управління МО України, озброєнь та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ;
уточнення наявності у межах району iнспекцiї "чутливих" пунктів, порядку їх інспектування, наявності в них на день інспекції озброєння та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, порядку їх показу для ІІГ;
надання команд про вивід озброєнь та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ та знаходяться у складі "чутливих" пунктів, за їх межі для проведення інспектування цих озброєнь;
визначення органiзацiйних та адмiнiстративних заходів щодо забезпечення дiяльностi IIГ та ГС у зазначеному районі (розміщення, харчування, засоби зв’язку, у тому числі зв’язок з посольством, використання транспорту підвищеної прохiдностi, вертольота тощо);
визначення посадових осіб, які вiдповiдають за пiдготовку та забезпечення транспортними засобами для проведення інспекційних заходів;
включення до ГС представникiв заінтересованих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (склад ГС визначається, виходячи з характеру та належностi об’єктів, що інспектуються);
перевірка готовності системи зв’язку та взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та військовими частинами у зазначеному районі;
організація контролю за забезпеченням стану iнспекцiї з метою своєчасного надання необхідної допомоги ГС;
уточнення та контроль за виконанням необхідних заходів щодо охорони державної таємниці, службової інформації та ПДТР;
уточнення маршрутів руху автотранспортних засобів у зазначеному районі, які використовуються для супроводження IIГ;
уточнення місць харчування та відпочинку iнспекторiв та супроводжуючих осіб;
уточнення наявності аеродромів та вертольотних майданчиків поблизу зазначеного району.
3.4. В оперативних командуваннях, територіальних управліннях, армійських корпусах, повітряних командуваннях на період iнспекцiї зазначеного району створюються робочі групи.
3.5. Після визначення району інспекції оперативна група узгоджує цей район та доповідає НГШ - ГК ЗС України пропозиції щодо допуску ІІГ до зазначеного району.
3.6. Рішення про надання дозволу на проведення інспекції зазначеного району або відмову в її проведенні приймається НГШ - ГК ЗС України (не пізніше двох годин після визначення району інспекції) та доводиться керівнику ГС через начальника УВ ГШ ЗС України.
3.7. Після прийняття рішення щодо допуску ІІГ до району інспекції оперативна група доводить необхідну інформацію про зазначений район до керівника ГС.
4. Заходи щодо підготовки до інспекції за вимогою у межах зазначеного району
4.1. Рішення, яке прийняте НГШ - ГК ЗС України та доведене через начальника УВ ГШ ЗС України, є підставою для надання дозволу (відмови) ІІГ на проведення інспекції за вимогою у межах зазначеного району.
4.2. Оперативний черговий ГКЦ ЗС України отримує iнформацiю від чергового УВ ГШ ЗС України у вигляді повідомлення, яке містить координати точок, що обмежують зазначений район, його географічний опис із зазначенням зовнiшнiх меж, перелік військових частин, ВВНЗ, установ та організацій, що перебувають у районі інспекції, запит від IIГ на використання під час iнспекцiї вертольота, орiєнтовний час прибуття ІІГ та ГС у зазначений район.
4.3. З отриманням інформації від чергового УВ ГШ ЗС України про інспекцію та рішення НГШ - ГК ЗС України щодо допуску ІІГ до зазначеного району оперативний черговий ГКЦ ЗС України доводить її до оперативних чергових (чергових) командувань видів ЗС України, Тилу, Озброєння, ГУОЗ та ГУ ВСП ЗС України.
4.4. З наданням згоди щодо доступу до зазначеного району ГС має право використати до 6 годин (після надання згоди на iнспекцiю) для підготовки району до інспектування.
4.5. Доставка ІІГ до зазначеного району не повинна перевищувати 9 годин з моменту надання згоди на проведення інспекції.
4.6. На момент прибуття ІІГ до зазначеного району всі військові частини у його межах повинні бути готові до інспектування.
4.7. У разі відмови у доступі до зазначеного району ГС надає всі докази того, що у зазначеному районі не утримуються ОВТ. Якщо такі озброєння присутні i приписані до органiзацiй, які створені та структурно органiзованi для здiйснення у мирний час функцiй внутрішньої безпеки (МВС України, Державна прикордонна служба України) у межах відповідальності 6 армійського корпусу, Повітряного командування "Південь" та ВМС ЗС України, ГС дозволяє візуальне пiдтвердження їхньої присутностi, якщо тiльки цьому не перешкоджають форс-мажорнi обставини. Візуальне пiдтвердження наданої інформації дозволяється так швидко, як це буде практично можливо. Для цього проводяться такі заходи:
керівник ГС узгоджує з оперативною групою порядок, місця та строки їх показу ІІГ, виходячи з вимог ДЗЗСЄ;
даються необхiднi команди стосовно пiдготовки ОВТ та показу їх ІІГ, виходячи з часу її прибуття до узгодженого місця.
4.8. У разі відмови в доступі до зазначеного району в межах відповідальності 8 армійського корпусу, 13 армійського корпусу, Повітряного командування "Центр" та Повітряного командування "Захід", навіть за наявності в них ОВТ, які належать до організацій, що виконують у мирний час функції внутрішньої безпеки, візуальне підтвердження їхньої присутності не потрібне.
5. Порядок проведення інспекції за вимогою у межах зазначеного району
5.1. Відповідно до пунктів 17,18 розділу ІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ IІГ під час проведення iнспекцiї за вимогою має право знаходитися у межах зазначеного району не більше 24 годин.
Якщо можливо, для перевірки готовності зазначеного району зі складу ГС виділяється передова група.
Під час доставки IIГ штаби командувань видів ЗС України, армійських корпусів та повітряних командувань контролюють виконання заходів стосовно забезпечення iнспекцiї (готовність транспорту, у тому числі підвищеної прохiдностi, засобів зв’язку, вертольота для обльоту району).
Передова група зустрічає IIГ та ГС на аеродромі або в іншому узгодженому мiсцi.
Після прибуття IIГ до зазначеного району керівник ГС уточнює органiзацiйнi та адмiнiстративнi питання, визначає порядок роботи, надає необхiднi команди представникам військових частин та організацій, які дислокуються в межах зазначеного району.
5.2. З прибуттям до зазначеного району за рішенням керівника ГС з ІІГ може проводитися передiнспекцiйний брифінг строком до однієї години. Зразок доповiдi на брифінгу наведено в додатку 9 до цієї Інструкції.
5.3. До початку брифiнгу керiвник ГС зобов’язаний уточнити таку інформацію:
розташування та призначення об’єктiв, якi знаходяться у зазначеному районi, а також райони (мiсце перебування) "чутливих" пунктiв;
наявнiсть у зазначеному районi окремо розташованих споруд, об’єктів та місць, де розташовані ОВТ, якi пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ, їх кількість;
пропозицiї порядку проведення інспекції району;
можливi варiанти та порядок показу ОВТ, якi можуть бути присутніми у "чутливих" пунктах.
5.4. Під час передiнспекцiйного брифiнгу:
уточнюються межі зазначеного району;
узгоджується план проведення інспекції зазначеного району;
розподiляються засоби зв’язку та транспортнi засоби підвищеної прохiдностi (з розрахунку забезпечення роботи трьох підгруп), уточнюється місце знаходження вертолітних майданчиків;
доводяться правила техніки безпеки під час iнспекцiї.
5.5. При запиті IIГ на обліт району на вертольоті керівник ГС узгоджує порядок та час такого обльоту, при цьому зазначаються райони (місця), до яких застосовуються обмеження, затримка або відмова на обліт.
5.6. На брифiнгу необхідно утримуватись від надання інформації щодо загальної кiлькостi звичайних ОВТ, що пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ, та наявності "чутливих" пунктiв у зазначеному районi. Зазначена інформація надається під час безпосередньої роботи на мiсцях керівником ГС.
З прибуттям IIГ на територiю, яку займає вiйськова частина, командир військової частини доповідає керiвнику ГС про готовнiсть до iнспекцiї та дані про наявність ОВТ, які пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ. Дані надаються у вигляді таблиць у трьох примiрниках на аркушах формату А4.
Командир військової частини призначає необхідну кількість осiб для супроводження ІІГ.
VI. Особливості забезпечення інспекційної діяльності
за Віденським документом 2011 року про заходи зміцнення довіри
та безпеки і двосторонніми міжурядовими угодами з суміжними
державами щодо додаткових заходів зміцнення довіри та безпеки
1. Вiдвiдування з метою оцінки наданої інформації
1.1. Вiдвiдування з метою оцінки наданої інформації (далі - відвідування з оцінки) проводиться для визначення її достовірності, яка надається вiдповiдно до міжнародних зoбов’язань України.
1.2. Відповідно до пункту 124 ВД-2011 група з оцінки може складатися з трьох інспекторів і допоміжного персоналу. Оцiнцi пiдлягають формування, з’єднання або військові частини в мiсцях їхнього постійного розташування.
1.3. Під час вiдвiдування групу з оцiнки супроводжують представники УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД (гзрд)) та командир відповідної військової частини.
1.4. Вiдвiдування з оцінки здiйснюється протягом одного робочого дня тривалiстю до 12 годин і починається з брифiнгу, який проводить командир військової частини стосовно особового складу та основних систем озброєння, якi є у військовій частині. Зразок брифінгу наведено у додатку 10 до цієї Інструкції.
1.5. При проведенні вiдвiдування частини приймаюча держава надає можливість побачити особовий склад та основні системи озброєння та техніки частини в місцях їх звичайного перебування. За рішенням керівника ГС на підставі інформації, яку надає йому командир військової частини, доступ до "чутливих" пунктів, об’єктів та техніки може бути обмеженим або забороненим.
1.6. Члени групи з оцiнки можуть використовувати особистi бiноклi, диктофони, фотоапарати (у тому числі цифрові), відеокамери.
1.7. Командир військової частини зобов’язаний поінформувати особовий склад та iнший персонал про присутність, статус та функцiї членiв групи з оцінки інформації. Крім того, спільно з представником ГС він організовує харчування членів групи з оцiнки інформації та ГС і, якщо необхiдно, сприяє у наданні житла та невiдкладної медичної допомоги.
2. Інспекція зазначеного району
2.1. Iнспекцiя зазначеного району проводиться згiдно з роздiлом IХ ВД-2011.
2.2. Протягом всієї iнспекцiї з IIГ знаходиться ГС.
2.3. Відповідно до пункту 80 ВД-2011 держава, що інспектує, визначає для iнспекцiї конкретний район, що охоплює територiю, де проводиться повідомлювальна вiйськова дiяльнiсть або де, на її погляд, має мiсце вiйськова дiяльнiсть, про яку повідомляється. Район визначається та обмежується рамками та масштабом повiдомлюваної вiйськової дiяльностi на рiвнi армійського корпусу.
2.4. У зазначеному районi IIГ дозволяється доступ, в’їзд та безперешкодний огляд, за винятком "чутливих" пунктiв або районiв, будь-яких військових та інших оборонних об’єктів, а також вiйськово-морських суден, кораблiв, вiйськово-транспортних засобiв та лiтальних апаратiв. Iнспекцiя проводиться на землi, з повiтря або комбінованим способом протягом не бiльше 48 годин, як це зазначено в пункті 90 ВД-2011.
