МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.08.2013 N 972
Про внесення змін до Методичних
рекомендацій застосування критеріїв
визначення ефективності управління
об'єктами державної власності
Відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 N 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.2013 за N 336/22868, НАКАЗУЮ:
1. Унести до Методичних рекомендацій застосування критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності, затверджених наказом Мінекономрозвитку України від 15.03.2013 N 253 (далі - Методичні рекомендації), такі зміни:
1) у Методичних рекомендаціях:
абзаци другий і третій пункту 1.10 викласти в такій редакції:
"форма N 1 "Баланс (Звіт про фінансовий стан)", наведена в додатку 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 N 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.2013 за N 336/22868;
форма N 2 "Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)", наведена в додатку 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 N 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.2013 за N 336/22868;";
підпункт 2.2.3 після слів "забезпечення розвитку виробництва" доповнити словами "та стан виконання завдань з упорядкування об'єктів державної власності";
пункт 4.6 викласти в такій редакції:
"4.6. Оцінка результатів діяльності не проводиться для таких суб'єктів господарювання:
які створені у звітному періоді;
щодо яких розпочато процедуру реорганізації (реструктуризації) або ліквідації за рішенням суб'єкта управління або процедуру ліквідації за рішенням суду;
які передані в оренду як цілісномайнові комплекси;
які перебувають у колективній власності кількох суб'єктів управління;
які розташовані за межами території України;
які фінансуються за рахунок бюджетних коштів.";
пункт 7.3 доповнити підпунктом 7.3.5 такого змісту:
"7.3.5. Виконання завдань з упорядкування об'єктів державної власності.";
у пункті 7.4:
в абзаці першому цифри "50" замінити цифрами "60";
доповнити абзацом такого змісту:
"завдання з упорядкування об'єктів державної власності виконано у визначені терміни в повному обсязі та які не потребують упорядкування - 10 балів.";
пункт 7.6 викласти в такій редакції:
"7.6. Управління об'єктами державної власності визнається:
позитивним - якщо суб'єкту управління нараховано від 40 до 60 балів;
задовільним - якщо суб'єкту управління нараховано від 30 до 40 балів;
негативним - якщо суб'єкту управління нараховано менше ніж 30 балів.";
2) додатки 1 - 7 і 9.6 до Методичних рекомендацій викласти в новій редакції, що додається;
3) доповнити додатками 5.1 та 9.7, що додаються.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Виконувач обов'язків Міністра економічного
розвитку і торгівлі України А.А. Максюта
Додаток 1
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Перелік
критеріїв оцінки результатів фінансово-господарської
діяльності суб'єктів господарювання
| N | Найменування критерію | Порядок розрахунку | Нормативне значення | Кількість балів за виконання критерію |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Відсутність заборгованості з виплати заробітної плати | * | відсутня | у разі відсутності заборгованості - 2 бали, у разі зменшення - 1 бал, у разі наявності - 0 балів |
| 2 | Темп зміни середньомісячної заробітної плати штатних працівників (порівняно з відповідним періодом минулого року) | середньомісячна заробітна плата за звітний період х 100 середньомісячна заробітна плата за відповідний період минулого року |
тенденція до зростання | темп зміни більше ніж 100% - 1 бал, менше ніж 100% - 0 балів |
| 3 | Виконання фінансового плану за показниками: | |||
| 3.1 | чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) | фактичне значення за звітний період х 100 затверджено фінансовим планом на звітний період |
затверджено фінансовим планом | темп зміни більше або дорівнює 100% - 1 бал, менше ніж 100% - 0 балів |
| 3.2 | чистого прибутку (збитку) | фактичне значення за звітний період х 100 затверджено фінансовим планом на звітний період |
затверджено фінансовим планом | темп зміни більше або дорівнює 100% - 1 бал, менше ніж 100% - 0 балів |
| 3.3 | частини чистого прибутку, що відраховується до державного бюджету (для державних підприємств) | фактичне значення за звітний період х 100 затверджено фінансовим планом на звітний період |
затверджено фінансовим планом | темп зміни більше або дорівнює 100% - 1 бал, менше ніж 100% - 0 балів |
| 3.4 | частини чистого прибутку, що відраховується до фонду на виплату дивідендів, нарахованих на акції (частки), що належать державі в статутному капіталі господарських товариств (для господарських товариств) | фактичне значення за звітний період х 100 затверджено фінансовим планом на звітний період |
затверджено фінансовим планом | темп зміни більше або дорівнює 100% - 1 бал, менше ніж 100% - 0 балів |
| 3.5 | капітальних інвестицій* | фактичне значення за звітний період х 100 затверджено фінансовим планом на звітний період |
