ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
05.04.2013 N 472

Про проведення міжнародного архітектурного закритого
бліц-конкурсу на кращий проект інженерно-архітектурного
рішення мостового пішохідно-велосипедного переходу
між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка"
в Печерському та Шевченківському районах м. Києва

Відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про архітектурну діяльність", "Про основи містобудування", "Про столицю України - місто-герой Київ", Указу Президента України від 25 лютого 2008 року N 157/2008 "Про невідкладні заходи щодо розвитку міста Києва", постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 1999 року N 2137 "Про затвердження порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів", Переглянутої рекомендації, що стосується міжнародних конкурсів з архітектури і містобудування, прийнятої Генеральною конференцією ЮНЕСКО 27 листопада 1978 року, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17 травня 2002 року N 979 "Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 N 920 "Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам'яток історії та культури в м. Києві" та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07 травня 2012 року N 739 "Про реконструкцію пішохідної зони від парку "Володимирська гірка" до Києво-Печерської лаври", з метою виявлення кращих пропозицій інженерно-архітектурного рішення надземного пішохідно-велосипедного сполучення між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка", в межах функцій органу місцевого самоврядування:

1. Провести міжнародний архітектурний закритий бліц-конкурс на кращий проект інженерно-архітектурного рішення мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка" в Печерському та Шевченківському районах м. Києва (далі - конкурс).

2. Погодити програму та умови конкурсу згідно з додатком.

3. Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку:

3.1. виступити замовником конкурсу, зазначеного у пункті 1 цього розпорядження;

3.2. забезпечити проведення громадського обговорення конкурсних проектів;

3.3. подати пропозиції щодо врахування даних видатків в бюджеті міста Києва на 2013 рік до Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

3.4. утворити журі, залучити групу технічних експертів для розробки конкурсного завдання (вихідних даних для проектування), визначити учасників конкурсу та вжити інших заходів, пов'язаних із проведенням конкурсу.

4. Взяти до відома, що фінансування заходів, пов'язаних з виконанням пункту 1 цього розпорядження, здійснюватиметься за рахунок та в межах затверджених асигнувань, передбачених замовнику на зазначену мету в бюджеті міста Києва на 2013 рік та інших джерел, не заборонених законодавством.

5. Питання висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської державної адміністрації Кучука М.І.

Голова О.Попов

Додаток
до розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації)
05.04.2013 N 472

Програма та умови
міжнародного архітектурного закритого бліц-конкурсу
на кращий проект інженерно-архітектурного рішення
мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками
"Хрещатий" та "Володимирська гірка" в Печерському
та Шевченківському районах м. Києва

Відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про архітектурну діяльність", "Про основи містобудування", "Про столицю України - місто-герой Київ", Указу Президента України від 25 лютого 2008 року N 157/2008 "Про невідкладні заходи щодо розвитку міста Києва", постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 1999 року N 2137 "Про затвердження порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів", Переглянутої рекомендації, що стосується міжнародних конкурсів з архітектури і містобудування, прийнятої Генеральною конференцією ЮНЕСКО 27 листопада 1978 року, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17 травня 2002 року N 979 "Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 N 920 "Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам'яток історії та культури в м. Києві" та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07 травня 2012 року N 739 "Про реконструкцію пішохідної зони від парку "Володимирська гірка" до Києво-Печерської лаври", оголошується міжнародний закритий архітектурний бліц-конкурс на кращий проект інженерно-архітектурного рішення мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка" в Печерському та Шевченківському районах м. Києва (далі - конкурс).

1. Метою конкурсу є визначення кращої пропозиції інженерно-архітектурного рішення мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка" в Печерському та Шевченківському районах м. Києва.

2. Завданням конкурсу є:

привернути увагу професіоналів та широкої громадськості до необхідності вдосконалення головного туристичного пішохідно-велосипедного маршруту від Володимирської гірки до Києво-Печерської лаври по Дніпровських схилах;

залучити до участі в конкурсі та його організації кращих вітчизняних та іноземних фахівців - архітекторів та інженерів - у галузі містобудування, що мають відповідний досвід;

на конкурсній основі виявити кращі ідеї та авторів проекту мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка".

3. Проведення конкурсу передбачає реалізацію проекту унікальної інженерної споруди - символу інженерних досягнень, взірця стилю та дизайну, яка буде користуватися великим попитом киян та туристів міста.