2.5. Відповідно до пунктів 91-92 ВД-2011 ІІГ може складатися з 4 iнспекторiв і допоміжного персоналу та розподiлятися на двi пiдгрупи.
2.6. Вiйська, якi iнспектуються в зазначеному районi, iнформуються стосовно присутностi, статусу та функцiй iнспекторiв.
2.7. ІІГ використовує власнi карти, схеми, фотоапарати (у тому числі цифрові), вiдеокамери, бiноклi, портативнi пасивнi прилади нiчного бачення та диктофони, як це зазначено в пункті 95 ВД-2011.
2.8. За запитом iнспекторiв командири військових частин проводять брифiнги, зразок якого наведено в додатку 11 до цієї Інструкції.
2.9. Під час інспекції використовуються літальні апарати, що надаються Україною.
2.10. Відповідно до пункту 101 ВД-2011 командир екіпажу за вимогою ІІГ допускає одного із членів ІІГ для ознайомлення у будь-який час з даними на навiгацiйному обладнаннi лiтального апарата та забезпечує доступ до карт та схем, якi використовує екiпаж, з метою визначення точного мiсця положення лiтального апарата під час iнспекцiйного польоту.
2.11. Повiтрянi та наземнi iнспектори можуть повертатися в зазначений район протягом 48 годин так часто, як забажають, відповідно до пункту 102 ВД-2011.
VIІ. Обов’язки посадових осiб, якi
забезпечують супроводження ІІГ
1. Обов’язки керівника ГС
1.1. Керівник ГС призначається начальником УВ ГШ ЗС України. Під час супроводження ІІГ керівник ГС має повноваження представника начальника ГШ ЗС України.
1.2. Керiвник ГС зобов’язаний:
пiсля отримання повiдомлення про намiр провести iнспекцiю:
уточнити вид iнспекцiї, який ПВВ використовується, спосіб доставки та час прибуття до ПВВ, склад ІІГ та екiпажу транспортного засобу, час i спосiб вибуття iз ПВВ після завершення інспекції (відвідування);
звірити данi на iнспекторiв та членiв екіпажу транспортного засобу зі списками, які надаються у форматі повідомлення;
проконтролювати відправку телеграми за визначеними адресами з повідомленням про прибуття ІІГ та із заявкою на військово-транспортний вертоліт;
проконтролювати доведення даних повiдомлення до структурних підрозділів органів виконавчої влади, командувань видів ЗС України, армійських корпусів, повітряних командувань, оперативних командувань, територіальних управлінь;
проконтролювати надання заявок на транспортні засоби для доставки ГС до ПВВ i доставки ІІГ iз ПВВ до мiсця проведення iнспекцiї, на видiлення автомобiля супроводження ВІБДР ВСП ЗС України, санiтарного автомобiля з медичним персоналом, охорони;
організувати взаємодію з підрозділами ДАІ;
розподiлити обов’язки в ГС;
перевiрити зовнiшнiй вигляд супроводжуючих;
перевірити наявність спеціального контейнера для зберігання несхваленого (забороненого) інспекційного обладнання;
представити ГС на iнструктаж начальнику УВ ГШ ЗС України (начальнику ЦЗРД (гзрд));
прибути до ПВВ за одну годину до прибуття ІІГ;
перевірити готовність ПВВ до зустрiчi IIГ;
при проведенні супроводження в ОМ або в зазначеному районі при розподілі на підгрупи очолити першу підгрупу.
2. Розподіл обов’язків між членами ГС
2.1. Заступник керівника ГС:
бере участь у перевірці (огляді) представником Держспецзв’язку ввезеного ІІГ інспекційного обладнання;
взаємодіє з представниками органів виконавчої влади, які беруть участь у супроводженні ІІГ (доводить до них, куди та в який час прибути, завдання на супроводження ІІГ, маршрут руху);
готує списки посадових осіб, які залучаються до супроводження ІІГ із зазначенням військового звання, прізвища, ініціалів та посади, виду транспорту, який задіяний (бортовий номер вертольота, реєстраційні номери автомобілів тощо);
сповіщає чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про місце проведення інспекції;
розробляє варіанти можливої доставки ІІГ до ОМ, району або місця інспекції (автомобільним, залізничним або комбінованим способом);
уточнює, на який аеродром, в який час можливо здійснити посадку;
керує діями передової групи (до трьох представників ГС) при підготовці ОМ або зазначеного району до інспекції;
очолює другу підгрупу при проведенні супроводження в ОМ (ОК) або в зазначеному районі;
веде хронометраж часу супроводження (прибуття до ПВВ, оголошення першого (наступного) місця інспекції, відбуття з ПВВ та прибуття в ОМ, надання схеми ОМ, початок та завершення брифінгу, підписання звіту тощо);
за командою керівника ГС підтримує постійний зв’язок з оперативною (робочою) групою УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД), за необхідності організовує зв’язок ІІГ з посольствами;
постійно доповідає керівнику ГС про проведені заходи та проблемні питання і шляхи їх вирішення.
2.2. Керівник третьої підгрупи:
при проведенні супроводження в ОМ (ОК) або в зазначеному районі готує список старших від ОМ (ОК) та інших осіб, які супроводжують ІІГ;
фіксує питання та відповіді на брифінгу;
контролює особисті речі представників ІІГ та ГС, не допускає їх залишення у приміщеннях після завершення роботи в місці інспекції та транспортних засобах;
постійно доповідає керівнику ГС про проведені заходи та проблемні питання і шляхи їх вирішення.
2.3. Відповідальний за здійснення перекладу:
постійно знаходиться з керівником ГС та забезпечує переклад усіх розмов, які проводяться в його присутності;
фіксує питання та відповіді на брифінгу;
надає на вимогу керівника ГС телефонні номери посольств держав-учасниць, представники яких входять до складу ІІГ;
контролює здійснення збору у визначеному місці представників ІІГ та ГС;
за необхідності здійснює переклад під час проведення культурної програми з ІІГ.
2.4. Відповідальний за питання тилового забезпечення:
отримує аванс у відповідному фінансовому органі, у якому знаходиться на фінансовому забезпеченні УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД (гзрд));
доповідає керівнику ГС про готовність транспорту до перевезення ІІГ та ГС;
планує та узгоджує з керівником ГС розрахунок проведення культурної програми;
проводить закупівлю сувенірної продукції;
здійснює підготовку ПВВ до прийому ІІГ;
організовує харчування, розміщення в готелі ІІГ та ГС протягом усього періоду супроводження;
готує та надає на вимогу керівника ГС гарантійні листи на розміщення в готелі та харчування ГС та ІІГ;
перевіряє готовність автотранспорту та водіїв для доставки ІІГ від ПВВ до місця інспекції (уточнює порядок харчування та розміщення водіїв, перевіряє посвідчення про відрядження та інші документи. Звертає увагу на технічний стан транспорту, якщо несправний - вживає заходів щодо його заміни);
контролює розміщення та харчування водіїв в місці інспекції (через начальника штабу з’єднання або військової частини, заступника начальника (керівника) ВВНЗ, установи або організації) та заправку автотранспорту;
керує поданням автотранспорту в установлений керівником ГС час, здійснює керівництво водіями під час руху, готує список усіх представників, які забезпечують транспортне супроводження (водіїв, старших машин, номери та марки автомобілів);
контролює використання за призначенням службового мобільного телефону (радіостанцій), встановлює відповідні прапорці держав-учасниць у приміщеннях, де проводяться офіційні процедури;
контролює надання заявки на використання вертольота, знає бортовий номер та прізвище командира екіпажу та організовує взаємодію з ним (постановка на план або його зняття з плану), у разі доставки ІІГ та ГС до ОМ (місця інспекції) залізничним транспортом забезпечує їх проїзними документами;
уточнює в екіпажу інформацію про наявність коштів на проживання та харчування;
готує списки особового складу, який перевозиться вертольотом (6 примірників з печатками), має копію розпорядження (телеграми) на забезпечення вертольотом;
уточнює гідрометеорологічні умови протягом супроводження;
має бланки закріплення членів ІІГ та ГС за номерами готелю;
оформлює звітний комплект документів про проведення супроводження.
2.5. Додаткові завдання керівника та членів ГС під час підготовки до супроводження:
уточнюється кількість інспекцій та за якими розділами ДЗЗСЄ, чи є послідовні інспекції;
уточнюється мова проведення інспекції та мова, яка буде використовуватись у звіті про інспекцію;
з’ясовується наявність у складі ІІГ представників, які дотримуються різних релігійних традицій, інспекторів-жінок, дні народження інспекторів, які, можливо, збігаються з періодом інспекції;
уточнюється заявлене інспекційне обладнання на відповідність положенням ДЗЗСЄ, враховуючи заборону використання на території України приладів для визначення географічних координат (GРS, SАТСОМ тощо);
підраховується період перебування ІІГ в Україні (48 годин на першу інспекцію та по 36 годин на послідовні);
уточнюється необхідність оформлення в’їзних віз;
уточнюються у чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) результати оповіщення про прибуття ІІГ;
з’ясовується порядок супроводження та охорони автотранспорту з ІІГ та ГС, харчування та надання медичної допомоги під час переміщення;
визначається маршрут руху до ПВВ, місце стоянки автотранспорту;
уточнюється порядок розміщення інспекторів у транспортних засобах, місця для багажу, апаратури та матеріалів, маршрут прямування до місця інспекції та у зворотному напрямку, обов’язки осіб, які беруть участь у зустрічі ІІГ;
комплектується папка з документами щодо забезпечення супроводження ІІГ: список ГС; план супроводження; візи (за необхідності); формати повідомлення про намір провести інспекцію (F-29, F-33, F-36, F-101, F-104); формати-відповіді України (F-00, F-31, F-34, F-37, F-102, F-105); щорічна обмінна інформація України; формати повідомлення України про зміни у ОМ (ОК) та схеми ОМ за ПВВ; додаток до ДЗЗСЄ "ДЗЗСЄ-1а"; документи щодо забезпечення інспекційних заходів на території України; карта автомобільних шляхів України, копія розпорядження (телеграма) щодо проведення інспекційних заходів.
2.6. Дії ГС при прибутті ІІГ до ПВВ:
при зустрічі ІІГ організовується прискорене перетинання Державного кордону України, оформлення багажу ІІГ та членів екіпажу;
у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком організовується прибуття представників Державної прикордонної служби України, митниці, служб аеропорту до нього. Керівник ГС з перекладачем зустрічає ІІГ, вітається з керівником та членами ІІГ, контролює отримання паспортів та організацію заходів щодо стоянки та охорони літака;
контролюється отримання ІІГ свого багажу. У разі виникнення проблемних питань керівник ГС сприяє у їх вирішенні;
організовується супроводження ІІГ до місця проведення в'їзних процедур;
інформується черговий УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття ІІГ. Фіксується час прибуття ІІГ.
