Наказ : Про затвердження Положення про позаштатного радника Національної служби посередництва і примирення

НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ПОСЕРЕДНИЦТВА І ПРИМИРЕННЯ

НАКАЗ
31.12.2009 N 89

Про затвердження Положення про позаштатного радника
Національної служби посередництва і примирення

Відповідно до положень абзацу третього частини шостої статті 15 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", підпунктів 1, 3 пункту 4 та пункту 7 Положення про Національну службу посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із наступними змінами та доповненнями, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про позаштатного радника Національної служби посередництва і примирення (додається).

2. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Національної служби посередництва і примирення від 24 січня 2001 року N 46.

3. Керівникам структурних підрозділів Національної служби посередництва і примирення забезпечити дотримання норм, встановлених цим Положенням, у процесі реалізації повноважень Національної служби посередництва і примирення, визначених статтею 15 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" та Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258, із наступними змінами та доповненнями.

4. Текст Положення про позаштатного радника Національної служби посередництва і примирення, затвердженого пунктом 1 цього наказу, опублікувати в Бюлетені Національної служби посередництва і примирення.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова О. Окіс

Затверджено
Наказ Національної служби
посередництва і примирення
31.12.2009 N 89

Положення
про позаштатного радника Національної
служби посередництва і примирення

1. Загальні положення

1.1. Положення про позаштатного радника Національної служби посередництва і примирення розроблено відповідно до Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" і визначає завдання, функції, права та обов'язки позаштатного радника.

1.2. Позаштатний радник Національної служби посередництва і примирення (далі - позаштатний радник НСПП) - це особа, яка за власним бажанням залучається НСПП та її відділеннями в Автономній Республіці Крим та областях (далі - відділення НСПП) до здійснення аналітично-інформаційної та прогнозної роботи, бере участь у сприянні врегулюванню колективних трудових спорів (конфліктів) і здійснює свої повноваження на громадських засадах на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

1.3. Основною метою діяльності позаштатного радника НСПП є його участь у проведенні аналізу стану соціально-трудових відносин на відповідній території, прогнозуванні виникнення колективних трудових спорів (конфліктів), взаємодії НСПП з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями профспілок і роботодавців, встановленні взаємодії сторін колективних трудових спорів (конфліктів) з відділеннями НСПП.

1.4. Позаштатний радник НСПП діє на підставі Конституції, Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", інших законодавчих та нормативно-правових актів, Положення про Національну службу посередництва і примирення і цього Положення.

2. Умови і порядок добору позаштатних радників НСПП,
набуття та припинення повноважень

2.1. Кандидатури позаштатних радників НСПП підбираються відділами НСПП і відділеннями НСПП відповідно до кваліфікаційних вимог за вільним вибором претендентів, в тому числі і з урахуванням рекомендацій місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, регіональних об'єднань профспілок та роботодавців.

2.2. Призначення позаштатних радників НСПП здійснюється головою НСПП та начальниками відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях. НСПП та її відділеннями ведуться списки позаштатних радників.

2.3. Позаштатний радник НСПП набуває своїх прав і обов'язків із дня підписання наказу про його призначення. Позаштатному раднику НСПП видається відповідне посвідчення встановленого зразка.

2.4. Повноваження позаштатного радника НСПП припиняються у випадках:

- прийняття такого рішення головою НСПП або начальником відділення НСПП;

- письмової відмови позаштатного радника від подальшого виконання повноважень;

- в інших випадках, передбачених законодавством.

3. Порядок залучення позаштатного радника НСПП до
участі в діяльності відділень НСПП в АР Крим та областях

3.1. Основними аспектами діяльності позаштатного радника НСПП є:

- прогнозування виникнення колективних трудових спорів (конфліктів);

- сприяння взаємодії НСПП з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, об'єднаннями профспілок і роботодавців, іншими органами;

- встановлення взаємодії сторін соціально-трудових відносин із відділеннями НСПП;

- сприяння сторонам соціально-трудових відносин у врегулюванні конфліктних ситуацій, колективних трудових спорів (конфліктів);

- проведення у взаємодії з відділенням НСПП заходів щодо підвищення рівня правової культури учасників соціально-трудових відносин.

3.2. Позаштатний радник НСПП залучається до участі в діяльності НСПП керівниками структурних підрозділів НСПП.

3.3. Позаштатний радник НСПП з об'єктивних причин може відмовитися від виконання поставленого завдання, письмово попередивши керівника відповідного відділення НСПП.