Реалізація конкурсного проекту дозволить:

організувати пішохідно-велосипедне сполучення між зазначеними парками;

розвинути туристичну інфраструктуру міста Києва;

покращити зовнішній вигляд території;

збагатити архітектурно-просторове середовище міста.

4. Замовником конкурсу є Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32, тел. +38 044 235-10-25, тел./факс +38 044 279-41-67. Конкурс проводиться за підтримки Національної спілки архітекторів України.

5. Журі конкурсу утворюється замовником конкурсу для визначення кращих конкурсних проектів з числа поданих на конкурс, присудження їх авторам премій, надання рекомендацій щодо використання премійованих конкурсних проектів. Голова журі та його заступники обираються на першому засіданні журі шляхом таємного голосування простою більшістю голосів.

Замовник конкурсу призначає відповідального секретаря конкурсу. Відповідальний секретар конкурсу є водночас секретарем журі і бере участь у його засіданнях без права голосу.

Журі конкурсу складається з представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, провідних українських та іноземних архітекторів та інженерів. Критерієм відбору членів журі є високий професійний рівень організації/особи. Замовник може вносити зміни до складу журі конкурсу в установленому порядку.

У кожного члена журі передбачається один заступник. На всіх засіданнях журі протягом всього часу конкурсу мають бути присутні всі члени журі, які мають право голосу, і заступники, що не мають права голосу. У випадку, якщо член журі відсутній на засіданні журі, заступник отримує право голосувати замість нього до кінця засідання. Якщо з якої-небудь причини член журі повинен на короткий час залишити засідання, до заступника переходить право голосу на час його відсутності і будь-яке прийняте в цей час рішення є остаточним. Якщо член журі відсутній на більшій частині засідання чи не з'явився на ньому до його кінця, його заступник отримує право голосу, в тому числі включаючи право прийняття остаточного рішення.

Рішення Журі приймається простою більшістю голосів.

Голосування проводиться по кожному проекту окремо шляхом таємного або відкритого голосування, про що журі приймається рішення на першому засіданні.

У разі рівного розподілу голосів, поданих за проект, голова журі має право вирішального голосу.

Рішення журі є остаточним і не може бути зміненим, в тому числі замовником конкурсу.

За рішенням Замовника має проводитись попередня експертиза конкурсних проектів. Експертами не можуть бути учасники конкурсу.

Журі не розглядає проекти:

відправлені або подані після закінчення встановленого терміну;

анонімність яких була свідомо порушена;

що не відповідають вимогам програми та умов конкурсу.

6. Підсумки конкурсу оформляються:

протоколом про підсумки конкурсу, який містить оцінку конкурсних проектів та рекомендації щодо їх використання, обґрунтування прийнятого рішення або причин відхилення конкурсних проектів від розгляду, інші міркування журі. Протокол підписується головою та секретарем журі;

рішенням журі про розподіл премій. Рішення журі підписується усіма його членами, що брали участь у засіданні.

Зазначені документи передаються замовнику конкурсу у тижневий термін з дати підбиття підсумків.

Копія рішення журі та фотографії премійованих проектів направляються до Національної спілки архітекторів України та Міжнародної спілки архітекторів.

7. Для розробки конкурсного завдання (вихідних даних для проектування) замовник конкурсу залучає групу технічних експертів, до складу якої входять спеціалісти в галузях архітектури, містобудування, інженерії, транспорту, охорони пам'яток культурної спадщини та екології.

8. Фінансування заходів, пов'язаних з проведенням конкурсу, здійснюватиметься за рахунок та в межах затверджених асигнувань, передбачених замовнику на зазначену мету в бюджеті міста Києва на 2013 рік, та інших джерел, не заборонених законодавством, та визначається наступним кошторисом:

Після проведення конкурсу складається виконавчий кошторис.

9. До участі у конкурсі замовником конкурсу запрошуються 10 авторських колективів та/або юридичних осіб, що мають відповідний професійний рівень.

Право на участь у конкурсі мають авторські колективи та/або юридичні особи - учасники з України, які на день оголошення конкурсу мають в своєму складі/штаті спеціалістів за фахом: "архітектор", "інженер" та мають відповідні правові підстави на впровадження проектної діяльності з проектування інженерно-транспортних споруд на території України.