2.7. Дії керівника ГС при проведенні в’їзного брифінгу:
представляє ГС, пропонує керівнику ІІГ представити членів ІІГ та обмінятися списками груп;
узгоджує та фіксує з керівником ІІГ час прибуття в ПВВ;
уточнює формат повідомлення (скільки інспекцій буде проводити ІІГ та за якими розділами ДЗЗСЄ, чи є послідовні інспекції, коли і яким транспортом відбуває ІІГ. Звернути увагу на відповідність членів ІІГ, які прибули, заявленим у форматі. Запитує керівника ІІГ про наявність приладів для визначення географічних координат (SАТСОМ, GРS тощо));
запитує керівника ІІГ про наявність інспекційного обладнання, не передбаченого ДЗЗСЄ (ВД-2011) або з функціями подвійного призначення (визначення географічних координат (GРS, SАТСОМ тощо), передача даних у реальному часі тощо);
отримує від ІІГ список інспекційного обладнання та забезпечує проведення його огляду представником Держспецзв’язку за участю члена ГС;
доводить до керівника ІІГ висновок за результатами перевірки (огляду) інспекційного обладнання;
у разі ввезення на територію України інспекційного обладнання, не передбаченого ДЗЗСЄ (ВД-2011) або з функціями подвійного призначення (визначення географічних координат (GРS, SАТСОМ тощо), передача даних у реальному часі тощо), або іншого обладнання, яке не схвалюється для ввозу в Україну, повідомляє керівника ІІГ про заборону використання зазначеного обладнання, затримує його у ПВВ (місці огляду обладнання) відповідно до пункту 6 розділу 5 Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, поміщує у спеціальний контейнер, опечатує у присутності інспекторів та забезпечує зберігання на час інспекції;
не пізніше однієї години після прибуття до ПВВ отримує від керівника ІІГ оголошення місця інспекції.
2.8. Дії керівника ГС після оголошення місця інспекції:
інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про місце інспекції (через заступника керівника ГС);
узгоджує з керівником ІІГ час початку роботи в ОМ;
проводить розрахунок часу на доставку ІІГ до ОМ або в район інспекції (до дев’яти годин);
віддає розпорядження щодо підготовки варіантів доставки ІІГ до ОМ або району (автомобільним, залізничним або комбінованим способами) та розрахунку маршрутів (відстань, час на доставку, швидкість, проміжні пункти, місця відпочинку, місце зустрічі з представниками від ОМ (військових частин та інших військових формувань, розташованих у районі);
відправляє передову групу до ОМ (місця інспекції);
узгоджує план роботи з керівником ІІГ;
приймає рішення на доставку ІІГ до місця інспекції та щодо плану майбутніх дій, доповідає начальнику УВ ГШ ЗС України та інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД);
ставить завдання ГС (при відбутті до ОМ, яке знаходиться у віддаленому від ПВВ місці, скасовує бронювання номерів у готелі ПВВ);
організовує взаємодію з представниками органів виконавчої влади, які беруть участь у супроводженні ІІГ;
здійснює контроль за виконанням відданих розпоряджень.
Після прибуття до ОМ (місця інспекції) організовує харчування та розміщення ІІГ та ГС в готелі, інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття та плани на наступний день, отримує додаткову інформацію про ОМ.
2.9. Завдання передової групи при підготовці ОМ до інспекції:
підготувати документацію за ОМ згідно з переліком документів, які ведуться в ОМ (ОК);
налагодити взаємодію з робочою групою УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД, (гзрд)), уточнити кількість ОВТ, форматів повідомлення про рух ОВТ в ОМ (ОК);
врахувати інформацію щодо проведення в минулому інспекцій у цьому ОМ та зауважень ІІГ;
перевірити відповідність периметра та входів в ОМ схемі цього ОМ;
уточнити наявність на території ОМ (ОК) інших військових частин, рівні їх підпорядкування, кількість ОВТ;
уточнити наявність "чутливих" пунктів в ОМ (ОК) (для їх визначення повинна проводитись зустріч зі всіма командирами військових частин, які дислокуються в місці інспекції);
уточнити наявність "пов’язаної" з ОМ території - полігонів, місць навчань (рівень підпорядкування, використання іншими ОМ (ОК)). Бути в готовності пояснювати представникам ІІГ, що у ЗС України полігони мають своє підпорядкування і використовуються як місця загального користування з іншими ОК;
включити до доповіді старшого ОМ (ОК) інформацію, яка наведена в переліку ОВТ, які підпадають під дію міжнародних договорів у галузі контролю над звичайними озброєннями;
перевірити наявність ОВТ, які знаходяться в ОМ (ОК) та не належать до бойового складу (тренажери, навчальні ОВТ, наземна матеріальна частина, стаціонарна експозиція (пам’ятники), мішені тощо та ОВТ, які не підпадають під дію ДЗЗСЄ (на базі малого тягача легкого бронювання (далі - МТЛБ-У)). Члени ГС повинні бути готові вказати розпізнавальні ознаки цієї техніки. За можливості не привертати увагу ІІГ до таких озброєнь;
підготувати приміщення для брифінгу, роботи ІІГ, зберігання апаратури, роботи ГС, місць для перевірки інспекційного обладнання. У приміщеннях для брифінгу та робочій кімнаті ІІГ не повинно бути наочної військової інформації, яка б викликала зацікавленість ІІГ, а також службових телефонів. Брифінг проводиться в окремому приміщенні, яке обладнано робочими столами та стільцями з розрахунку до 30 осіб. Телефон для зв’язку з посольствами встановлюється в робочій кімнаті ГС або в спеціальній кімнаті. Приміщення ІІГ має бути обладнане замком, що забезпечує надійне збереження апаратури та обладнання. Після прибуття в ОМ представникам ІІГ надається ключ від робочої кімнати ІІГ. У робочих приміщеннях ІІГ та ГС організовується брифінгове обслуговування;
довести до старших ОМ (ОК) загальні правила проведення супроводження ІІГ (від моменту прибуття до підписання звіту про інспекцію);
провести інструктаж супроводжуючих від ОМ (ОК) (наголосити на недопустимості надання ІІГ інформації, яка виходить за рамки ДЗЗСЄ);
перевірити готовність автомобільного транспорту підвищеної прохідності для роботи ІІГ та ГС з розрахунку їх розподілу на три підгрупи;
перевірити наявність засобів зв’язку для взаємодії між трьома підгрупами;
передбачити можливість дозаправляння транспорту на зворотний шлях;
перевірити готовність місць харчування та відпочинку;
підготувати список посадових осіб від ОМ (ОК) (інших частин) та супроводжуючих осіб;
підготувати дані за перший вищий рівень підпорядкування;
доповісти керівнику ГС про проведені заходи та невирішені або проблемні питання;
організувати зустріч транспорту з ІІГ та ГС представниками від ОМ;
налагодити взаємодію з підрозділами ВСП ЗС України.
2.10. Порядок роботи керівника ГС з прибуттям до ОМ (місця інспекції):
з прибуттям до ОМ вручає керівнику ІІГ схему ОМ;
супроводжує ІІГ до робочої кімнати (проконтролювати наявність ключа від неї);
інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття;
приймає доповідь від старшого передової групи про готовність до проведення брифінгу;
заслуховує доповідь старшого ОМ про готовність до iнспекцiї;
з’ясовує, які організаційно-штатні зміни відбулися в ОМ (отримує в УВ ГШ ЗС України копії відповідних форматів повідомлення України, у тому числі щодо переміщення ОВТ);
уточнює наявність "чутливих" пунктів в ОМ (ОК);
організовує проведення брифінгу.
Під час проведення брифінгу керівник ГС:
узгоджує з керівником ІІГ час прибуття до ОМ;
представляє ГС;
надає слово керівнику ІІГ для представлення своєї групи командуванню ОМ та місцевим супроводжуючим;
надає слово старшому ОМ для представлення місцевих супроводжуючих та проведення брифінгу за ОМ;
не пізніше 30 хвилин після вручення схеми ОМ пропонує керівнику ІІГ визначити ОК;
надає слово старшому ОК для проведення брифінгу за ОК, який триває не більше однієї години. Під час брифінгу за ОК додатково надається інформація про техніку на базі МТЛБ-У, яка не підпадає під дію ДЗЗСЄ та є "спірною" (забороняється надавати інформацію про кількість зазначеної техніки), навчально-діючі стенди, макети, тренажери, навчальні класи та навчальні класи-стенди ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ;
відповідає на запитання, які ставить ІІГ;
узгоджує з керівником ІІГ план подальшої роботи;
визначає склад підгруп (не більше трьох) та їх старших;
узгоджує з керівником ІІГ час початку та закінчення брифінгу;
проводить інструктаж старших підгруп та місцевих супроводжуючих згідно з отриманим інструктажем від начальника УВ ГШ ЗС України;
узгоджує зі старшим ОМ кількість супроводжуючих від ОМ та ОК;
віддає команди щодо забезпечення супроводження (транспорт, засоби зв’язку, охорона та інші питання);
керує проведенням супроводження в ОМ або в районі, вирішує з керівником ІІГ проблемні питання, які виникають під час супроводження (за неможливості виконання деяких заходів доповідає начальнику УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) та діє згідно з отриманими розпорядженнями);
пiсля завершення iнспекцiї отримує вiд керівника ІІГ звіт про інспекцію, перевiряє його протягом не бiльше однiєї години i у разі необхiдностi вносить свої коментарі в письмовому виглядi;
пiдписує звiт про інспекцію;
доповідає начальнику УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД (гзрд)), черговому УВ ГШ ЗС України про результати iнспекцiї.
2.11. Порядок забезпечення діяльності ІІГ під час інспектування ОМ (з урахуванням обмежень щодо "чутливих" пунктів):
доступ, в’їзд та можливість безперешкодного проведення інспекції в межах усієї території ОМ, за винятком районів, обмежених на схемі як таких, що належать виключно іншому ОК, який ІІГ не визначила для інспекції;
вхід у будь-яке місце, споруду або район у межах визначеної ділянки, якщо розміри входу до них перевищують два метри;
візуальний огляд внутрішньої частини бойової машини, якщо вона заявлена БТР/БМП-подібною, з метою підтвердження унеможливлення транспортування бойового піхотного відділення;
право на інспекцію об’єктів, що закриті чохлами, та контейнерів, усі габарити яких (ширина, висота, довжина або діаметр) більше двох метрів;
огляд виведених за межі "чутливих" пунктів ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ;
можливість (на прохання ІІГ) відвідати місце розміщення та харчування особового складу.
