КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Про додаткову соціальну відпустку
ПИТАННЯ 1: Чи має статус одинокої матері (одинокого батька) така особа:
розлучена жінка (чоловік), яка виховує дитину без батька (матері);
розлучена жінка (чоловік), яка виховує та утримує дитину самостійно, проте перебуває в цивільному шлюбі;
розлучена жінка (чоловік), яка виховує та утримує дитину, при цьому повторно перебуває у шлюбі, проте дитина не всиновлена?
ВІДПОВІДЬ 1: Статтею 19 Закону України "Про відпустки" передбачено надання додаткової відпустки, зокрема одинокій матері (батьку).
Щодо надання додаткової соціальної відпустки одиноким матерям, то визначення одинокої матері наведене п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.92 р. № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів" та п. 5 ч. 13 ст. 10 Закону України "Про відпустки".
Так згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України одинокою матір’ю слід вважати жінку, яка не перебуває у шлюбі й у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує й утримує дитину сама.
Оскільки п. 5 ч. 13 ст. 10 Закону України "Про відпустки" визначає одиноку матір як таку, яка виховує дитину без батька, факт утримання (аліменти) для надання відпустки значення не має.
Отже, право на додаткову відпустку мають такі одинокі матері: жінка, яка не перебуває у шлюбі й уювідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдова; жінка, яка виховує дитину без батька (в тому числі і розлучена жінка, яка виховує дитину без батька).
Якщо жінка дійсно є одинокою матір’ю, тобто не перебуває у шлюбі й у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за її вказівкою, або вдова, то вона має право на соціальну відпустку.
Проблема виникає з наданням такої відпустки розлученій жінці, жінці, яка виховує дитину без батька, в тому числі і жінці, яка народила дитину, не перебуваючи в зареєстрованому шлюбі, і при цьому батько визнав дитину, та жінці, яка вийшла заміж, але її дитина новим чоловіком не всиновлена, оскільки батько в дитини є і в багатьох випадках спілкується з нею і бере участь у вихованні.
Стаття 157 Сімейного кодексу України визначає, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов’язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею.
Статтею 158 Сімейного кодексу передбачено, що за заявою матері, батька дитини орган опіки та піклування визначає способи участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від неї.
У пазі ухилення батька від виконання своїх обов’язків з виховання дитини мати має право звернутися до суду з позовом про позбавлення його батьківських прав.
Аналогічним чином до категорії "батько, який виховує дитину без матері" (одинокий батько) належить: чоловік, який не перебуває у шлюбі й у свідоцтві про народження дитини записаний як її батько; вдовець чи розлучений чоловік, який виховує дитину без матері. Розлучений чоловік не втрачає права на таку відпустку в разі повторного одруження, якщо дружина не всиновить його дитину. Для отримання такої відпустки він має довести той факт, що виховує дитину без матері.
Чинне законодавство не містить конкретного переліку документів, які слід пред'явити в цьому випадку для отримання додаткової соціальної відпустки.
Тому для підтвердження права на цю відпустку роботодавцеві має бути пред’явлено будь-який офіційно складений, оформлений та засвідчений в установленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі матері (батька) у вихованні дитини.
Достовірність і достатність поданих документів роботодавець визначає самостійно.
ПИТАННЯ 2: Жінка, держслужбовець, має двох дітей віком до 15 років під опікою, своїх дітей не має. Чи можна їй надати додаткову соціальну відпустку за двома підставами, тобто до 17 днів?
ВІДПОВІДЬ 2: За статтею 19 Закону України "Про відпустки" жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину-інваліда, або яка всиновила дитину, матері інваліда з дитинства підгрупи А І групи, одинокій матері, батьку дитини або інваліда з дитинства підгрупи А І групи, який виховує їх без матері (в тому числі в разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або інваліда з дитинства підгрупи А І групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (ст. 73 КЗпП).
За наявності кількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.
Кожну підставу, визначену ч. 1 цієї статті, слід вважати окремою підставою, а саме:
- жінка, яка має двох або більше дітей віком до 15 років;
- жінка, яка має дитину-інваліда;
- жінка, яка всиновила дитину;
- одинока мати;
- мати інваліда з дитинства підгрупи А І групи;
- батько дитини, яку він виховує без матері (в тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);
- батько інваліда з дитинства підгрупи А І групи, якого він виховує без матері (в тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);
- особа, яка взяла дитину під опіку;
- особа, яка взяла під опіку інваліда з дитинства підгрупи А І групи;
- один з прийомних батьків.
Тобто особа, яка взяла під опіку двох дітей віком до 15 років, має право на таку відпустку за двома підставами тривалістю 17 календарних днів.
Головний спеціаліст,
Олена УСЕНКО
"Праця i зарплата" N 41 (1053), 08 листопада 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214