Іноземні учасники, в країнах яких спеціальність "архітектор" або "інженер" не є предметом ліцензування, допускаються до участі в конкурсі у складі авторських колективів за умови, що вони мають відповідний ступінь або відповідний сертифікат про професійну придатність, що відповідає EU under 2005/3 6/EC (EU directive on recognition of professional qualifications).

Юридичні особи можуть брати участь в конкурсі за умови, що до їх складу входить хоча б одна особа, що відповідає вищезазначеним вимогам.

На території України іноземці та особи без громадянства, які не отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат, можуть виконувати роботи, визначені статтею 19 цього Закону, та брати участь у розробленні містобудівної документації, здійснювати проектування об'єктів архітектури, розробляти робочу документацію для будівництва лише на підставі договорів з суб'єктами підприємницької діяльності, які мають ліцензію на виконання окремих видів господарської діяльності у будівництві, або із фахівцями, які мають кваліфікаційний сертифікат.

Учасниками конкурсів не можуть бути члени журі, відповідальний секретар конкурсу, їхні близькі родичі, особи, які готували конкурсну документацію, а також особи, які безпосередньо пов'язані з членами журі виконанням трудових обов'язків.

10. До конкурсних рішень висуваються наступні вимоги:

Перед учасниками конкурсу ставиться завдання розробки проектних пропозицій зі створення мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка".

Конкурсні рішення мають базуватися на розробленому конкурсному завданні (вихідних даних для проектування), яке відповідає містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки, та виконуватись на базі програми та умов конкурсу.

При виконанні конкурсних рішень треба врахувати, що згідно з Історико-архітектурним опорним планом м. Києва та науково-проектною документацією "Межі і режими використання охоронної (буферної) зони об'єкта всесвітньої спадщини "Київ: Собор св. Софії та прилеглі монастирські будівлі, Києво-Печерська лавра", затвердженою наказом Міністерства культури України від 05 липня 2011 р. N 511/0/16-11, територія проектування розташована в межах наступних охоронних зон: буферної зони пам'яток всесвітньої спадщини Софія Київська та Києво-Печерська лавра, що знаходяться під охороною ЮНЕСКО, пам'ятки ландшафту та історії місцевого значення "Історичний ландшафт Київських гір та долини річки Дніпро", пам'ятки садово-паркового мистецтва національного значення "Володимирська гірка", пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Хрещатий парк", охоронної зони пам'ятки національного значення "Будинок Купецького зібрання (Національна філармонія)". В охоронних зонах діють окремі режими використання території та забороняються перетворення, що призводять до порушення традиційного міського середовища та зменшення його історико-культурного та композиційно-художнього потенціалу, а саме:

зміни історичного розпланування;

зведення висотних будівель і споруд;

порушення історичного силуету;

порушення масштабних співвідношень в забудові.

Розробка конкурсних рішень має проводитись з урахуванням збереження ландшафтних особливостей на ділянці проектування.

Конкурсні рішення мають відповідати наступним принципам:

екологічність;

розвиток туризму;

збереження унікального київського ландшафту та об'єктів культурної спадщини;

активізація публічного простору.

Конкурсними рішеннями необхідно передбачити:

можливість розробки детальних стадій проектування та будівництво на базі конкурсного проекту мостового пішохідно-велосипедного переходу з благоустроєм прилеглої території протягом 12 місяців з моменту підписання угоди між замовником конкурсу та переможцем конкурсу;

відповідність конкурсних рішень конкурсному завданню (вихідним даним для проектування);

створення безперервної системи пішохідно-велосипедного руху по головному туристичному маршруту - від Володимирської гірки до Києво-Печерської лаври, передбачивши можливість продовження в майбутньому цього маршруту до Львівської площі (з урахуванням результатів Відкритого міжнародного архітектурного конкурсу "Благоустрій центральної частини міста Києва до Євро 2012 та на перспективу");

створення зручного пішохідно-велосипедного сполучення між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка";

створення безперешкодних умов пересування маломобільних груп населення.

11. Конкурс проводиться як закритий міжнародний архітектурний конкурс. Конкурс проводиться в один тур. Конкурсні рішення, що подаються на Конкурс, мають бути анонімні.

Робочі мови Конкурсу:

українська;

англійська.

Запрошені до участі учасники конкурсу одержують конкурсну документацію, до якої входять:

Програма та умови Конкурсу;

Конкурсне завдання (вихідні дані для проектування).

Якщо виникають питання хоча б у одного з учасників по програмі та умовах конкурсу, відповідь розсилається всім зареєстрованим учасникам.