2.12. Дії представників ГС під час проведення інспекції:
кожного разу після підрахунку ОВТ у сховищах або на відкритих майданчиках відповідальними за її підрахунок зі складу ІІГ та ГС проводиться узагальнення даних щодо кількості цих ОВТ. Це дасть можливість виключити подвійний підрахунок ОВТ;
у випадку, коли у межах ОМ розміщені ОВТ, які не підпадають під дію ДЗЗСЄ, ГС зобов’язана вказати ІІГ розпізнавальні ознаки об’єкта (габаритні розміри, шасі, зовнішні відзнаки). Не допускати використання апаратури та обладнання, що не було схвалено ГС. Не допускати реєстрацію озброєння та техніки, які не підпадають під дію ДЗЗСЄ (системи протиповітряної оборони та інші спецмашини, розміщені у сховищах, оголошувати як "чутливі" пункти), а також фіксацію інспекторами серійних номерів ОВТ. Помітивши порушення, зупинити підгрупу, зробити зауваження її керівнику та попередити, що у разі повтору таких дій буде зроблено запис у звіті;
за наявності на ОК техніки, яка базується на тому самому шасі, що і бойова броньована машина, але її немає у переліку БТР/БМП-подібних машин Протоколу про існуючі типи звичайних ОВТ, керівник підгрупи надає пояснення, що зазначене ОВТ не належить до переліку існуючих типів і тому не є предметом інспекції. Фотографування цих машин ГС забороняє, за винятком, коли ІІГ використовує фотоапарати, які здатні здійснювати фотографії, що негайно проявляються, щоб додати фотознімки до коментарів у звіті;
після перевірки фактичної наявності ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, керівники підгруп доповідають керівнику ГС про результати проведеної інспекції в межах визначеної ділянки ОМ.
2.13. Дії керівника ГС при оголошенні зазначеного району:
доводить до чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) координати зазначеного району;
організовує взаємодію з оперативною групою (якщо ПВВ - Сімферополь, організовує взаємодію з офіцером зв’язку Чорноморського флоту Російської Федерації);
уточнює наявність "чутливих" пунктів у районі;
підтримує постійний зв’язок з оперативною групою та отримує від неї інформацію щодо зазначеного району;
організовує підготовку матеріалів для роботи підгруп та проведення брифінгу;
організовує збір та уточнює порядок роботи з командирами військових частин ЗС України, представниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та організацій, які знаходяться в районі;
ставить завдання екіпажу вертольота щодо обльоту зазначеного району, доводить рішення до керівника ІІГ та узгоджує з ним план подальшої роботи;
надає команди передовій групі щодо підготовки зазначеного району до інспекції.
2.14. Завдання передової групи при підготовці до інспекції зазначеного району:
організувати взаємодію з офіцером зв’язку Чорноморського флоту Російської Федерації та за можливості уточнити інформацію про російські військові частини, якщо ПВВ - Сімферополь;
підготувати робочі матеріали про військові частини ЗС України, МВС України, Державної прикордонної служби України, які знаходяться у районі інспекції (з’ясувати, чи є в них ОВТ та їх кількість);
уточнити наявність "чутливих" пунктів та врахувати це під час інспекції;
підтримувати постійний зв’язок з оперативною групою УВ ГШ ЗС України та керівником ГС;
скласти список посадових осіб органів виконавчої влади, оперативної групи та представників військових частин, з якими здійснювалася взаємодія;
уточнити доповіді на брифінгу за зазначений район;
довести до командирів військових частин ЗС України, представників МВС України, Державної прикордонної служби України, які дислокуються у зазначеному районі, загальні правила проведення інспекції;
провести інструктаж супроводжуючих осіб від військових частин ЗС України, МВС України, Державної прикордонної служби України, які дислокуються в районі інспекції;
узгодити питання щодо забезпечення ІІГ та ГС вертольотом (уточнити знаходження аеродромів, вертолітних майданчиків в районі або поблизу нього), транспортними засобами та можливість їх дозаправляння;
налагодити взаємодію з підрозділами ВСП ЗС України;
доповісти керівнику ГС про готовність району до інспекції.
2.15. Дії керівника ГС під час проведення iнспекцiї зазначеного району:
заслухати доповiдь старшого передової групи про готовність району до інспекції;
узгодити органiзацiйнi та адмiнiстративнi питання щодо забезпечення iнспекцiйної дiяльностi в районi;
уточнити наявнiсть ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, у військових частинах, які дислокуються в зазначеному районi;
керувати проведенням передiнспекцiйного брифiнгу;
керувати дiями ГС;
після завершення iнспекцiї перевірити та пiдписати звiт;
доповiдати черговому УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про час прибуття в зазначений район, початку та кiнця брифiнгу, завершення iнспекцiї i пiдписання звiту, вибуття з району.
2.16. Порядок використання інспекційного обладнання під час проведення інспекційних заходів:
під час проведення інспекційних заходів до використання допускається інспекційне обладнання, яке було заявлено ІІГ у відповідному форматі повідомлення, пройшло огляд та схвалене представниками Держспецзв’язку та ГС;
дозволяється використання диктофонів під час проведення брифінгів. У разі якщо було помічено, що члени ІІГ використовують диктофони для збору інформації, не пов’язаної з метою інспекції, керівник ГС робить зауваження керівнику ІІГ і попереджає його, що у повторному випадку буде зроблено відповідний запис у звіті;
відповідно до пунктів 34-36 розділу VI Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ під час проведення інспекційних заходів ІІГ має право на здійснення фото- або відеозйомки. При цьому інспектори мають право проводити таку зйомку тільки з метою реєстрації присутності звичайних ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ. Члени ІІГ повинні кожного разу повідомляти представників ГС про намір провести фото- чи відеозйомку.
Водночас, для кожного окремого випадку представнику ГС контролювати ракурс фото- або відеозйомки і у разі необхідності змінювати його.
Членам ГС не допускати здійснення панорамної фото- чи відеозйомки.
Фотозйомка у середині споруд "чутливих" пунктів дозволяється тільки з дозволу членів ГС.
Якщо ІІГ вирішує документально оформити неясне питання фотознімками щодо деяких зразків ОВТ, ГС співпрацює з ІІГ у здійсненні відповідної фотозйомки з використанням фотоапаратів, які здатні робити негайні фотознімки. Згідно з розділом ХІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ у випадку, коли неясне питання не може бути вирішене під час інспекції, відповідні роз’яснення, коментарі та пов’язані з ним фотознімки включаються до звіту про інспекцію (таблиця 7А). За відсутності фотознімків з використанням фотоапаратів, які здатні робити негайні фотознімки, вiдповiднi коментарі включаються до звіту про інспекцію (таблиця 7В).
Підчас інспекційних польотів на вертольоті, коли ІІГ планує здійснювати фотозйомку, вона повідомляє про це ГС відповідно до пунктів 36-38 розділу VI Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ.
Здійснення фото- та відеозйомки під час проведення брифінгу не обмежується.
Перевірка координат ОМ на вимогу ІІГ не здійснюється, оскільки процедура зняття координат не передбачена ДЗЗСЄ.
2.17. Порядок дій керівника ГС при завершенні інспекції в ОМ або у зазначеному районі:
перевіряє (протягом однієї години) наданий керівником ІІГ письмовий звіт про інспекцію (звертає увагу на відповідність часових показників положенням ДЗЗСЄ, особливо сторінки 1, 2, 3, кількість ОВТ, ББМ-подібних за типами та навчально-бойових літаків, зауваження у звіті в розділах 7А та 7Б), за наявності зауважень надає обґрунтовані пояснення. Перед підписанням звіту керівник ГС доповідає керівнику оперативної (робочої) групи УВ ГШ ЗС України інформацію, яка внесена до звіту;
у разі внесення до таблиць 7А та (або) 7Б звіту зауважень та коментарів керівник ГС узгоджує з керівником оперативної (робочої) групи УВ ГШ ЗС України офіційні роз’яснення та коментарі України. Керівник ГС вiдповiдає за дані у звіті. Кожний аркуш звіту парафується керівниками ІІГ та ГС;
підписує звіт у місці проведення брифінгу (за наявності послідовної інспекції до підписання звіту отримує від керівника ІІГ повідомлення про наступне місце інспекції);
підбиває короткий підсумок інспекції;
узгоджує план подальшої роботи з керівником ІІГ;
доповідає начальнику УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про результати інспекції, час підписання звіту, наявність зауважень або коментарів та плани подальших дій, інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД);
контролює готовність транспорту до переміщення;
віддає команди відповідальному за питання тилового забезпечення щодо перевірки звітних документів за харчування в ОМ, розрахунків за готель;
підбиває підсумки супроводження ІІГ з командирами військових частин та представниками ЦЗРД (гзрд) на місцях (позитивні та негативні моменти). Ставить завдання щодо усунення недоліків, визначає час доповіді про їх виконання;
уточнює у супроводжуючих осіб, чи були помічені дії з боку ІІГ, які виходять за рамки договорів та угод;
звертає увагу на наявність багажу, паспортів та особистих речей представників ІІГ;
після прибуття до ПВВ організовує розміщення представників ІІГ та ГС в готелі та інформує чергового УВ ГШ ЗС України щодо плану роботи на наступний день;
віддає команди ГС, охороні, лікарю, водіям на наступний день;
якщо ІІГ прибула літаком, контролює стан підготовки до відльоту ІІГ (через відповідального за роботу з екіпажем);
підбиває підсумки супроводження ІІГ з членами ГС.
Якщо ІІГ має намір провести наступну інспекцію, то ГС після завершення попередньої інспекції забезпечує прибуття ІІГ на місце наступної інспекції не пізніше ніж за 9 годин. При цьому необхідно враховувати, що на підготовку наступного ОМ надається до 6 годин (якщо буде інспектуватися ОК в тому ж ОМ, то на підготовку надається 3 години).
Після завершення інспекції в ОМ, якщо не було оголошено про наступну інспекцію, ІІГ перевозиться до ПВВ не пізніше ніж за 9 годин. У ПВВ ІІГ повертається затримане інспекційне обладнання. Протягом 24 годин ІІГ залишає територію країни.
2.18. Порядок дій керівника ГС при проведенні культурної програми:
узгоджує план культурної програми з керівником ІІГ (відвідування історичних місць, пам’яток архітектури, музеїв тощо та за бажання ІІГ - крамниць);
організовує постійну охорону ІІГ співробітниками міліції або спецпідрозділами МВС України;
контролює протягом усього заходу наявність представників ІІГ та їх особистих речей;
інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про проведення культурної програми.
2.19. Порядок дій керівника ГС у день відбуття ІІГ:
звертає увагу на наявність колективної візи (за необхідності), паспортів, проїзних документів та особистих речей членів ІІГ;
контролює готовність колони автотранспорту;
прибуває в аеропорт за 1,5-2 години до часу відбуття ІІГ;
організовує взаємодію з представниками митниці, Державної прикордонної служби України (прикордонного загону) та з військовим комендантом аеропорту для забезпечення прискореного проходження процедур в ПВВ для членів ІІГ;
підписує надане керівником ІІГ резюме про проведення інспекції (особисто перевіряє період перебування ІІГ в країні. Доба, яку ІІГ проводить в ПВВ, не зараховується в період перебування ІІГ в країні);
обговорює з керівником ІІГ процес здійснення інспекції (усні зауваження ІІГ, проблемні питання);
висловлює своє бачення, запитання, що стосуються верифікаційної діяльності;
відбуває з аеропорту тільки після відльоту літака з членами ІІГ (фіксує час відбуття та інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД));
прибуває в УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД), доповідає начальнику (заступнику начальника) УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД);
проводить аналіз супроводження з ГС.