затверджено фінансовим планом | темп зміни більше або дорівнює 100% - 1 бал, менше ніж 100% - 0 балів |
| 4 | Зміна розміру чистого прибутку (збитку) | * | тенденція до зростання | чистий прибуток збільшився - 5 балів, зменшився - 1 бал, не змінився - 2 бали; чистий збиток зменшився - 3 бали, збільшився - 0 балів |
| 5 | Коефіцієнт покриття | оборотні активи поточні зобов'язання |
> 1 | коефіцієнт > 1 - 1 бал, коефіцієнт < 1 - 0 балів |
| 6 | Ступінь зносу основних засобів | знос основних засобів х 100 первісна вартість основних засобів |
< 70 % | ступінь зносу < 70% - 1 бал, > 70% - 0 балів |
| 7 | Коефіцієнт фінансової стійкості | власний капітал довгострокові зобов'язання + поточні зобов'язання |
> 1,0 | коефіцієнт > 1 - 1 бал, коефіцієнт < 1 - 0 балів |
| 8 | Коефіцієнт платоспроможності | власний капітал валюта балансу |
> 0,5 | коефіцієнт > 0,5 - 1 бал, коефіцієнт < 0,5 - 0 балів |
| 9 | Аудиторський висновок** | х | результати висновку | аудиторський висновок містить позитивну оцінку - 2 бали, задовільну оцінку - 1 бал |
__________
* Не є обов'язковим.
** Застосовується лише за результатами звітного року.
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 2
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Загальна інформація
про суб'єктів господарювання, що
належать до сфери управління
_______________, за __________ (період, рік)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання* | Код за ЄДРПОУ | Основний код виду економічної діяльності (КВЕД) | Код території (КОАТУУ) | Код організаційно- правової форми господарювання (КОПФГ) |
Місцезнаходження (адреса) суб'єкта господарювання | Розмір державної частки (щодо господарських товариств), відсотків | Статус підприємництва (позначення)** |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | х | х | х | х | х | х | х | |
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | х | х | х | х | х | х | х |
| 2 | господарські товариства з державною часткою 2 понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | х | х | х | х | х | х | х |
| Загальна кількість, одиниць | Земельна ділянка, гектарів | Примітка***** | |||||
| працюючі (П) / непрацюючі (НП) | перебувають у процедурі банкрутства*** | перебувають у стані реорганізації за рішенням органу**** | перебувають у стані ліквідації за рішенням органу**** | перебуває у власності | перебуває в користуванні | орендована | |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| х | |||||||
| х | |||||||
| х | |||||||
__________
* Наводиться повний перелік суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління органу, згідно з Єдиним реєстром об'єктів державної власності Фонду державного майна (у разі якщо суб'єкт господарювання не звітує органу, у графі 10 вказується "інформація відсутня", а в графі 17 - причини відсутності інформації).
** С - стратегічно важливі підприємства; СМ - стратегічно важливі підприємства-монополісти; М - підприємства-монополісти; 50 - природні монополісти, підприємства, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 млн. гривень; ЕН - потенційно екологічно небезбечні підприємства; НЕП - підприємства, що не підлягають приватизації; МУ - містоутворюючі підприємства, МП - малі підприємства. Характеристики статусу підприємства наводяться через кому.
*** РМ - розпорядження майном, С - санація, Л - ліквідація.
**** Дата прийняття рішення про реорганізацію (ліквідацію), номер нормативного документа.
***** Для суб'єктів господарювання, створених у звітному періоді, указуються дата і номер розпорядчого документа.
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 3
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Соціально-економічні показники
діяльності суб'єктів господарювання, що
належать до сфери управління
_____________, за _________ (період, рік)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання | Код за ЄДРПОУ | Середньооблікова кількість штатних працівників осіб | ||
| за звітний період | за відповідний період минулого року | темп зміни (графа 4 х 100 / графа 5) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | |||||
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | ||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | ||||
| Середньомісячна заробітна плата, гривень* | Сума заборгованості з виплати заробітної плати, тис. гривень | ||||
| за звітний період | за відповідний період минулого року | темп зміни (графа 7 х 100 / графа 8) |
за звітний період | за відповідний період минулого року | темп зміни (графа 10 х 100 / графа 11) |
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
__________
* У рядку "Усього" наводиться загальне значення фонду оплати праці всіх підприємств суб'єкта управління, поділене на середньооблікову кількість штатних працівників усіх підприємств. У разі складання квартальної звітності сума ділиться: на 3, на 6, на 9, а річної - на 12. Розрахунки здійснюються у гривнях.
