МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

НАКАЗ
19.04.2013 N 414

(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
N 1690 від 06.10.2016)

Про утворення комісії з питань ліцензування господарської діяльності
із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних
і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту
чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів,
розгляду заявок на видачу ліцензій на експорт товарів та розподілу квот

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 N 634, постанови Кабінету Міністрів України від 19.12.2012 N 1201 "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2013 рік" та з метою впорядкування ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів, розгляду заявок на видачу ліцензій на експорт товарів та розподілу квот НАКАЗУЮ:

1. Утворити комісію з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів, розгляду заявок на видачу ліцензій на експорт товарів та розподілу квот у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про комісію з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів, розгляду заявок на видачу ліцензій на експорт товарів та розподілу квот, що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність, накази Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.01.2012 N 65 "Про утворення комісії з питань розгляду заявок на видачу ліцензії на експорт товарів та розподілу квот" та від 10.09.2012 N 996 "Про утворення комісії з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних металів, брухту легованих чорних металів".

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Міністр економічного розвитку і торгівлі України І.М. Прасолов

Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
19.04.2013 N 414

Положення
про комісію з питань ліцензування
господарської діяльності із заготівлі, переробки,
металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових
металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту
чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів,
розгляду заявок на видачу ліцензій на експорт
товарів та розподілу квот

1. Комісія з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів, розгляду заявок на видачу ліцензій на експорт товарів та розподілу квот (далі - комісія) є постійно діючим консультативно-дорадчим органом Мінекономрозвитку.

2. У своїй діяльності комісія керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінекономрозвитку, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у цій сфері ліцензування, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями комісії є:

надання рекомендацій щодо видачі або відмови у видачі ліцензій, видачі копій ліцензій, переоформлення ліцензій (у зв'язку із зміною виду діяльності), прийняття рішення про визнання недійсними раніше виданих ліцензій (у зв'язку з їх переоформленням або видачею дубліката); видачі розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов, анулювання ліцензій;

сприяння Мінекономрозвитку в забезпеченні виконання законодавства у сфері ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, а також експорту товарів із вмістом легованих чорних металів, кольорових металів та їх сплавів;

визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів для оформлення карток реєстрації-обліку зовнішньоекономічного договору (контракту) у зв'язку з необхідністю забезпечити дотримання балансу утворення та споживання металобрухту з метою забезпечення потреб вітчизняних металургійних підприємств, які використовують металобрухт для виробництва продукції з більшою доданою вартістю, а також інших суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

підготовка пропозицій та рекомендацій щодо експорту товарів із вмістом легованих чорних металів, кольорових металів та їх сплавів і визначення обсягів квот товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

розглядає подані до Мінекономрозвитку суб'єктами господарської діяльності заяви та документи щодо видачі ліцензій на провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, їх переоформлення (у зв'язку із зміною виду діяльності), видачі копій ліцензій, а також матеріали, які надходять від суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності з метою оформлення карток реєстрації-обліку зовнішньоекономічного договору (контракту) на здійснення експортних операцій з брухтом чорних і кольорових металів та брухтом легованих чорних металів;

розглядає акти за результатами перевірок додержання суб'єктами господарської діяльності ліцензійних умов;

розглядає пояснення та документи, що надійшли від суб'єктів господарської діяльності, з приводу актів та матеріалів перевірки додержання ними ліцензійних умов;

розглядає заяви та документи, що надійшли від суб'єктів господарської діяльності, про анулювання ліцензій або копій ліцензій;

розглядає подані до Мінекономрозвитку суб'єктами господарської діяльності заяви та документ щодо видачі ліцензій на експорт товарів із вмістом легованих чорних металів, кольорових металів та їх сплавів та розподілу квот;

за результатами розгляду матеріалів, зазначених в абзаці другому цього пункту, рекомендує Мінекономрозвитку прийняти рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії, переоформлення ліцензії (у зв'язку із зміною виду діяльності), визнання ліцензії недійсною, видачу копії ліцензії, залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду; про обсяги експорту брухту чорних і кольорових металів та брухту легованих чорних металів з метою оформлення карток реєстрації-обліку зовнішньоекономічного договору (контракту);

за результатами розгляду матеріалів, зазначених в абзацах третьому - п'ятому цього пункту, рекомендує Мінекономрозвитку прийняти рішення про видачу розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов, анулювання ліцензії;

за результатами розгляду матеріалів, зазначених в абзаці шостому цього пункту, надає пропозиції щодо оформлення ліцензій на експорт товарів із вмістом легованих чорних металів, кольорових металів та їх сплавів та визначення обсягу квоти;

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

5. Комісія відповідно до покладених на неї завдань має право:

залучати до участі у своїй роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками);

заслуховувати на засіданнях інформацію щодо результатів перевірки додержання суб'єктами господарської діяльності ліцензійних умов;

заслуховувати на засіданнях інформацію суб'єктів господарської діяльності з питань, що належать до її компетенції.

6. Комісія зобов'язана:

забезпечувати об'єктивність та неупередженість під час прийняття рішень:

розглядати акти та інші матеріали, що надійшли на її розгляд, з урахуванням підстав прийняття відповідних рішень та строків їх прийняття, установлених для органу ліцензування Законами України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та "Про зовнішньоекономічну діяльність".