3. Обов’язки начальника ЦЗРД (гзрд)
3.1. Після отримання повідомлення про прибуття ІІГ:
уточнити склад iнспекторiв, супроводжуючих осiб вiд УВ ГШ ЗС України, транспортний засіб ІІГ та розрахунковий час прибуття його до ПВВ, а також визначити склад ГС;
організувати перевiрку готовності транспортних засобiв та особового складу для доставки ІІГ до мiсця iнспекцiї;
органiзувати взаємодiю з представниками мiсцевих органів виконавчої влади, адмiнiстрацiєю аеропорту ПВВ та відповідними підрозділами військової контррозвідки СБУ;
проконтролювати підготовку формулярів ОМ та обмінної інформації з урахуванням останніх повідомлень;
визначити порядок прямування до ПВВ, мiсця стоянки, органiзацiю посадки i розмiщення iнспекторiв у транспортних засобах, мiсця для багажу, апаратури та обладнання, маршрут прямування до мiсця iнспекцiї, обов’язки осiб, якi беруть участь у зустрiчi;
видати офiцерському складу, військовослужбовцям, що проходять службу за контрактом, цивiльним особам, якi забезпечують iнспекцiйну дiяльнiсть (крім членів ГС), посвiдчення про вiдрядження. Їхнє харчування та проживання органiзовується старшим ОМ;
організувати оповіщення посадових осіб, залучених до органiзацiї в’їзних процедур;
узгодити з адмiнiстрацiєю та технічними службами аеропорту порядок охорони повітряного транспортного засобу ІІГ, його заправки та обслуговування;
перевірити готовність місць відпочинку та харчування IIГ в ПВВ, проконтролювати своєчасний виїзд ГС та необхідного автотранспорту до ПВВ;
доповісти начальнику УВ ГШ ЗС України про проведені заходи та готовність до зустрiчi ІІГ.
3.2. Після прибуття iнспекцiйної групи:
організувати зустріч ІІГ в ПВВ;
доповісти начальнику УВ ГШ ЗС України про прибуття IIГ;
організувати прискорене оформлення багажу IIГ під час в’їзних процедур, а також огляд інспекційного обладнання IIГ;
узгодити, якщо необхідно, питання розміщення, охорони, обслуговування та заправки транспортного засобу IIГ;
після визначення місця iнспекцiї організувати своєчасну доставку ІІГ до нього;
бути готовим до відправлення передової групи для підготовки ОМ.
3.3. Під час проведення iнспекцiї:
контролювати супроводження ІІГ, готовність місць відпочинку та харчування ІІГ та ГС;
взаємодіяти з представниками місцевих органів виконавчої влади, МВС України та СБУ з питань забезпечення проведення інспекції;
готувати свої пропозиції для розгляду результатів iнспекцiї.
3.4. Після завершення інспекції:
контролювати доставку ІІГ до ПВВ та проведення культурної програми;
контролювати своєчасний виїзд ІІГ до аеропорту;
у взаємодії з комендантом аеропорту сприяти проходженню виїзних процедур та контролювати відбуття ІІГ;
повідомити начальника УВ ГШ ЗС України про відбуття IIГ з ПВВ.
4. Обов’язки старшого ОМ
4.1. Старшим ОМ є командир з’єднання чи військової частини (начальник гарнізону), керівник ВВНЗ, установи або організації. Старший ОМ призначається наказом вищого органу управління та відповідає за організацію верифікаційної діяльності в з’єднанні, військовій частині, ВВНЗ, установі або організації.
4.2. Старший ОМ зобов’язаний:
видавати щорiчнi накази щодо органiзацiї забезпечення iнспекцiйної дiяльностi, в яких визначаються старші ОК та їхні обов’язки, організація оповіщення посадових осіб, які забезпечують інспектування. Крім цього, в наказі визначаються відповідальні за організацію підготовки транспортних засобів, підготовку супроводжуючих від ОК, організацію харчування, проживання ІІГ та ГС, а також заправку транспортних засобів ІІГ та ГС пально-мастильними матеріалами, організацію звўязку та взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, медичне забезпечення, підготовку приміщень для проведення брифінгу, роботи ІІГ та ГС, облік руху озброєнь та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, та щомісячні доповіді до ЦЗРД (гзрд), підготовку схем ОМ, контроль за виконанням наказу, заходи щодо охорони державної таємниці, службової інформації та ПДТР (розробку плану забезпечення режиму секретності на період перебування та руху ІІГ по території військової частини);
з отриманням повідомлення про інспектування ОМ організувати збiр командирiв окремих військових частин, якi дислокуються в ОМ, та представника відповідного підрозділу військової контррозвідки СБУ у мiсці проведення брифiнгу та отримати доповiді про їхню готовнiсть до iнспекцiї;
уточнити дані про наявнiсть озброєнь та військової техніки на територiї ОМ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ;
організувати взаємодію з представниками ВСП ЗС України щодо заходів з питань протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ під час проведення інспекційних заходів;
організувати виділення, як правило, спеціально підготовленого для таких цілей приміщення для проведення брифінгу (до 30 осіб), роботи ІІГ та зберігання апаратури (на 9 осіб) і ГС (на 9 осіб). За необхідності через підрозділи захисту інформації організувати перевірку виділених для ІІГ приміщень підрозділами технічного захисту інформації. Приміщення для роботи IIГ повинне забезпечувати надійну охорону залишеної апаратури та матеріалів (замикатися на ключ, опечатуватися i знаходитися під цілодобовою охороною);
організувати підготовку засобів звўязку ІІГ з відповідним посольством. Телефон для зв’язку з посольством встановлюється у робочій кiмнатi ГС або в спецiальнiй кiмнатi;
сприяти у забезпеченні розміщення та харчування ІІГ та ГС;
організувати заправку пально-мастильними матеріалами транспортних засобів, якими прибуває ІІГ та ГС;
забезпечити зустріч ІІГ та ГС при прибутті в ОМ;
підготувати презентаційні матеріали за ОМ;
під час інспектування взаємодіяти з керівником ГС;
бути присутнім під час підписання звіту про інспекцію;
після завершення iнспекцiї організувати відправку IIГ та ГС до ПВВ.
Старший ОМ затверджує погоджений начальником режимно-секретного органу (далі - РСО) перелік "чутливих" пунктів.
Під час інспекційних заходів старший ОМ керується Законом України "Про державну таємницю", Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року N 1561-12 (зі змінами).
5. Обов’язки старшого ОК
5.1. Старшим ОК є командир військової частини, керівник ВВНЗ, установи або організації. Якщо в ОМ лише один ОК, старший ОМ одночасно є старшим ОК.
5.2. Старший ОК зобов’язаний:
підтримувати ОК у постійній готовності до інспекції;
щороку видавати наказ щодо підготовки ОК до інспекцій з визначенням відповідального за верифікаційну діяльність та супроводжуючих осіб від ОК;
один раз на три місяці перевіряти готовність ОК до інспекційних заходів;
пiд час пiдготовки до інспекції:
уточнити данi про прибуття ІІГ в ОМ, склад ІІГ та ГС, які прибувають;
затвердити списки осiб, якi залучаються до супроводження та обслуговування IIГ (за узгодженням з відповідними підрозділами військової контррозвідки СБУ), варти, чергових та помічників чергових контрольно-пропускних пунктів, добового наряду;
перевiрити знання особами, якi залучаються до супроводження та забезпечення роботи IIГ на ОК, своїх функціональних обов’язків щодо супроводження;
організувати з особами, які залучаються до супроводження та забезпечення роботи ІІГ на ОК і мають допуск до державної таємниці, проведення інструктажу з метою роз’яснення їх обов’язків відповідно до плану забезпечення режиму секретності;
організувати та забезпечити вжиття необхідних заходів з охорони державної таємниці, службової інформації та ПДТР;
встановити на перiод проведення iнспекцiї порядок несення вартової та внутрiшньої служби, який забезпечує проведення інспекції і не суперечить вимогам статутів ЗС України;
перевiрити зовнiшнiй вигляд та форму одягу супроводжуючих осiб від ОК, провести з ними iнструктаж;
проконтролювати готовнiсть засобiв зв’язку;
вжити заходiв щодо обмеження контакту ІІГ з особовим складом, який не включений до списку супроводжуючих осiб. У разі наявності контактів, які виходять за межі договірних положень, повідомити керівника ГС;
провести iнструктаж чергових (помічників) контрольно-пропускних пунктів, автомобільних парків, парків бойових машин про порядок допуску ІІГ та супроводжуючих осіб;
пiд час прибуття IIГ на ОК та проведення iнспекцiї:
доповiсти по командi про час прибуття на об’єкт IIГ та ГС;
доповісти старшому ГС про готовність ОК до інспекції та узгодити порядок її проведення;
провести брифiнг за ОК;
представити та розподiлити супроводжуючих осiб від ОК за пiдгрупами;
сприяти дiяльності iнспекторiв на ОК та не залишати їх без супроводжуючих осіб;
керувати дiями супроводжуючих осiб вiд ОК;
у взаємодії з представниками ВСП ЗС України забезпечити заходи щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ;
стежити за точним виконанням обов’язків та розпорядку дня особовим складом, який забезпечує роботу IIГ;
забезпечити вiзуальне iнспектування внутрiшньої частини бойової машини, якщо вона заявлена БТР/БМП-подiбною, з метою переконання iнспекторiв, що ця машина не може транспортувати бойове пiхотне вiддiлення. На тих ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, але мають "чутливі" елементи, такі "чутливі" елементи мають бути зняті або накриті. ОВТ на базі бойової броньованої машини, які не визначені в Протоколі про існуючі типи звичайних ОВТ, мають бути накриті чохлами до рівня шасі;
давати пояснення iнспекторам у випадку виникнення питань під час iнспекцiї, при цьому всi порушені питання та наданi роз’яснення фiксувати та доповідати старшому ГС;
забезпечити постiйний зв’язок мiж пiдгрупами та керiвником IIГ через супроводжуючих осiб вiд ОК;
бути присутнім під час підписання звіту про інспекцію;
доповiсти по командi, а також поінформувати відповідний підрозділ військової контррозвідки СБУ про результати та особливості проведення інспекції;
доповісти про виявлені факти порушень режиму секретності під час проведення інспекції.
6. Обов’язки офіцерів, які призначені в з’єднаннях, військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях відповідальними за верифікаційну діяльність
6.1. Наказом командира з’єднання, військової частини, керівника ВВНЗ, установи або організації один з його заступників призначається відповідальним за верифікаційну діяльність у з’єднанні, військовій частині, ВВНЗ, установі або організації.
