ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
18 лютого 2013 року N 55
м. Чернігів
Про затвердження обласного плану заходів щодо виконання
Концепції реалізації державної політики у сфері протидії
поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом
наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів
на 2013-2015 роки
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2010 N 2140-р:
1. Затвердити обласний план заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на 2013-2015 роки (далі - план заходів), додається.
2. Керівникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних управлінь центральних органів виконавчої влади забезпечити виконання плану заходів.
3. Відповідальним за виконання плану заходів подавати щороку до 05 січня Управлінню охорони здоров’я обласної державної адміністрації інформацію про стан його виконання для своєчасного узагальнення та інформування до 15 січня обласну державну адміністрацію, Державну службу України з питань контролю за наркотиками.
4. Фінансування плану заходів здійснювати за рахунок загального обсягу асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів місцевих бюджетів, які визнані виконавцями цих заходів та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на в.о. заступника голови облдержадміністрації Музику Ю.В.
Голова обласної
державної адміністрації В.М. Хоменко
Затверджено
розпорядження голови
обласної державної адміністрації
18 лютого 2013 року N 55
Обласний план
заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики
у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним
обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів
на 2013-2015 роки
1. Провести:
1.1. Моніторинг розповсюдження наркологічних захворювань та незаконного вживання наркотичних речовин серед населення області, особливо в молодіжному середовищі, існуючих заходів та можливостей профілактики наркоманії.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації,
управління МВС України в Чернігівській області
Постійно, 2013-2015 р.р.
1.2. Аналіз наявної інформації про наміри кримінальних структур створити стійкі канали транзитного переміщення територією області наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також комерційних структур, діяльність яких викликає підозру в причетності до легалізації (відмивання) коштів, отриманих від наркобізнесу.
Управління МВС України в Чернігівській області
Постійно, 2013-2015 р.р.
1.3. Оперативно-профілактичні операції "Мак" з метою виявлення і знищення незаконних посівів маку та конопель, недопущення незаконного отримання наркосировини. У разі виявлення фактів надходження наркосировини у незаконний обіг, вживати заходів до позбавлення сільськогосподарських підприємств, які не забезпечили належної охорони їх посівів, ліцензій на право культивування нарковмісних культур.
Управління МВС України в Чернігівській області
Щорічно, протягом 2013-2015р.р.
1.4. Регулярні оперативно-профілактичні заходи під умовною назвою "Генофонд" у навчально-виховних закладах, з метою запобігання проникненню до них наркотичних засобів і психотропних речовин та поширенню їх серед школярів і студентів.
Управління МВС України в Чернігівській області
Щорічно, протягом 2013-2015 р.р.
1.5. Регулярні перевірки у розважальних закладах та місцях проведення дозвілля (кафе, дискотеки, нічні клуби тощо) з метою недопущення фактів вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів неповнолітніми та молоддю, а також припинення діяльності тих закладів, де виявлено факти торгівлі або вживання наркотичних засобів чи психотропних речовин.
Управління МВС України в Чернігівській області,
Департамент культури і туризму, національностей та
релігій облдержадміністрації, Служба у справах дітей
облдержадміністрації, обласний центр соціальних
служб для сім’ї, дітей та молоді
Постійно, 2013-2015 р.р.
1.6. Реорганізацію підрозділів боротьби з незаконним обігом наркотиків за методикою ведучих країн світу з метою оптимізації зусиль, спрямованих на протидію наркобізнесу, повного та всебічного документування злочинної діяльності наркозбувальників.
Управління МВС України в Чернігівській області
2013-2015 р.р.
1.7. Перевірки діяльності центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо виконання пріоритетних напрямків роботи.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
1.8. Уроки здоров’я в загальноосвітніх навчальних закладах області з метою пропаганди здорового способу життя серед учнівської молоді.
Управління освіти і науки облдержадміністрації
1 вересня, щорічно, 2013-2015 р.р.
2. Створити:
2.1. Комп’ютерну базу даних і банк друкованої продукції (регіональних, національних та зарубіжних видань, науково-методичних рекомендацій, посібників) з питань профілактики вживання наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
2.2. Банк даних усіх видів об’єктів, функціонування яких пов’язане з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що підлягає ліцензуванню.
