ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ УКРАИНЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЦЕНАМИ
ПИСЬМО
14.11.2012 N 100-40-23/2114
Относительно применения к
физическим лицам - предпринимателям
административных штрафов
Государственная инспекция Украины по контролю за ценами рассмотрела письмо <...> относительно применения к физическим лицам - предпринимателям административных штрафов согласно статье 165-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях и сообщает следующее.
Указом Президента Украины от 19.01.2012 N 19 "О Государственной инспекции Украины по контролю за ценами" образован центральный орган исполнительной власти - Государственная инспекция Украины по контролю за ценами.
Указом Президента Украины от 30.03.2012 N 236 "Вопросы реализации государственной политики по контролю за ценами" утверждено Положение о Госценинспекции Украины. Согласно Положению Госценинспекция реализует государственную политику по контролю за ценами путем: проведения постоянного мониторинга, анализа и исследования динамики цен (тарифов) на потребительском рынке, внесения органам, уполномоченным регулировать тарифы, предложений относительно определения методов влияния на экономические процессы и ценовую ситуацию на потребительском рынке, предоставления в случаях, предусмотренных законодательством, заключений относительно экономически обоснованных расходов при формировании цен (тарифов) на товары, работы и услуги.
Исходя из необходимости осуществления указанных задач непосредственно в регионах Украины, согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 04.07.2012 N 429-р "Об образовании территориальных органов Государственной инспекции по контролю за ценами" образованы территориальные органы Госценинспекции Украины как структурные подразделения ее аппарата, в частности Сектор в Харьковской области.
В соответствии с Положением о Секторе в Харьковской области Государственной инспекции Украины по контролю за ценами, утвержденным приказом Государственной инспекции Украины по контролю за ценами от 11.07.2012 N 12 "Об утверждении положений структурных подразделений и должностных инструкций работников аппарата ДЦИ", с целью исполнения функциональных полномочий Сектор в Харьковской области, в частности, должен: представлять Госценинспекции Украины сведения, которые могут свидетельствовать о нарушении государственной дисциплины цен и законодательства о защите экономической конкуренции, взаимодействовать с местными органами исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики по контролю за ценами, способствовать органам местного самоуправления в осуществлении ими полномочий относительно контроля за соблюдением цен (тарифов).
При этом следует отметить, что осуществление плановых и внеплановых проверок относительно соблюдения субъектами хозяйствования государственной дисциплины цен (тарифов) и принятие решений относительно применения экономических (административно-хозяйственных) санкций не предусмотрены Положением о Госценинспекции Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 30.03.2012 N 236.
Вместе с тем во исполнение Плана организации подготовки проектов актов, необходимых для обеспечения реализации Закона Украины "О ценах и ценообразовании", одобренного на заседании Кабинета Министров Украины от 08.08.2012 (протокол N 59), в Положение о Государственной инспекции Украины по контролю за ценами, которое утверждено Указом Президента Украины от 30.03.2012 N 236, вносятся изменения согласно указанному Закону в части предоставления Госценинспекции Украины контрольно-надзорных функций в сфере ценообразования. Только после внесения соответствующих изменений в Положение о Государственной инспекции Украины по контролю за ценами Госценинспекция Украины будет уполномочена осуществлять контрольно-надзорные функции в сфере ценообразования.
Председатель Государственной инспекции
Украины по контролю за ценами А. Киселев