6.2. Відповідальний за верифікаційну діяльність зобов’язаний:
щороку готувати проект наказу щодо підготовки з’єднання, військової частини, ВВНЗ, установи або організації до інспекцій;
готувати схему ОМ та доповідь на брифінгу;
щомісяця перевіряти відповідність схеми ОМ, доповідь для брифінгу, наявність та готовність комплекту переносних засобів зв’язку, необхідного автотранспорту, готовність місць і наявність та справність засобів для проведення брифінгу, розміщення та харчування ІІГ та ГС;
вести контроль за наявністю ОВТ, які підпадають під дію договорів;
щороку до початку нового інспекційного року складати перелік "чутливих" пунктів (у разі їх наявності) і погоджувати його з начальником РСО з’єднання, військової частини, ВВНЗ, установи або організації. Безпосередньо перед початком проведення інспекційних заходів перелік "чутливих" пунктів уточнюється;
щомісяця проводити заняття з особами, якi призначені для супроводження та забезпечення роботи IIГ на ОК;
при зміні кількості зазначених ОВТ терміново інформувати відповідні ЦЗРД (гзрд) (у військових частинах центрального підпорядкування - УВ ГШ ЗС України);
пiд час пiдготовки до інспекції:
уточнити данi про прибуття ІІГ до з’єднання, військової частини, ВВНЗ, установи або організації, її склад та супроводжуючих осіб;
підготувати списки осiб, якi залучаються до супроводження та обслуговування IIГ, варти, чергових та помічників чергових контрольно-перепускних пунктів, добового наряду;
перевiрити зовнiшнiй вигляд, форму одягу супроводжуючих осiб від ОК та представити їх для інструктажу командиру з’єднання, військової частини, керівнику ВВНЗ, установи або організації;
доповісти командиру з’єднання, військової частини, керівнику ВВНЗ, установи або організації про готовнiсть примiщень для проведення передiнспекцiйного брифiнгу, робочих мiсць ІІГ та ГС, засобiв зв’язку, їдальнi (забезпеченість обладнанням, посудом, продуктами), мiсць вiдпочинку та iншi питання (медичне обслуговування, наявнiсть засобiв вимiрювання, спецодягу), уточнити порядок охорони мiсця розміщення ІІГ та ГС;
визначити заходи щодо обмеження контакту iнспекторiв з особовим складом, який не включений до списку супроводжуючих осiб;
пiд час прибуття IIГ на ОК та проведення iнспекцiї:
доповiсти по командi про час зустрiчi та прибуття на об’єкт IIГ та ГС;
брати участь у супроводженні ІІГ та стежити за точним виконанням обов’язкiв i розпорядку дня особовим складом, який забезпечує роботу IIГ;
забезпечити постійний зв’язок мiж пiдгрупами і керiвником IIГ через супроводжуючих осiб вiд ОК;
бути присутнім при пiдписанні звіту про iнспекцiю;
після завершення інспекції:
у триденний строк підготувати необхідні документи для розрахунків фінансових витрат при проведенні інспекції та надіслати їх до УВ ГШ ЗС України (у разі необхідності);
підготувати проект наказу старшого ОМ за підсумками проведення інспекції.
7. Обов’язки супроводжуючих осіб від ОК
7.1. Супроводжуючі особи від ОК визначаються наказом командира з’єднання, військової частини, керівника ВВНЗ, установи або організації. Вони зобов’язані знати основні положення ДЗЗСЄ та ВД-2011, утримувати ділянки та об’єкти, за які вони відповідають, у постійній готовності до інспекції.
7.2. Порядок дій супроводжуючих осіб від ОК пiд час пiдготовки до інспекції:
з отриманням даних про прибуття ІІГ в ОМ прибути до старшого ОК;
привести форму одягу у зразковий стан;
уточнити місце розташування та кількість ОВТ;
постійно знаходитися на вказаному старшим ОК місці;
мати із собою пристрій для вимірювання довжини, ліхтарик, блокнот для записів.
7.3. Дії супроводжуючих осіб від ОК пiд час проведення iнспекцiї:
неухильно виконувати вимоги положень ДЗЗСЄ та ВД-11;
доповідати керівнику групи (підгрупи) супроводження про всі особливості ділянок та об’єктів, які підгрупа буде інспектувати;
відповідати на питання інспекторів, які пов’язані з фактичною інформацією за ДЗЗСЄ та ВД-2011;
відповідати на питання інспекторів, які не пов’язані з фактичною інформацією, тільки після узгодження з керівником групи (підгрупи) супроводження;
стежити за виконанням інспекторами правил техніки безпеки;
фіксувати всі питання та відповіді з подальшою доповіддю керівнику групи (підгрупи) супроводження;
не допускати перебування на об’єкті сторонніх осіб;
за командою керівника групи (підгрупи) супроводження організовувати зв’язок між підгрупами;
забезпечувати відкриття всіх дверей завширшки більше 2-х метрів;
знати і неухильно виконувати вимоги нормативно-правових актів щодо охорони державної таємниці та службової інформації.
VIІІ. Прикінцеві положення
1. Забезпечення режиму секретності та захисту службової інформації при проведенні інспекційних заходів
1.1. Забезпечення режиму секретності та захисту службової інформації під час прийому та супроводження ІІГ здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю", Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року N 1561-12 (зі змінами), Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року N 1893 (зі змінами).
1.2. Порядок міжнародного співробітництва у Збройних Силах України регулюється згідно з вимогами чинного законодавства.
2. Робота з представниками засобів масової інформації
2.1. З метою упорядкування контактів з представниками засобів масової інформації та уникнення витоку відомостей, а також запобігання невірному тлумаченню одних і тих самих фактів робота з кореспондентами і журналістами має проводитися тільки керівником ГС.
2.2. Під час роботи з представниками засобів масової інформації керуватися такими вимогами:
допуск представників засобів масової інформації, фотографування, кіно- і відеозйомку в районі інспекції здійснювати відповідно до вимог Інструкції про порядок допуску журналістів, працівників засобів масової інформації на об’єкти Міністерства оборони України та Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 14 червня 2012 року N 399, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 9 липня 2012 року за N 1149/21461;
усю роботу проводити пiд наглядом супроводжуючих осіб;
пiд час перебування на об’єктах, що інспектуються, представники засобів масової інформації повинні пересуватися за маршрутами, встановленими для IIГ, та не виходити за межі території, що визначена для інспектування;
представники засобів масової інформації під час роботи можуть перебувати окремо вiд загальної групи тільки у супроводі представника ГС;
спілкування представників засобів масової iнформацiї з представниками іноземних держав має здійснюватися тільки через перекладача ГС;
офiцiйнi заяви, інтерв’ю, коментарі представникам засобів масової iнформацiї мають право давати тільки представники УВ ГШ ЗС України, а в разі їхньої відсутності представники ЦЗРД (гзрд). Офiцiйнi заяви, інтерв’ю та коментарі повинні записуватися на диктофон.
3. Заходи в УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) після завершення інспекцій
3.1. Після завершення інспекційних заходів на території України в УВ ГШ ЗС України організовується:
підбиття підсумків супроводження та інформування особового складу УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД (гзрд)) про результати супроводження;
збір, аналіз звітів та ведення статистичних даних щодо результатів супроводження;
контроль за оплатою рахунків та своєчасністю і правильністю оформлення звітності про використані кошти;
узагальнення даних щодо ОВТ у військових частинах, які підлягали інспектуванню;
контроль та облік документів щодо відрядження ГС;
підготовка звіту про витрати коштів. Звіт підписується особою, відповідальною за тилове забезпечення ІІГ, та затверджується начальником УВ ГШ ЗС України. До звіту додаються: рішення старшого начальника про супроводження ІІГ та віднесення витрат на здійснення супроводження за рахунок кошторису витрат; план супроводження, що має дані про заплановані заходи, дату, місце, строки проведення заходу, склад ГС; формат повідомлення, що має дані про склад ІІГ; витяг з плану верифікаційної діяльності; рахунки та акти виконаних робіт установ та організацій, що надавали послуги під час супроводження ІІГ, та інші документи, що вимагаються установами Державного казначейства України та фінансовими органами, що проводять розрахунки. Після перевірки та погодження звіт затверджується начальником УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) та подається на оплату до відповідних фінансових органів, до яких вони зараховані на фінансове забезпечення.
3.2. Підготовка формалізованого звіту про інспекцію, який у п’ятиденний строк подається на розгляд начальнику УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД). Разом зі звітом надаються: список ІІГ та ГС, список інспекційного обладнання, план проведення супроводження, схема ОМ, текст презентації старшого ОМ та брифінгу старшого ОК, перелік ОВТ, які підпадають під дію договорів та угод та були заявлені під час брифінгу, запитання членів ІІГ та відповіді ГС, проблемні питання, які виникли під час організації та проведення супроводження, та пропозиції щодо їх усунення або проведення інспекції, формалізований звіт.
4. Порядок організації та проведення щорічних робочих зустрічей за двосторонніми міжурядовими угодами із суміжними державами
4.1. Україна та держава, з якою укладено двосторонню угоду (далі - сторони), щороку по черзі проводять робочі зустрічі. Мета робочих зустрічей - оцінка виконання положень угоди та відпрацювання рекомендацій для подальшої реалізації заходів, передбачених угодою, а також узгодження порядку проведення сумісних заходів у сфері контролю над звичайними озброєннями.
4.2. УВ ГШ ЗС України та ЦЗРД (гзрд) налагоджують взаємодію зі структурними підрозділами органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань проведення процедур паспортного та митного контролю, розміщення, харчування та транспортних послуг, забезпечення охорони, надання невідкладної медичної допомоги, бронювання номерів у готелі тощо.
4.3. Під час перебування робочої групи на території України її супроводжують представники УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД (гзрд).
4.4. За результатами робочої зустрічі складається відповідний протокол у двох примірниках, які підписуються керівниками робочих груп. Один примірник підписаного протоколу зберігається в УВ ГШ ЗС України.
4.5. Після проведення робочої зустрічі керівником робочої групи складається звіт, який надсилається до ГШ ЗС України та МЗС України.
Начальник Управління верифікації Генерального штабу
Збройних Сил України генерал-майор І.М. Федотов
Додаток 1
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та
супроводження іноземних
інспекційних груп, що прибувають
в Україну відповідно до міжнародних
договорів і угод у галузі контролю
над звичайними озброєннями
(пункт 1.7 глави 1 розділу І)
Перелік ОВТ,
які підпадають під дію міжнародних договорів
у галузі контролю над звичайними озброєннями
1. Бойові танки (без зазначення модифікації): Т-54, Т-55, Т-62, Т-64, Т-72, Т-80, Т-84.
2. Бронетранспортери (без зазначення модифікації): БТР-50, БТР-60, БТР-70, БТР-80, БТР-Д, МТ-ЛБ, а також військова техніка на їх базі: БТР-50 (ПУ, ПУМ, П, ПУР-82, ПК (МРФ), УР-67, ПК(Б), МТП-1), БТР-152 (КП), БТР-60 (ПУ, ПУ-12, ПАУ, ББС, АБС, Р-137Б, Р-140БМ, Р-145БМ, Р-156БТР, Р-409БМ, П-238БТ, П-240БТ, П-241БТ, Е-351БР, Р-975, Р-975М1, МТП-2, 1В18, 1В19, 1В118, Р-118АМЗ, Б, Р-419БР, МБП), БТР-70 (КШМ, СПР-2, БРЕМ, ЗС-88, Х, МБП, СА-22, П145К), БТР-80 (1В119, РХМ-4, ЗС-88), БТР-Д (ЗД, РД, Р-440ОДБ, 1В119, СА-20, БМД-1КШ, БРЕМ-Д);
МТ-ЛБ (АТ, КШМ-Р-81, Р-80, 9С743, ПИ, 1В-13-16, МП-21-25, АФМС, Р-381Т, Р-330П, Р-975АН, РХМ, РХМ-К, "Бета" 3М, СПР-1, ВПТ ДТП, БРЕМ, МТП-ЛБ, БРМ "Сова" БРМ30, РХР, Л, МК, АФМС (СНАР10), ВД, Р-137, К-611, К-612).