4. Права позаштатного радника НСПП

Позаштатний радник НСПП має право:

4.1. брати за письмовим дорученням голови НСПП або керівника відділення НСПП участь у роботі примирних органів по вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів);

4.2. представляти НСПП за письмовим дорученням голови НСПП або керівника відділення НСПП в ході стабілізації стану соціально-трудових відносин, вирішення колективного трудового спору;

4.3. пропонувати сторонам для обговорення та вибору різні варіанти врегулювання конфліктної ситуації, вирішення колективного трудового спору (конфлікту);

4.4. отримувати копію угоди про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) та копію протоколу про усунення причини дестабілізації стану соціально-трудових відносин, якщо колективний трудовий спір (конфлікт) не врегульовано, в день їх підписання представниками сторін;

4.5. повідомляти сторони про можливі наслідки недосягнення ними згоди по суті колективного трудового спору (конфлікту);

4.6. подавати відділенню НСПП пропозиції щодо покращення стану соціально-трудових відносин, вжиття заходів реагування на їх ускладнення, врегулювання конфліктних ситуацій, вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

4.7. на забезпечення нормативними актами, затвердженими НСПП, а також офіційними і довідковими матеріалами, що офіційно розповсюджуються НСПП.

5. Обов'язки позаштатного радника НСПП

Позаштатний радник НСПП зобов'язаний:

5.1. дотримуватись під час виконання своїх повноважень норм Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", інших законодавчих та нормативно-правових актів, Положення про Національну службу посередництва і примирення та цього Положення;

5.2. не розголошувати відомості, які є державною чи іншою захищеною законом таємницею;

5.3. брати участь у вивченні стану та динаміки соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах, організаціях відповідної адміністративно-територіальної одиниці, розробці заходів щодо реагування на ускладнення соціально-трудових відносин та запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів);

5.4. вивчати практику здійснення аналізу стану соціально-трудових відносин, прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів) та попередження негативних наслідків колективних трудових спорів (конфліктів);

5.5. сприяти створенню між сторонами соціально-трудових відносин атмосфери, сприятливої для виявлення позицій сторін і пошуку компромісу;

5.6. не вдаватись до упередженості або тиску у відношенні до будь-якої зі сторін конфліктної ситуації, колективного трудового спору (конфлікту);

5.7. не оприлюднювати у будь-який спосіб свої висновки по суті колективних трудових спорів (конфліктів) без згоди на те сторін спору;

5.8. брати участь в організації вивчення громадської думки, потреб і запитів сторін колективних трудових спорів (конфліктів), вносити пропозиції щодо вирішення даних питань;

5.9. надавати відділенням НСПП інформацію стосовно своєї участі у примирних процедурах;

5.10. надавати допомогу працівникам НСПП в організації проведення зустрічей зі сторонами колективних трудових спорів (конфліктів), узагальнювати висловлені на них пропозиції і зауваження, сприяти реалізації розроблених для їх виконання заходів.

5.11. постійно працювати над підвищенням своєї кваліфікації.

6. Кваліфікаційні вимоги до позаштатного радника НСПП

Позаштатним радником НСПП може бути особа, яка:

6.1. має повну вищу освіту;

6.2. має не менше 3 років стажу в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, об'єднаннях роботодавців чи профспілок, на іншій роботі, пов'язаній з врегулюванням соціально-трудових відносин;

6.3. обізнана з актуальними соціально-трудовими проблемами, володіє знаннями трудового законодавства, законодавства і практики вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).

7. Відповідальність позаштатного радника НСПП

7.1. Позаштатний радник НСПП несе відповідальність за належне здійснення своїх повноважень, дотримання норм чинного законодавства та неупередженості до кожної зі сторін колективного трудового спору (конфлікту).

7.2. У разі порушення позаштатним радником НСПП вимог пункту 7.1 цього Положення голова НСПП або відповідний керівник відділення НСПП може прийняти рішення про припинення повноважень позаштатного радника НСПП.

7.3. Голова НСПП або відповідний керівник відділення НСПП розглядає справу позаштатного радника НСПП щодо порушення ним вимог пункту 7.1 цього Положення і, в разі підтвердження цих порушень, приймає рішення про звільнення його від обов'язків позаштатного радника НСПП із вилученням в нього посвідчення на право здійснення діяльності позаштатного радника НСПП.