Наказ : Про затвердження Плану заходів МОЗ України з виконання Державної цільової програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів" на період до 2020 року

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

НАКАЗ
22.01.2013 N 51

Про затвердження Плану заходів МОЗ України
з виконання Державної цільової програми "Національний
план дій з реалізації Конвенції
про права інвалідів" на період до 2020 року

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2012 року N 706 "Про затвердження Державної цільової програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів" на період до 2020 року НАКАЗУЮ:

1. Затвердити План заходів МОЗ України з виконання Державної цільової програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів" на період до 2020 року (далі - План заходів), що додається.

2. Відповідальним структурним підрозділам МОЗ України, Державному закладу "Центр медичної статистики" (М. Голубчиков), Державній санітарно-епідеміологічній службі України (А. Пономаренко) забезпечити своєчасне виконання Плану заходів та подавати щороку до 10 числа першого місяця, наступного за звітним, до Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги (М. Хобзей) інформацію про хід виконання Плану заходів.

3. Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги (М. Хобзей) забезпечити моніторинг стану виконання Плану заходів та подавати щороку до 30 січня до Міністерства соціальної політики України інформацію про стан виконання Плану заходів.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра О. Толстанова.

Міністр Р. Богатирьова

Погоджено:

Голова Державної санітарно-епідеміологічної
служби України А. Пономаренко

Затверджено
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
22.01.2013 N 51

План заходів
МОЗ України з виконання Державної цільової
програми "Національний план дій з реалізації
Конвенції про права інвалідів" на
період до 2020 року ( див. текст )