3. Бойові машини піхоти (без зазначення модифікації): БМП-1, БМП-2, БМП-3, БРМ-1К, БМД-1, БМД-2, а також військова техніка на їх базі: БМП-1КШ, ПРП-3, ПРП-4, МП-31, ІРМ, БРЕМ-Ч, БРЕМ-2, БРЕМ-Д, БМД-1КШ, Р, БРМ-1КШ).
4.Бойові машини з важким озброєнням: ПТ-76, СУ-76, СУ-100, ИСУ-152.
5. Артилерійські системи калібру 100 мм і більше:
гармати - гаубиці: 120 мм 2Б16, 120 мм 2С9, 122 мм Д30, 122 мм М30, 152 мм 2А65, 152 мм МЛ20, 152 мм Д20, 152 мм 2А36;
самохідні артилерійські установки: 122 мм 2С1, 152 мм 2С3, 152 мм 2С5, 152 мм 2С19, 203 мм 2С7;
міномети: 120 мм 2С12 (2Б11), 120 мм ПМ-38, 160 мм М160;
самохідний міномет: 240 мм 2С4;
реактивні системи залпового вогню: 122 мм 9П138, 122 мм БМ-21, БМ-21В, 130 мм БМ-13, 132 мм БМ-13, 220 мм 9П140, 300 мм 9А52;
установки протитанкових керованих ракет на броньованих машинах:
9П122, 9П137, 9П148, 9П149;
протитанкові гармати: 100 мм Т-12, 100 мм МТ-12.
6. Бойові літаки (без зазначення модифікації): МиГ-21, МиГ-23, МиГ-25, МиГ-27, МиГ-29, Су-15, Су-17, Су-24, Су-25, Су-27, Ту-22, Ту-22М.
7. Військово-транспортні літаки (без зазначення модифікації): Ан-2, Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-70, Ан-140, Ил-76, Ил-78.
8. Навчально-тренувальні літаки (без зазначення модифікації): Л-39.
9. Вертольоти (без зазначення модифікації): Ми-2, Ми-6, Ми-8, Ми-24, Ми-26.
10. Танкові мостоукладачі: МТУ, МТУ-20 (МТ-20), МТ-55А.
__________
Примітка.
До цього переліку входять категорії і типи озброєння та військової техніки, які підпадають під дію міжнародних договорів у галузі контролю над озброєннями та які фактично знаходяться на територіях з’єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ (організацій), що не належать до видів Збройних Сил України, незалежно від штатної належності (до якої військової частини приписані) та технічного стану (категорії).
Додаток 2
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 2.3 глави 2 розділу І)
Схема
розподілу зон відповідальності по доставці
вертольотами Ми-8 іноземних інспекційних груп
З Додатком 2 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
Додаток 3
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 2.16 розділу ІI)
Схема
зон відповідальності 1240, 1242 ЦЗРД та 63 гзрд
при реалізації міжнародних договорів у сфері
контролю над звичайними озброєннями
З Додатком 3 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
Додаток 4
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 3.2 глави 1 розділу ІII)
Перелік
документів, які ведуться в ОМ (ОК)
Документи із забезпечення підготовки ОМ (ОК) до проведення інспекційних заходів:
1. Наказ командира з’єднання, військової частини, начальника (директора) ВВНЗ, установи або організації щодо організації забезпечення інспекційних заходів на поточний рік.
2. Інструкція оперативному черговому (черговому частини) про порядок дій при отриманні повідомлення щодо прибуття ІІГ.
3. Функціональні обов’язки посадових осіб ОМ (ОК):
старшого ОМ;
старшого ОК;
відповідального за верифікаційну діяльність;
оперативної (робочої) групи ОМ (ОК);
супроводжуючих осіб від ОК.
4. План підготовки ОМ (ОК) до інспекції.
5. Формуляр ОМ.
6. Характеристика ОМ.
7. Акти перевірки командуванням військової частини готовності ОМ (ОК) до проведення інспекції ІІГ (раз на місяць).
8. Інформація про наявність озброєння та військової техніки у з’єднанні, військовій частині, ВВНЗ, установі або організації станом на 20 число кожного місяця.
9. Інструкція взаємодії з підрозділами ВСП ЗСУ під час проведення інспекційних заходів.
Документи із забезпечення проведення інспекції за ВД-2011 (для бойових частин на організаційному рівні бригади (полку)):
1. Брифінг командира військової частини під час інспекції за розділом "Інспекція" ВД-2011.
2. Схема ОМ (ОК).
3. Брифінг командира військової частини під час відвідування за розділом "Оцінка" ВД-2011.
Додаток 5
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 3.5 глави 1 розділу ІII)
Вимоги
щодо надання послуг з розміщення, харчування
і транспортування ІІГ та ГС
Відпочинок ІІГ та ГС організовується в готелях населених пунктів, неподалік місця інспекції. Кімнати повинні бути затишні та комфортабельні. Розміщення ІІГ та супроводжуючих осіб проводиться за можливості на одному поверсі (для інспекторів та старшого ГС - окремі номери, для супроводжуючих осіб - місце в номері). Залишання місця проживання представниками ІІГ дозволяється лише із супроводжуючими та охороною.
Харчування ІІГ та ГС проводиться в спеціально обладнаних місцях (ресторанах, кафе, їдальнях). Готові страви, особливо в теплу пору року, не повинні зберігатися більше однієї години.
Доставка ІІГ до місця інспекції може здійснюватись залізничним, автомобільним транспортом або комбінованим способом залежно від відстані;
автомобільний транспорт має бути підвищеного комфорту (передбачається наявність кондиціонера, телевізора, туалета, апарата для приготування гарячих напоїв) та не старіше десяти років, водій повинен мати стаж роботи не менше десяти років. При обранні автомобільного виду транспорту враховується кількість посадкових місць, можливості розміщення багажу, рік та технічний стан транспортного засобу, вартість послуг. Водій, призначений для супроводження від відповідних структур ЗС України, забезпечується коштами на відрядження та іншими документами.
Примітка. У разі неможливості забезпечити ІІГ транспортом, що відповідає статусу дипломатичного агента, відповідними підрозділами МО України та ЗС України проводити оренду автомобільного транспорту 3 та 4 класу комфортності відповідно до законодавства.
Додаток 6
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 1.1 глави 1 розділу V)
Вимоги
до схеми ОМ
З Додатком 6 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
Додаток 7
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 1.4 глави 1 розділу V)
Брифінг
командира об’єкта контролю С-000 в
оголошеному місці К-000
Шановнi панове iнспектори!
Мiсцевий час _____________
За Гринвічем _____________
Представляю об’єкт контролю К-0000 з координатами: ______________
Схема об’єкта вам надана. Показую на схемi ОМ загальний район ОК К-0000 та окремо розташованi елементи, якi йому належать. Його кордони: вiд головного входу на схiд - бетонний паркан до сховища. Далi на пiвнiч ... (варiант).
Кiлькiсть i наявнiсть на цьому об’єктi озброєнь та військової техніки, якi пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ, станом на (день iнспекцiї) - в таблицях, що вам наданi.
Озброєння та військова технiка, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, розмiщенi в спорудах та на вiдкритих майданчиках. На схемi їх мiсце знаходження заштриховане.
Доповідаю про наявність озброєнь та військової техніки, що підпадають під дію ДЗЗСЄ:
Військова технiка i озброєння | Повiдомлено | В наявностi | Рiзниця та пояснення |
Бойовi танки, в тому числі Т-64 |
44 44 |
42 42 |
2 бойових танки Т-64 на 7 БТРЗ, місто Київ, об’єкт контролю С-043 |
ББМ, в тому числі БМП-1 БТР-60 |
56 24 32 |
60 28 32 |
4 БМП-1 надiйшли з міста Хмельницького, об’єкт контролю С-458, 13 квітня 2013 року, постійно |
Далі інформація про наявність по всіх видах озброєнь та військової техніки, що підпадають під дію ДЗЗСЄ (по бойових броньованих машинах - подібних різниця не пояснюється).
Доводжу до вас заходи безпеки на об’єктi контролю.
Пiд час проведення iнспекцiї вам необхiдно дотримуватись таких правил технiки безпеки:
виконувати будь-якi дiї тiльки пiсля узгодження із супроводжуючими особами;
заходити у виробничi, спецiальнi та iншi примiщення пiсля супроводжуючих осiб;
у разі виникнення ситуацiй, якi створюють небезпеку для життя інспекторів, керуватись вимогами супроводжуючих осiб.
Iнспектору не рекомендується:
торкатися механiзмiв, обладнання, приладiв, струмопровiдних частин електрообладнання, проводiв, кабелiв;
наближатися ближче 2 метрiв до рухомих елементів обладнання;
утримуватися вiд палiння, крiм вiдведених для цього мiсць.
У складi групи супроводження є лiкар, готовий за необхiдностi надати вам медичну допомогу. На схемi зображена адмiнiстративна зона. Примiщення для роботи i збереження вашої апаратури i багажу знаходяться в будинку "А", для вiдпочинку визначено готель - будинок "Б", для харчування - будинок "В".
У примiщеннi для роботи групи супроводження є телефон для зв’язку з посольством.
Iнспекцiйнiй групi пропонується такий розпорядок прийому їжi:
снiданок | __________________________________________________________________, (час i мiсце) |
обiд | ____________________________________________________________________, |
вечеря | ____________________________________________________________________ |
Для перемiщення iнспекторiв у межах мiсця iнспекцiї видiляються два автобуси, в резервi легковий (УАЗ-469) та вантажний (ГАЗ-66) автомобiлi.
Вертолiтний майданчик за 5 км на пiвнiчний схiд вiд мiсця iнспекцiї. Готовнiсть вертольота до роботи через 2 години пiсля прийняття рiшення про використання. Час доставки групи на вертолiтний майданчик - 20 хвилин (питання використання вертольота розглядається при площi ОМ бiльше 20 квадратних кiлометрiв).
Для зв’язку мiж пiдгрупами пропонується використовувати мобільні телефони (переноснi радiостанцiї), якi є у супроводжуючих осiб.
Брифінг завершено.