12. Матеріали конкурсних рішень подаються на конкурс анонімно під девізом у вигляді шестизначного числа, яке проставляється у верхньому правому кутку на планшетах та пояснювальній записці.

Інформація про авторів проектних пропозицій (прізвища, імена, по батькові, адреси, банківські реквізити, ідентифікаційні коди), а також пропозиції щодо розподілу можливої премії між членами авторського колективу, завірені їх підписами, подаються у запечатаному конверті з девізом у вигляді шестизначного числа. Графічні матеріали подаються в електронному вигляді (pdf, 300 dpi).

13. Конкурс проводиться в термін з 05 квітня 2013 року по 26 травня 2013 року. Підсумки конкурсу підводяться 26 травня 2013 року.

14. За участь у конкурсі (подачу проекту, що відповідає умовам конкурсу і пройшов попередню експертизу проектів) передбачено наступні премії:

Одна Перша премія (переможцю конкурсу) в еквіваленті 120000 грн.

Одна Друга премія в еквіваленті 80000 грн.

Одна Третя премія в еквіваленті 40000 грн.

Премія за 4 - 10 місце в еквіваленті 16000 грн. (кожна)

Замовник конкурсу зобов'язаний виплатити всі премії, передбачені умовами конкурсу, впродовж одного місяця з дня отримання бюджетного фінансування на зазначені потреби.

15. Переможець конкурсу має переважне право на подальше розроблення проектно-кошторисної документації мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками "Хрещатий" та "Володимирська гірка". З переможцем конкурсу укладається угода на розробку проекту в порядку, передбаченому Законом України "Про здійснення державних закупівель" за процедурою закупівлі в одного учасника.

16. Авторське право та право власності на проектні рішення, подані на конкурс, регулюються Законом України "Про авторське право та суміжні права" та Переглянутою рекомендацією, що стосується міжнародних конкурсів з архітектури і містобудування, прийнятої Генеральною конференцією ЮНЕСКО 27 листопада 1978 року.

17. Оприлюднення оголошення про початок конкурсу відбувається на офіційному веб-сайті Департаменту містобудування та архітектури www.kga.gov.ua та у газеті Київської міської ради "Хрещатик".

18. 25 - 26 травня 2013 року протягом міського свята "День Києва" в парку "Володимирська гірка" біля місця закладання мосту буде проведена публічна виставка всіх конкурсних проектів, що були подані на конкурс.

З 27 травня 2013 року по 27 червня 2013 року публічна виставка всіх конкурсних проектів буде розміщена в Будинку Архітектора Національної спілки архітекторів України за адресою: вул. Б. Грінченка, 7, м. Київ, 01001.

Після закриття публічної виставки всі конкурсні проекти (матеріали) зберігаються у замовника.

19. З 27 травня 2013 року протягом місяця проводиться процедура громадських обговорень конкурсних проектів для забезпечення участі громадськості в процесі прийняття містобудівних рішень. Початок процедури громадських обговорень буде оголошено на офіційному веб-сайті Департаменту містобудування та архітектури www.kga.gov.ua.

Всі надані пропозиції будуть опрацьовані спеціальною Робочою групою, яка буде утворена наказом Департаменту містобудування та архітектури. Результати опрацювання будуть оприлюднені на офіційному веб-сайті Департаменту містобудування та архітектури www.kga.gov.ua.

20. Календарний план-графік етапів проведення конкурсу та орієнтовні терміни реалізації проекту:

05 квітня 2013 року - оголошення про Конкурс, початок реєстрації учасників Конкурсу;

19 квітня 2013 року - отримання учасниками конкурсного завдання, початок конкурсного проектування;

19 травня 2013 року - приймання проектів, поданих на конкурс;

20 - 22 травня 2013 року - попередня експертиза конкурсних проектів;

22 - 24 травня 2013 року - друк проектів, підготовка експозиції;

25 - 26 травня 2013 року - голосування журі;

26 травня 2013 року - оголошення результатів конкурсу;

25 травня 2013 року - 27 червня 2013 року - виставка конкурсних проектів;

липень 2013 року - підписання договору на подальші стадії проектування;

серпень - листопад 2013 року - проектування;

грудень 2013 року - процедура державної експертизи проекту;

лютий - червень 2014 року - будівництво;

липень 2014 року - введення в експлуатацію.

Заступник голови - керівник апарату О.Пузанов