7. У разі підготовки рекомендацій щодо відмови у видачі ліцензії комісія враховує, що:

недостовірність відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії, - це встановлення інших місцезнаходження юридичної особи, місця проживання фізичної особи - підприємця або місця провадження господарської діяльності, ніж зазначені у заяві про видачу ліцензії або інших документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії, а також інших розбіжностей між відомостями, викладеними в поданих документах, та наявною матеріально-технічною базою;

невідповідність заявника згідно з поданими документами ліцензійним умовам - це відсутність матеріально-технічної бази (виробничих та складських приміщень, території, вантажопідйомного, вимірювального та іншого обладнання) для провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, про яку зазначено в документах, що додані до заяви про видачу ліцензії;

невідповідність даних у поданій заявці на експорт товарів із вмістом легованих чорних металів, кольорових металів та їх сплавів і визначення обсягів квот товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню, фактичним можливостям суб'єктів господарської діяльності щодо здійснення чи реалізації зовнішньоекономічних контрактів та/або невідповідність заявленої до експорту продукції вимогам щодо ступеня її переробки.

8. Персональний склад комісії затверджується наказом Мінекономрозвитку.

За поданням голови комісії до персонального складу можуть вноситися зміни.

9. Організаційною формою роботи комісії є засідання.

Засідання комісії веде голова, а за його відсутності - заступник голови.

10. Голова комісії відповідно до наданих йому повноважень:

визначає та затверджує порядок денний комісії;

підписує протоколи засідань комісії.

11. Члени комісії зобов'язані:

вивчати матеріали, подані на розгляд комісії;

брати участь у голосуванні з питань порядку денного.

12. Член комісії, який не підтримує пропозиції (рекомендації) комісії, має право викласти у письмовій формі окрему думку, що додається до протоколу засідання.

13. З метою усунення проявів корупції член комісії повинен заявити самовідвід чи підлягає відводу, якщо:

він є членом сім'ї або близькою особою ліцензіата або заявника, що звернувся до Мінекономрозвитку із заявою щодо видачі ліцензій на провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, їх переоформлення, видачі копій ліцензій або щодо якого розглядається акт за результатами перевірок додержання ліцензійних умов або вирішується питання про анулювання ліцензії;

якщо є інші обставини, які викликають сумнів в об'єктивності та неупередженості члена комісії.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений комісії у письмовій формі та розглянутий на початку її засідання.

Рішення про відвід (самовідвід) члена комісії приймається більшістю присутніх на засіданні її членів, крім члена комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).

У разі задоволення заяви про відвід (самовідвід) розгляд справи та прийняття рішення здійснюються без участі члена комісії, стосовно якого вирішено питання щодо відводу (самовідводу).

У цьому пункті термін "близька особа" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про засади запобігання і протидії корупції".

14. Засідання комісії проводяться за рішенням голови комісії в міру надходження документів від суб'єктів господарювання щодо видачі ліцензій на провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, їх переоформлення (у зв'язку із зміною виду діяльності), видачі копій ліцензій, їх анулювання, видачі ліцензій на експорт товарів із вмістом легованих чорних металів, кольорових металів та їх сплавів, видачі карток реєстрації-обліку зовнішньоекономічного договору (контракту) на здійснення експортних операцій з брухтом чорних і кольорових металів та брухтом легованих чорних металів, а також з метою розгляду актів за результатами перевірок додержання суб'єктами господарської діяльності ліцензійних умов, але не рідше ніж двічі на місяць.

Про час чергового засідання члени комісії мають бути поінформовані не пізніше ніж за два робочі дні до його проведення.

15. Засідання комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її персонального складу.

Делегування членами комісії своїх повноважень іншим особам забороняється.

Рішення комісії приймається відкритим голосуванням і вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів комісії.

У разі рівного розподілу голосів ухвальним є голос головуючого на засіданні.

16. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписують головуючий на засіданні, секретар та присутні члени комісії, і затверджується відповідним наказом Міністерства.

17. У разі коли комісією рекомендовано прийняти рішення про відмову у видачі ліцензії на здійснення господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, до протоколу залежно від підстави відмови у видачі ліцензії додаються такі висновки:

щодо недостовірності відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів (додаток 1);

щодо невідповідності заявника згідно з поданими документами Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів (додаток 2).

Висновок підписується секретарем та усіма присутніми членами комісії, затверджується головуючим на засіданні комісії і додається як інформаційний матеріал до відповідного проекту наказу Мінекономрозвитку.

18. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії здійснює відділ нетарифного регулювання управління регулювання зовнішньоекономічної діяльності департаменту зовнішньоекономічної діяльності Мінекономрозвитку.

Директор департаменту зовнішньоекономічної діяльності
Ю.О. Петровський

Додаток 1
до Положення

Висновок
щодо недостовірності відомостей у документах, поданих
суб'єктом господарювання для одержання ліцензії на провадження
господарської діяльності із заготівлі, переробки,
металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів

На підставі протоколу засідання комісії з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів від "___" ______ 2013 року N ____ рекомендуємо Мінекономрозвитку відмовити у видачі ліцензії:

з огляду на таке:

Додаток 2
до Положення

Висновок
щодо невідповідності заявника згідно з поданими документами
Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності із заготівлі,
переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів,
затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
від 31.10.2011 N 183, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України
18.11.2011 за N 1321/20059

На підставі протоколу засідання комісії з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів, визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів, брухту легованих чорних металів від"___" _______ 2013 року N ____ рекомендуємо Мінекономрозвитку відмовити у видачі ліцензії:

з огляду на таке:

Додаток
до наказу Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України

Склад
комісії з питань ліцензування господарської діяльності із заготівлі,
переробки, металургійної переробки металобрухту чорних і кольорових металів,
визначення рекомендованих обсягів експорту брухту чорних і кольорових металів,
брухту легованих чорних металів, розгляду заявок
на видачу ліцензій на експорт товарів та розподілу квот

Міністр економічного розвитку і торгівлі України І.М. Прасолов