Мiсцевий час _____________
За Гринвічем _____________
__________
Примітки:
1. Старший ОМ повинен бути готовим вiдповiсти на питання керiвника IIГ, у тому числi:
показати на схемі межі та периметр ОМ;
наявність у межах ОМ iнших об’єктiв контролю, а також об’єктiв, якi мають реєстрацiйнi номери, але не є ОК;
наявність пов’язаної з ОМ територiї, яка включає стрiльбища, райони навчання, мiсця обслуговування та зберігання, вертолiтнi майданчики та залізничні вантажно-розвантажувальні майданчики, де постiйно або зазвичай знаходяться бойовi танки, бойові броньовані машини, артилерiя, бойовi вертольоти та лiтаки, перекласифiкованi навчально-бойовi лiтаки, БТР та БМП-подiбнi або танковi мостоукладачі;
загальну площу ОМ (у кв. км), включаючи його окремi елементи та райони;
сумарну кількість військовослужбовців в ОМ;
наявність в місці інспекції озброєнь та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ (на ОК та в районі загального користування ОМ).
2. При підготовці ОМ до інспектування необхідно передбачити таке:
мiсце для харчування IIГ та ГС має забезпечувати триразове приймання гарячої їжi. На прохання членiв IIГ час приймання їжi може переноситися;
можливе харчування (бутерброди, кава, чай, вода) безпосередньо під час роботи на ОК;
мiсце для вiдпочинку iнспекторiв та супроводжуючих осiб повинно забезпечувати вiдпочинок дев’яти iнспекторiв та 7-9 супроводжуючих осiб. Необхiдно передбачити створення побутових умов для iнспекторiв-жiнок, якi можуть входити до складу IIГ;
мiсце для роботи IIГ та ГС повинно знаходитися в мiсцi iнспекцiї i мати 2-3 примiщення. Примiщення для роботи iнспекторiв може сполучатися з примiщенням для зберігання апаратури i матерiалiв, повинно замикатися на ключ та опечатуватися. Розмiри примiщення повиннi забезпечувати розмiщення всiєї IIГ для роботи та написання звiту, а також короткочасний вiдпочинок i приймання їжi (бутерброди, чай, кава, вода). Примiщення для роботи супроводжуючих осiб повинно забезпечувати умови для роботи до 10-12 осіб.
3. У випадку проведення iнспекцiї за вимогою в межах зазначеного району мiсця для роботи та харчування готувати у військових частинах (військових формуваннях), розташованих в районi, або якщо це неможливо - бiля нього. Питання, пов’язанi з адмiнiстративною зоною для IIГ, можуть уточнюватися, виходячи iз обстановки, що склалася, та узгоджуватися керiвниками iнспекцiйної i супроводжувальної груп пiсля прибуття в район.
Додаток 8
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 3.2 глави 3 розділу V)
Склад
оперативної групи
До складу оперативної групи входять представники: Головного управління розвідки МО України, Головного командного центру ЗС України, Головного управління оперативного забезпечення ЗС України, Головного оперативного управління ГШ ЗС України, Центрального управління захисту інформації і криптології ГШ ЗС України, Головного управління Військової служби правопорядку у ЗС України, Озброєння та Тилу ЗС України, командувань (штабів) Сухопутних військ, Повітряних Сил, Військово-Морських Сил, Високомобільних десантних військ ЗС України.
До складу оперативної групи залучаються (за згодою) представники Міністерства внутрішніх справ України та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Управління військової контррозвідки Служби безпеки України, Державної авіаційної служби України, Державного космічного агентства України, державного концерну "Укроборонпром".
Додаток 9
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 5.2 глави 5 розділу V)
Доповідь на брифінгу
при проведенні інспекції за вимогою в
межах зазначеного району за ДЗЗСЄ
З Додатком 9 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
Додаток 10
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 1.4 глави 1 розділу VI)
Зразок |
Брифінг
командира 000 механізованої бригади при проведенні
відвідування з оцінкою наданої інформації згідно з ВД-2011
Шановні панове інспектори!
Я, командир 000 мбр полковник Похило І.О., радий вітати вас на Полтавщині!
Ми знаходимось у штабі 000 мбр в м. Полтава. Координати штабу бригади: 00 00 00 пн.ш та 00 00 00 сх.д.
000 мбр підпорядковується:
І рівень: 00 Армійський корпус;
ІІ рівень: Командування Сухопутних військ.
Коротка історична довідка 000 мбр ...
Підрозділи бригади дислокуються .....
Особового складу в бригаді: заявлено 1000 осіб, у наявності 955 осіб. Різниця в кількості особового складу пояснюється перебуванням військовослужбовців у відпустках, відрядженнях, на лікуванні.
Наявність у бригаді озброєння та військової техніки, що підпадають під дію ВД-2011:
Військова технiка та озброєння | Повiдомлено | В наявностi |
Бойовi танки, з них: Т-64 Т-80 |
46 32 14 |
44 30 14 |
ББМ, з них: БМП-2 БТР-70 |
260 230 30 |
260 230 30 |
Артилерія, з них: Д-30 РСЗВ БМ-21 |
50 40 10 |
48 40 8 |
Пускові установки ПТУР: заявлено 9, в наявності 9.
Різниця між заявленою чисельністю ОВТ та наявною пояснюється тимчасовою відсутністю.
На цей час особовий склад, озброєння та військова техніка, що заявлені, знаходяться у місцях постійної дислокації (якщо на полігонах є підрозділи - про них необхідно надати інформацію).
Особовий склад бригади поінформований щодо вашої присутності, статусу та функцій під час проведення відвідування.
Панове інспектори, прошу вас під час роботи дотримуватись загальноприйнятих заходів безпеки, виконувати рекомендації супроводжуючих осіб.
Робоче приміщення для вас -______________________.
Місце харчування - _____________________.
Зв’язок з посольством - з робочої кімнати групи супроводження.
Для вашого переміщення виділено необхідний автотранспорт -
_________________________________________________________________________ (марка та номери автомобілів) |
Під час роботи вас будуть супроводжувати: _____________________.
Огляд зразків озброєння та військової техніки, що знаходяться на озброєнні бригади, буде проведений у парку 2-го механізованого батальйону.
Шановні панове! Якщо у вас є питання, я готовий на них відповісти.
Дякую за увагу.
Орієнтовний перелік питань, які можуть бути задані на брифінгу
1. Чи проводилося раніше відвідування бригади за ВД-2011?
2. Чи можливо ознайомитися з історією бригади?
3. Яка роль бригади у складі 00 АК?
4. Які завдання покладені на бригаду в мирний та воєнний час?
5. Яка структура бригади?
6. Де та як часто підрозділи бригади відпрацьовують бойові завдання з навчальними цілями? Чи беруть участь у миротворчих операціях?
7. Чи готує бригада військових фахівців?
8. Який строк служби для призовників? Скільки служать в навчальному підрозділі?
9. Як проводиться навчання та підвищення майстерності? Чи можливо відвідати заняття?
10. Як організована бойова підготовка? Які є дисципліни? Скільки годин на тиждень?
11. Скільки разів на рік проводяться бойові стрільби і де?
12. Як проводиться підготовка офіцерів? Які вивчаються предмети під час командирської підготовки офіцерів? Скільки годин на місяць?
13. Які строки служби офіцерів до звільнення у запас?
14. Які принципи комплектування Збройних Сил України (призов, контракт...)?
15. Чи планується в бригаді заміна техніки на нові зразки?
16. Чи планується зміна організаційно-штатної структури бригади?
17. Які побутові умови життя солдатів? Чи можливо відвідати казарму, їдальню?
18. Чи є у командування проблеми з військовою дисципліною?
19. Чи престижна служба в армії? Яке грошове забезпечення у солдатів та офіцерів? Як фінансується бригада, які кошти виділяються на бойову підготовку?
20. Які засоби ППО має бригада? Ви можете назвати нам можливості засобів ППО бригади для знищення повітряних цілей?
21. Що ви знаєте про договір, на підставі якого ми знаходимося у вашій бригаді?
Відповіді повинні бути конкретні і не виходити за межі Віденського документа 2011 року. Наприклад, на запитання "Які засоби ППО має бригада?" можлива така відповідь: "Панове! Як вам відомо, засоби ППО не входять до обмінної інформації і оцінці не підлягають".
Приблизний перелік питань, які можуть бути задані командиру підрозділу
1. Яким підрозділом командуєте? Скільки у Вас підлеглих?
2. Де отримали військову освіту? Скільки часу навчались і за яким фахом?
3. Як потрапили служити до цієї військової частини?
4. Чи задоволені службою? Хотів би стати офіцером Ваш син?
5. Які завдання виконує Ваш підрозділ?
6. Ви задоволені підготовкою та дисципліною Ваших підлеглих?
Приблизний перелік питань, які можуть бути задані солдату
1. Звідки призваний на службу?
2. Скільки прослужив, на якій посаді та за яким фахом? Чи подобається служба?
3. За власним бажанням служите у цій військовій частині, чи за своїм фахом?
4. Скільки разів стріляв бойовими снарядами з танків (БМП, арт. систем)?
5. Скільки разів стріляв із стрілецької зброї?
6. Чи був у відпустці? Скільки разів?
7. Що необхідно зробити, щоб надали відпустку?
8. Як годують, чи вистачає? Яке грошове забезпечення і на що його вистачає?
9. Чи знає солдат про інспекцію, хто ми такі, звідки прибули?
Додаток 11
до Інструкції про організацію
підготовки та проведення
Збройними Силами України
заходів щодо прийому та супроводження
іноземних інспекційних груп, що
прибувають в Україну відповідно до
міжнародних договорів і угод у галузі
контролю над звичайними озброєннями
(пункт 2.8 глави 2 розділу VI)
Зразок |
Брифінг
при проведенні інспекції зазначеного
району за ВД-2011
Шановні панове інспектори!
Я, полковник Іванов Іван - старший групи супроводження.
Радий вітати вас на українській землі.
Ми знаходимось у вказаному районі з географічними координатами:
00°00'00" пн.ш. | 000°00'00" сх.д. |
00°00'00" пн.ш. | 000°00'00" сх.д. |
00°00'00" пн.ш. | 000°00'00" сх.д. |
00°00'00" пн.ш. | 000°00'00" сх.д. |
Загальна площа зазначеного району становить _____ км2. Протяжність периметра району - ____ км.
У зазначеному районі дислокуються такі бойові частини та формування, повідомлені в щорічній обмінній інформації станом на 1 січня 2013 року відповідно до розділу І Віденського документа 2011 року:
000 брТА, місто Миргород;
штаб 111 АК, місто Дніпропетровськ;
222 омбр, смт Черкаське;
444 реап, місто Кременчук.
Умежах зазначеного району розташовано навчальний центр (111 АК) Сухопутних військ.
У зазначеному районі не проводиться військова діяльність, що підлягає повідомленню.
Особовий склад, інший озброєний персонал та офіційні особи поінформовані стосовно вашої присутності, статусу та функцій вашої інспекційної групи.
Панове інспектори, під час роботи прошу дотримуватись загальноприйнятих заходів безпеки.
У складі групи супроводження є лікар, готовий у разі необхідності надати першу медичну допомогу.
Для переміщення є необхідний транспорт.
Вертоліт знаходиться у готовності на аеродромі 000 брТА.
Вам пропонується такий план роботи (на окремому аркуші).
Дякую за увагу.