Управління МВС України в Чернігівській області
2013-2015 р.р.
2.3. Ефективну систему здійснення контролю за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності порядку провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Управління МВС України в Чернігівській області
2013-2015 р.р.
3. Забезпечити:
3.1. Стабільне функціонування існуючої мережі територіальних наркологічних закладів шляхом недопущення їх злиття з іншими медичними закладами, зменшення потужностей та погіршення матеріально-технічної бази.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.2. Надання методичної та практичної допомоги наркологічним диспансерам, наркологічним кабінетам центральних районних лікарень з організації профілактики, лікування та реабілітації хворих наркологічного профілю відповідно до наказів МОЗ України від 28.12.2002 N 507 "Про затвердження нормативів надання медичної допомоги та показників якості медичної допомоги" та від 21.09.2009 N 681 "Протоколи надання наркологічної допомоги населенню".
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.3. Лекційну пропаганду серед дітей, молоді та їх батьків на батьківських зборах в учбових закладах щодо протидії наркоманії, пропаганди здорового способу життя, формування навичок протистояння шкідливому впливу вживання наркотичних засобів або психотропних речовин не за медичним призначенням.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації,
Управління освіти і науки облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.4. Проведення порівняльного аналізу даних наркологічних закладів з даними кримінальної міліції у справах дітей, рай- (міськ) відділів освіти про реєстрацію та постановку на облік неповнолітніх, схильних до наркоманії, алкоголізму, токсикоманії, тютюнопаління та продовжити практику обміну інформацією щодо неповнолітніх цієї категорії.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації,
Управління освіти і науки облдержадміністрації,
управління МВС України в Чернігівській області
2013-2015 р.р.
3.5. Систематичне проведення прес-конференцій, засідань за "круглим столом", тематичних засідань прес-клубу "Ділове слово" за участю керівників установ і організацій, із залученням фахівців з медичних та соціальних аспектів проблеми вживання наркотичних речовин.
Управління освіти і науки облдержадміністрації,
Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з
громадськістю облдержадміністрації, Управління охорони
здоров’я облдержадміністрації, обласний центр соціальних
служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
3.6. Навчання фахівців охорони здоров’я на базі медичного та моніторингового центру з алкоголю та наркотиків МОЗ України з метою формування навичок проведення сучасної профілактичної антинаркотичної роботи серед різних верств населення.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.7. Впровадження в широку практику замісної підтримувальної терапії як одного з методів лікування наркотичної залежності та реального механізму зменшення ризику поширення ВІЛ-інфекції через середовище ін’єкційних наркоманів і зменшення нелегального попиту на наркотики.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.8. Спеціальну професійну підготовку фахівців-наркологів, з метою запровадження програм замісної терапії для лікування наркотичної залежності і проведення сучасної профілактичної роботи серед різних верств населення та вивчення можливості використання для замісної підтримувальної терапії альтернативних лікарських засобів вітчизняного виробництва.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.9. Проведення у центрах соціально-психологічної реабілітації дітей (м. Чернігів та с. Хмільниця Чернігівського району) та Ніжинському притулку для дітей виховних заходів з питань профілактики алкоголізму, наркоманії, пропаганди здорового способу життя.
Служба у справах дітей облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.10. Використання позитивного досвіду релігійних організацій області щодо протидії поширенню наркоманії, утвердження здорового способу життя шляхом інформаційно-роз’яснювальної роботи та соціальної реабілітації наркозалежних.
Департамент культури і туризму,
національностей та релігій облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.11. Надання практичної та методичної допомоги районним центрам соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді з питань діяльності служб соціально-профілактичної роботи.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
3.12. Участь представників ЗМІ у всіх заходах, що будуть організовуватись у сфері протидії наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, розміщення відповідних матеріалів на веб-сайті облдержадміністрації.
Департамент інформаційної діяльності та
комунікацій з громадськістю облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.13. Створення належних умов для всебічного розвитку та виховання дітей, організації змістовного дозвілля та відпочинку, попередження негативних тенденцій у дитячому середовищі шляхом проведення тематичних заходів (бесід, засідань за "круглим столом", книжкових виставок, вистав), які пропагують здоровий спосіб життя, працівниками клубних, музейних, бібліотечних, навчальних закладів, театрально-видовищних підприємств.