Директор Департаменту реформ та розвитку
медичної допомоги М. Хобзей

Розділ заходів Державної цільової програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів" на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2012 року N 706	Виконавці згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2012 року N 706	Заходи Міністерства охорони здоров'я України	Термін виконання (роки)	Виконавці
1	2	3	4	5
V. Ситуація ризику та надзвичайні гуманітарні ситуації (стаття 11 Конвенції про права інвалідів)
1) розроблення та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій щодо урахування під час опрацювання проектів нормативно-правових актів, які розробляються відповідно до Закону України "Про систему екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112" особливості надання екстреної допомоги інвалідам, у тому числі з ураженнями органів слуху	МНС МОЗ МВС Міноборони Мінсоцполітики	1. Розробити та подати в установленому порядку МНС пропозиції щодо урахування під час опрацювання проектів нормативно-правових актів, які розробляються відповідно до Закону України "Про систему екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112" особливості надання екстреної допомоги інвалідам, у тому числі з ураженнями органів слуху	2014	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, Відділ медико-соціальної експертизи)
VII. Свобода від катувань і жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання. Свобода від експлуатації, насилля та наруги. Захист особистої цілісності (статті 15 - 17 Конвенції про права інвалідів)
1) вивчення питання щодо посилення захисту права на приватність в установах та закладах, де особи з розумовою відсталістю та психічними розладами перебувають цілодобово (інтернатних установах, психіатричних лікарнях, денних стаціонарах, диспансерах)	Мінсоцполітики МОЗ	1. Надати Мінсоцполітики пропозиції по вивченню питання щодо посилення захисту права на приватність в установах та закладах, де особи з розумовою відсталістю та психічними розладами перебувають цілодобово (інтернатних установах, психіатричних лікарнях, денних стаціонарах, диспансерах)	2014	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
VIII. Самостійний спосіб життя інвалідів і залучення їх до місцевої спільноти (стаття 19 Конвенції про права інвалідів)
1) розроблення та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту постанови стосовно забезпечення організаційно-правових умов захисту повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена, передбачивши механізм надання їм допомоги за місцем проживання	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт	1. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції стосовно забезпечення організаційно-правових умов захисту повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена, передбачивши механізм надання їм допомоги за місцем проживання	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Відділ медико-соціальної експертизи)
2) підготовка пропозицій щодо розроблення механізму моніторингу, контролю та оцінювання ефективності соціальних послуг, що надаються особам похилого віку, інвалідам, хворим, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують стороннього догляду	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт	2. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції до механізму моніторингу, контролю та оцінювання ефективності соціальних послуг, що надаються особам похилого віку, інвалідам, хворим, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують стороннього догляду	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Відділ медико-соціальної експертизи)
3) розроблення та затвердження переліку соціальних послуг, що надаються особам, нездатним до самообслуговування	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт	3. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції до переліку соціальних послуг, що надаються особам, нездатним до самообслуговування	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
XI. Повага до дому та сім'ї (стаття 23 Конвенції про права інвалідів)
1) розроблення та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про опіку та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена"	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт	1. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції до проекту Закону України "Про опіку та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена"	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Відділ медико-соціальної експертизи)
2) підготовка пропозицій щодо соціального супроводження та психологічної підтримки сімей, у складі яких є особи, що не здатні до самообслуговування	Мінсоцполітики МОЗ	2. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції щодо соціального супроводження та психологічної підтримки сімей, у складі яких є особи, що не здатні до самообслуговування	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
XIII. Здоров'я (стаття 25 Конвенції про права інвалідів)
1) розроблення та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України:		1. Розробити та подати в установленому порядку Кабінетові Міністрів України:
- проекту закону щодо внесення змін до Закону України "Про психіатричну допомогу" щодо концептуальних положень стосовно здійснення медичного та соціального супроводу інвалідів з розумовою відсталістю та психічними розладами	МОЗ Мінсоцполітики	1.1. Проекту Закону щодо внесення змін до Закону України "Про психіатричну допомогу" щодо концептуальних положень стосовно здійснення медичного соціального супроводу інвалідів з розумовою відсталістю та психічними розладами	2014	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
- положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності дітям лікарсько-консультативними комісіями лікувально-профілактичних закладів	МОЗ	1.2. Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності дітям лікарсько-консультативними комісіями лікувально-профілактичних закладів	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
- заходів щодо забезпечення медико-соціальних експертних комісій належними матеріально-технічною базою, доступом до Інтернету, кадрами тощо	МОЗ Мінсоцполітики	1.3. Заходів щодо забезпечення медико-соціальних експертних комісій належними матеріально-технічною базою, доступом до Інтернету, кадрами тощо	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи)
- проекту акта щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року N 1317 "Питання медико-соціальної експертизи" з метою приведення її у відповідність із Законом України від 22 грудня 2011 року N 4213-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо прав інвалідів"	МОЗ Мінсоцполітики	1.4. Проекту акта щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року N 1317 "Питання медико-соціальної експертизи" з метою приведення її у відповідність із Законом України від 22 грудня 2011 року N 4213-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо прав інвалідів"	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи)
- проекту акта щодо внесення змін до Положення про індивідуальну програму реабілітації інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року N 757, з метою приведення його у відповідність із Законом України від 22 грудня 2011 року N 4213-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо прав інвалідів"	МОЗ Мінсоцполітики	1.5. Проекту акта щодо внесення змін до Положення про індивідуальну програму реабілітації інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року N 757, з метою приведення його у відповідність із Законом України від 22 грудня 2011 року N 4213-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо прав інвалідів"	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи)
- проекту акта щодо внесення змін до Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року N 1301	МОЗ Мінсоцполітики	1.6. Проекту акта щодо внесення змін до Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року N 1301	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
2) розроблення та внесення змін до актів МОЗ щодо:		2. Розробити та внести зміни до актів МОЗ щодо:
- усунення надмірних протипоказань для осіб з онкологічними захворюваннями, психічними розладами та розумовою відсталістю для направлення їх до санаторно-курортних, навчальних, реабілітаційних та інших закладів і установ	МОЗ МОНмолодьспорт Мінсоцполітики	2.1. Усунення надмірних протипоказань для осіб з онкологічними захворюваннями, психічними розладами та розумовою відсталістю для направлення їх до санаторно-курортних, навчальних, реабілітаційних та інших закладів і установ	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Управління спеціалізованої медичної допомоги Відділ медико-соціальної експертизи)
- встановлення груп інвалідності	МОЗ МОНмолодьспорт Мінсоцполітики	2.2. Встановлення груп інвалідності	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи)
- переліків закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я з урахуванням нової посади "ерготерапевт"	МОЗ	2.3. Підготовки фахівців з ерготерапії з числа молодших спеціалістів з медичною освітою (фельдшерів та медичних сестер) на післядипломному етапі на відповідних циклах спеціалізації та удосконалення	2013	Департамент роботи з персоналом, освіти та науки Департамент реформ та розвитку медичної допомоги
- форм індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитини-інваліда та порядку їх складення	МОЗ	2.4. Форм індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитини-інваліда та порядку їх складення	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Управління спеціалізованої медичної допомоги)
3) розроблення та внесення змін до переліку медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років	МОЗ Мінсоцполітики Мінфін	3. Розробити та внести зміни до переліку медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
4) розроблення та затвердження державних санітарних норм для міні-харчоблоків установ та закладів, що надають реабілітаційні та соціальні послуги та призначені для 8 - 16 відвідувачів	МОЗ Національна академія медичних наук	4. Надати пропозиції щодо розроблення та затвердження державних санітарних норм для міні-харчоблоків установ та закладів, що надають реабілітаційні та соціальні послуги та призначені для 8 - 16 відвідувачів	2013	Управління громадського здоров'я Державна санітарно-епідеміологічна служба України
5) опрацювання питання щодо створення нових або облаштування існуючих державних закладів оздоровлення та відпочинку для надання послуг із реабілітації та санаторно-курортного лікування дітей з обмеженими фізичними можливостями, у тому числі тих, які перебувають у дитячих будинках-інтернатах	МОЗ Мінсоцполітики	5. Опрацювати питання та внести пропозиції створення нових або облаштування існуючих державних закладів оздоровлення та відпочинку для надання послуг із реабілітації та санаторно-курортного лікування дітей з обмеженими фізичними можливостями, у тому числі тих, які перебувають у дитячих будинках-інтернатах	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи)
XIV. Абілітація та реабілітація (стаття 26 Конвенції про права інвалідів)
1) розроблення та внесення в установленому порядку змін до Державної типової програми реабілітації інвалідів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 року N 1686	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт Мінфін	1. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції щодо внесення змін до Державної типової програми реабілітації інвалідів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 року N 1686	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Управління спеціалізованої медичної допомоги)
2) удосконалення механізму проведення атестації працівників реабілітаційних установ недержавної форми власності і врегулювання питання щодо безоплатного проходження передатестаційного циклу медичних працівників реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів	Мінсоцполітики МОЗ	2. Надати в установленому порядку Мінсоцполітики пропозиції щодо удосконалення порядку проведення атестації працівників реабілітаційних установ недержавної форми власності та безоплатного проходження передатестаційного циклу медичних працівників реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів	2013	Департамент роботи з персоналом, освіти та науки Департамент реформ та розвитку медичної допомоги
7) розроблення та затвердження кваліфікаційних характеристик професій працівників установ і закладів, в яких надаються соціальні та реабілітаційні послуги інвалідам, у тому числі ерготерапевта та ергономіста	Мінсоцполітики МОЗ	3. Надати Мінсоцполітики в установленому порядку інформацію щодо професійних назв робіт, на які покладено функції медичної реабілітації для працівників установ і закладів, в яких надаються соціальні та реабілітаційні послуги інвалідам	2014	Департамент роботи з персоналом, освіти та науки Департамент реформ та розвитку медичної допомоги
1) проведення детального аналізу функціонування мережі реабілітаційних установ з метою уніфікації, удосконалення умов отримання інвалідами та дітьми-інвалідами реабілітаційних послуг і визначення джерел їх	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт Мінфін	4. Надати Мінсоцполітики в установленому порядку пропозиції щодо отримання інвалідами та дітьми-інвалідами реабілітаційних послуг	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Управління спеціалізованої медичної допомоги, Відділ медико-соціальної експертизи)
XIX. Статистика та збирання даних (стаття 31 Конвенції про права інвалідів)
1) розроблення та затвердження форми звітності про чисельність повнолітніх інвалідів за віком, статтю, нозологічними формами захворювання, місцем проживання	МОЗ Мінсоцполітики	1. Розробити та затвердити форми звітності про чисельність повнолітніх інвалідів за віком, статтю, нозологічними формами захворювання, місцем проживання	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи) Державний заклад "Центр медичної статистики МОЗ України"
2) розроблення та затвердження форми звітності про забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами (виробами медичного призначення), перелік яких визначено Порядком забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року N 1301	МОЗ Мінсоцполітики	2. Розробити та затвердити форми звітності про забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами (виробами медичного призначення), перелік яких визначено Порядком забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року N 1301	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи) Державний заклад "Центр медичної статистики МОЗ України"
3) розроблення та внесення змін до форми звітності N 10 "Звіт про захворювання осіб з розладами психіки та поведінки за 20__ рік" (річна) та інструкції щодо її заповнення, доповнивши показниками про кількість недієздатних та обмежено дієздатних осіб з психічними розладами та розумовою відсталістю, а також наявності у таких осіб законних представників (опікунів та піклувальників)	МОЗ Мінсоцполітики	3. Розробити та внести зміни до форми звітності N 10 "Звіт про захворювання осіб з розладами психіки та поведінки за 20__ рік" (річна) та інструкції щодо її заповнення, затверджених наказом МОЗ України від 10.07.2007 N 378 "Про затвердження форм звітності з питань охорони здоров'я та інструкцій щодо їх заповнення" доповнивши показниками про кількість недієздатних та обмежено дієздатних осіб з психічними розладами та розумовою відсталістю, а також наявності у таких осіб законних представників (опікунів та піклувальників)	2013	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Управління спеціалізованої медичної допомоги, Управління охорони материнства, дитинства та санаторного забезпечення, Відділ медико-соціальної експертизи) Державний заклад "Центр медичної статистики МОЗ України"
1) забезпечення розвитку і технічного супроводження Централізованого банку даних з проблем інвалідності, а також належне бюджетне фінансування відповідних робіт	Мінсоцполітики МОЗ МОНмолодьспорт	4. Надавати Мінсоцполітики інформацію щодо Централізованого банку даних з проблем інвалідності	Щорічно	Департамент реформ та розвитку медичної допомоги (Відділ медико-соціальної експертизи)