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 4
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Показники виконання фінансових планів
суб'єктів господарювання, що належать
до сфери управління
_____________, за ________ (період, рік)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання | Код за ЄДРПОУ | Затверджено (погоджено) фінансових планів, так/ні | Чистий дохід (виручка) від реалізації продукції | ||
| план | факт | відсоток виконання | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | ||||||
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||
| Чистий фінансовий результат | Відрахування частини чистого прибутку до державного бюджету | Відрахування до фонду на виплату дивідендів | Капітальні інвестиції | ||||||||
| план | факт | відсоток виконання | план | факт | відсоток виконання | план | факт | відсоток виконання | план | факт | відсоток виконання |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
__________
* У графах 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17 і 18 дані наводяться наростаючим підсумком (тобто сума відповідних граф фінансових планів підприємства з I кварталу по звітний).
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 5
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Показники
стану активів суб'єктів господарювання,
що належать до сфери управління
____________, за _______ (період, рік)
| N | Повиє найменування суб'єкта господарювання | Код за ЄДРПОУ | Загальна вартість активів | Первісна вартість основних засобів | Знос основних засобів | Оборотні активи | ||||
| на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | ||||||||||
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||||||
(тис. гривень)
| Власний капітал | Дебіторська заборгованість | Кредиторська заборгованість | |||||
| на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | усього | у тому числі довгострокові зобов'язання | ||
| на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | ||||
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 5.1
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Інформація
про майно, що не ввійшло
до статутних фондів підприємств під час
їх корпоратизації та приватизації або залишилося
після ліквідації підприємств чи організацій
суб'єкта управління
__________, за _______ (період, рік)
| N | Перелік майна, що не ввійшло до статутних фондів підприємств під час їх корпоратизації та приватизації або залишилося після ліквідації підприємств чи організацій | Вартість майна на початок звітного періоду, тис. гривень | Вартість майна на кінець звітного періоду, тис. гривень |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 6
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Показники
фінансово-господарської діяльності
суб'єктів господарювання, що належать
до сфери управління
______________, за ________ (період, рік)
(тис. гривень)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання | Код за ЄДРПОУ | Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) |
Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) |
Валовий прибуток (збиток) |
Чистий фінансовий результат | ||||
| за звітний період | за аналогічний період минулого року | за звітний період | за аналогічний період минулого року | за звітний період | за аналогічний період минулого року | за звітний період | за аналогічний період минулого року | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | ||||||||||
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||||||
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 7
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Коефіцієнтний аналіз
діяльності суб'єктів господарювання,
що належать до сфери управління
______________, за _______ (період, рік)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання | Код за ЄДРПОУ | Коефіцієнт покриття | Коефіцієнт фінансової стійкості | Коефіцієнт платоспроможності | Ступінь зносу основних засобів | ||||
| на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | на початок звітного періоду | на кінець звітного періоду | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | ||||||||||
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||||||
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 9.6
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Інформація
про стан виконання завдань
з упорядкування об'єктів державної власності
______________ за _______ (період, рік)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання | Реорганізація | Реструктуризація | Ліквідація | Передача на приватизацію | Інші завдання | |||||
| виконано | не виконано | виконано | не виконано | виконано | не виконано | виконано | не виконано | виконано | не виконано | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | |||||||||||
| 1 | державні підприємства - усього | ||||||||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього | ||||||||||
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов
Додаток 9.7
до Методичних рекомендацій
застосування критеріїв визначення
ефективності управління об'єктами
державної власності
(у редакції наказу
Мінекономрозвитку України
від 14.08.2013 N 972)
Інформація
щодо окремого державного майна
суб'єкта управління
______________ за _________ (період, рік)
| N | Повне найменування суб'єкта господарювання | Код за ЄДРПОУ | Об'єкти, що передані в лізинг | Безхазяйне та конфісковане майно, що передане в державну власність за рішенням суду | ||
| назва об'єкта | балансова вартість, тис. гривень | назва об'єкта | балансова вартість, тис. гривень | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Усього щодо суб'єкта управління (1 + 2), у тому числі за групами підприємств: | х | х | ||||
| 1 | державні підприємства - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||
| 2 | господарські товариства з державною часткою понад 50 відсотків - усього, у тому числі щодо окремих підприємств: | |||||
Директор департаменту відносин
власності О.А. Максимов