Департамент культури і туризму національностей
та релігій облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.14. Вивчення питань, що стосуються понять та складових здорового способу життя, особливостей проведення просвітницької роботи з використанням сучасних технологій, засобів та підходів до виховання дітей, формування у них позитивної мотивації на ведення здорового способу життя у програмах районних (міських) методичних об’єднань заступників директорів шкіл з виховної роботи, класних керівників, практичних психологів, соціальних педагогів.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.15. Подальше здійснення тренінг-курсу та підготовку педагогів-тренерів для роботи з підлітками-інструкторами за програмами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України "рівний - рівному" (для учнів 5 - 11 класів), "Школа проти СНІДу", "Сімейна розмова" (для учнів 7 класів та їх батьків) з метою впровадження новітніх інтерактивних технологій.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.16. Подальше впровадження в практику роботи загальноосвітніх закладів області тижнів здорового способу життя, профілактики поширення наркоманії, в рамках яких:
оформити тематичні ілюстровані виставки літератури, образотворчого мистецтва, художньої фотографії у виставкових залах, бібліотеках навчальних закладів з популяризації здорового способу життя "Здорова планета - здоровий ти!";
залучити учнів старших класів до участі у створенні творчих проектів "Бути здоровим - бути успішним!", підготовки публіцистичних та театралізованих вистав на тему здорового способу життя;
проводити свята здоров’я "Здоровому - все здорово!" для учнів молодших класів, години відкритих думок, тренінги на тему "Шкідливі звички підлітків" - для учнів основної школи;
організувати виставки дитячих малюнків, екскурсій-ігор "В Країні Здоров’я", роботу лекторських груп "Малюкам про здоров’я", спецвипуски газет, радіогазет, шкільного телебачення, присвячені культурі здоров’я, здоровому способу життя;
здійснити перегляд фільмів, слайд-подорожей, мультимедійних програм з теми "Азбука безпеки".
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
3.17. Включення до навчально-тематичних планів курсів підвищення кваліфікації, з метою підвищення компетентності педагогічних працівників, лекції, методичні конференції з обміну досвідом роботи з проблем "Основні підходи до організації на сучасному етапі протинаркотичної профілактики".
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
4. Здійснити:
4.1. Опрацювання питань і внесення пропозицій МОНмолодьспорту України щодо доповнення навчальних програм та збільшення годин для вивчення дисципліни "Валеологія" та викладання проблем боротьби з алкоголізмом і наркоманією в інтересах поглиблення обізнаності молоді в питаннях негативних наслідків вживання психоактивних речовин.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
4.2. Впровадження нових технологій діагностики, методів лікування та реабілітації наркологічних хворих.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
4.3. Батьківський всеобуч з питань культури здоров’я дітей та підлітків через проведення тренінгів, дискусій, засідань за "круглим столом", батьківських лекторіїв та клубів батьківського спілкування, із залученням наркологів, спеціалістів соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді, правоохоронних органів, психологічної служби, клінік дружніх до молоді.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації, управління МВС України в
Чернігівській області, Управління охорони здоров’я
облдержадміністрації, обласний центр соціальних
служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
4.4. Випуск соціально-психологічної телепрограми "Розмова без нотацій" обласної молодіжної телестудії з метою формування у громадськості негативного ставлення до соціально-небезпечних хвороб серед населення області.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї,
дітей та молоді, Чернігівська обласна державна
телерадіокомпанія "Сівер-центр"
2013-2015 р.р.
5. Розробити:
5.1. Інформаційно-просвітницькі матеріали (пам’ятки, буклети, плакати) щодо ризиків та шкідливих наслідків для здоров’я людини вживання наркотичних речовин, паління тютюнових виробів незалежно від віку людини і стану її здоров’я, забезпечити їх тиражування та організувати розповсюдження в закладах, установах, громадських місцях, транспорті.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
5.2. Дієвий механізм щодо п’ятидесятивідсоткового відрахування коштів на потреби підрозділів по боротьбі з незаконним обігом наркотиків із коштів та майна, які конфісковані за рішенням суду у осіб, причетних до незаконних операцій з наркотиками, а також із сум накладених штрафів за порушення у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Управління МВС України в Чернігівській області
2013-2015 р.р.
