ВИЩА КВАЛІФІКАЦІЙНА КОМІСІЯ АДВОКАТУРИ ПРИ КАБІНЕТІ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
10.08.2012 N VI/17-874
Щодо виконання постанови
Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2011 року N 1362
Вища кваліфікаційна комісія адвокатури при Кабінеті Міністрів України в складі голови Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури Висоцького В.І., секретаря Комісії Ковбасінської Г.В., членів Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури: Авраменка Г.М., Антипченка В.К., Герасько Л.Ю., Батченка А.Н., Будько Н.Г., Верби М.І., Єзерська А.О., Ізовітової Л.П., Ісакова М.Г., Коваль К.П., Комарницької О.О., Котелевської К.В., Луцюка П.С., Прядуна В.Б., Мельнікова О.А., Міщенка В.В., Тетерка І.П., Павлової М.А., Берещенко К.Л., Полонського Ю.М., Ромаданової Г.Г., Сергеєвої С.А., Скотаря А.М., Скукіса В.Ф., розглянувши у відкритому засіданні питання щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року N 1362, керуючись п. 10-1 Положення про Вищу кваліфікаційну комісію адвокатури, Законом України "Про безоплатну правову допомогу" від 2 червня 2011 року N 3460-VI, постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року N 1362 "Про затвердження Порядку і умов проведення конкурсу та вимог до професійного рівня адвокатів, які залучаються до надання безоплатної вторинної правової допомоги", ВИРІШИЛА:
1. Затвердити рекомендації щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року N 1362 в новій редакції (додаються).
2. Головам, іншим членам регіональних кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури взяти активну участь в інформаційно-роз'яснювальній кампанії щодо реалізації Закону України "Про безоплатну правову допомогу", зокрема сприяти участі адвокатів у засіданнях круглих столів, що організовуються Координаційним центром з надання правової допомоги та управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, а також в наступних конкурсах з відбору адвокатів для надання безоплатної вторинної правової допомоги.
3. Випустити черговий номер "Вісника Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури" у 2012 році за темою "Формування системи безоплатної правової допомоги та ролі у цьому адвокатури".
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на голову Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури Висоцького В.І.
5. Секретарю Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури у тижневий термін направити рішення в регіональні кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури та розмістити на офіційному сайті Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури та в засобах масової інформації.
Голова Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури В.І. Висоцький
Затверджено
Рішення Вищої
кваліфікаційної комісії
адвокатури при Кабінеті
Міністрів України
10.08.2012 N VI/17-874
Рекомендації
щодо виконання постанови
Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2011 року N 1362
Міністерство юстиції України організовує проведення конкурсу з відбору адвокатів для надання безоплатної вторинної правової допомоги в рамках формування системи безоплатної правової допомоги в Україні відповідно до Закону України "Про безоплатну правову допомогу".
До участі у конкурсі запрошуються адвокати, які бажають виконувати замовлення держави на здійснення важливої суспільної місії - надавати правову допомогу тим, хто справді її потребує, однак не може собі її дозволити.
Відповідно до пункту 8 Порядку і умов проведення конкурсу та вимог до професійного рівня адвокатів, які залучаються до надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - Порядок), затвердженого згаданою постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року N 1362, в склад комісії входять представники кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (далі - КДКА) Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
Рекомендується залучити до складу кожної комісії двох представників регіональної КДКА для участі у конкурсних комісіях з відбору адвокатів для надання безоплатної вторинної правової допомоги, які призначаються рішенням кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, до визначення представників адвокатури до складу конкурсних комісій відповідними радами адвокатів регіону.
Рівень участі адвокатів у конкурсі багато в чому залежить від їхньої поінформованості про його проведення та умови укладення з відібраними адвокатами контрактів. Тому основні зусилля мають бути спрямовані на доведення відповідної інформації до кожного адвоката регіону з особливою увагою до районів та міст районного значення.
Рекомендується визначити відповідальну особу з представників кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (далі - КДКА) Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя із зазначенням їх контактної інформації в оголошеннях про проведення конкурсу з метою надання інформації адвокатам регіону.
Забезпечити проведення інформаційно-роз'яснювальної кампанії щодо мети, умов, результатів та уроків конкурсу, зокрема тематичних круглих столів за участю кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
Заздалегідь до проведення конкурсу необхідно забезпечити поширення інформації про цей конкурс. Дане завдання доцільно виконувати, зокрема, шляхом:
- створення та регулярного наповнення на дошках-оголошеннях кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури окремої рубрики (банера) "Безоплатна правова допомога" (інформацію для оперативного оновлення можна брати з офіційного веб-сайту Координаційного центру з надання правової допомоги Міністерства юстиції України: (legalaid.gov.ua);
- регулярного розміщення не лише оголошень, а й інформаційних статей та заміток про конкурс у місцевих засобах масової інформації, насамперед на районному та міському рівні;
- розміщення інформаційно-роз'яснювальних статей, тематичних заміток (колонок) з питань, що стосуються безоплатної правової допомоги та проведення конкурсу, у місцевих засобах масової інформації, зокрема, у регіональних друкованих ЗМІ, а також у міських та районних ЗМІ;
Претенденти, які бажають взяти участь у конкурсі, повинні відповідати вимогам щодо їх професійного рівня, передбаченим пунктом 14 Порядку.
Обов'язковими умовами конкурсу є відкритість та прозорість його проведення.
Під час проведення конкурсу комісією забезпечується:
дотримання принципу змагальності претендентів та створення можливості участі у ньому кожного, хто відповідає вимогам, визначеним нормами цього Порядку;
доступ всіх претендентів до інформації про порядок та умови проведення конкурсу.
Згідно Порядку конкурс проводиться у три етапи:
перший етап - розгляд та вивчення комісією документів, поданих претендентами;
другий етап - анонімне письмове тестування (робота) відповідно до переліку питань, затверджених Мін'юстом;
третій етап - проведення членами комісії за результатами перших двох етапів співбесіди безпосередньо з претендентами.
За результатами конкурсу відбираються претенденти для включення їх до реєстрів адвокатів. Відібраними вважаються претенденти, які пройшли всі етапи конкурсу та відповідають вимогам, визначеним цим Порядком.
Список відібраних претендентів передається відповідному управлінню юстиції для подальшого їх включення до реєстрів адвокатів та забезпечення оприлюднення результатів конкурсу.
Включені до відповідних реєстрів адвокати за дорученням центру з надання допомоги на підставі контрактів (договорів) залучаються для надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Контракти (договори) з адвокатами укладаються в установленому порядку.
Результати конкурсу оприлюднюються на офіційному веб-сайті Мін'юсту, Координаційного центру з надання правової допомоги, відповідного управління юстиції, центру з надання допомоги та у засобах масової інформації.