6. Організувати:
6.1. Систематичний контроль за дотриманням лікувально-профілактичними закладами області ліцензійних умов провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, проводити обстеження приміщень, рівня їх укріпленості, наявності охорони, перевірку кола осіб, допущених до роботи з наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами, з метою запобігання витоку наркотичних (психотропних), сильнодіючих та отруйних лікарських засобів у незаконний обіг.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
6.2. Проведення профілактичних наркологічних оглядів учнів шкіл та професійно-технічних навчальних закладів, а також дітей з неблагополучних сімей, батьки яких знаходяться на обліку в наркологічних закладах області з метою виявлення учнів із “групи ризику", схильних до вживання психоактивних речовин. Забезпечити проведення з ними намічених профілактичних та реабілітаційних заходів.
Управління освіти і науки облдержадміністрації,
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації,
обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
6.3. Чітку систему контролю за лікарськими засобами, які використовуються у фармації і містять у своєму складі кодеїн, декстропропоксифен, фенобарбітал, ефедрин, псевдоефедрин, фенілпропаноламін, ерготамін, ергометрин.
Управління МВС України в Чернігівській області
2013-2015 р.р.
6.4. Проведення в клубних та навчальних закладах культури інформаційно-просвітницьких акцій (книжкових та художніх виставок, фотовиставок, фестивалів, конкурсів, концертів тощо), спрямованих на протидію поширенню наркоманії, боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.
Департамент культури і туризму, національностей
та релігій облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
6.5. Розроблення, виготовлення та розповсюдження соціальної рекламної продукції з метою формування у молоді негативного ставлення до вживання наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
6.6. Інформаційні куточки з "телефонами довіри" наркологічної, психологічної служб, соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді, кримінальної міліції, служб у справах дітей в навчальних закладах області.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
7. Активізувати:
7.1. Виїзну роботу мобільного консультаційного пункту ЧОЦСССДМ з метою профілактики соціально небезпечних хвороб.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
2013-2015 р.р.
7.2. Залучення релігійних організацій області (в тому числі окремих священників) до профілактичної роботи з проблем наркоманії.
Департамент культури і туризму,
національностей та релігій облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
7.3. Проведення освітніх акцій з метою пропаганди здорового способу життя серед молоді.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації,
обласний центр соціальних служб для сім’ї,
дітей та молоді
Постійно, 2013-2015 р.р.
8. Сприяти:
8.1. Розширенню обласної мережі Шкіл сприяння здоров’ю, проведенню обласних семінарів для координаторів даного напрямку та директорів опорних шкіл з проблеми "Культура здоров’я в навчально-виховному просторі сучасної школи" на базі закладів освіти області, які визначено переможцями обласного етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту сучасної моделі навчального закладу - Школи сприяння здоров’ю.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
8.2. Проведенню обласного етапу щорічного Всеукраїнського фестивалю-конкурсу "Молодь обирає здоров’я!" з метою утвердження та пропаганди здорового способу життя, запобігання негативним проявам серед дітей і молоді, виявлення та підтримки талановитих підлітків.
Управління освіти і науки
облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
8.3. Висвітленню в комунальних друкованих ЗМІ питань протидії поширенню наркоманії серед населення області, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.
Департамент інформаційної діяльності та комунікацій
з громадськістю облдержадміністрації
Постійно, 2013-2015 р.р.
9. Вжити заходів щодо залучення до антинаркотичної роботи осіб, які вилікувалися від наркотичної залежності, та їх рідних.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації
2013-2015 р.р.
10. Питання щодо організації і стану проведення роботи з профілактики вживання наркотичних засобів та формування в учнівської та студентської молоді навичок здорового способу життя, а також забезпечення систематичної профілактичної просвітницької роботи в навчальних закладах розглядати на спільних засіданнях колегії управлінь освіти та науки, охорони здоров’я, управлінь Міністерства внутрішніх справ, служб у справах дітей обласної та районних державних адміністрацій, інших зацікавлених органів і відомств.
Управління охорони здоров’я облдержадміністрації,
Управління освіти і науки облдержадміністрації,
Департамент культури і туризму, національностей та релігій
облдержадміністрації, управління МВС України в Чернігівській області,
обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,
Служба у справах дітей облдержадміністрації
2013-2015 р.р.