ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
УКАЗ
Про Державне агентство з енергоефективності
та енергозбереження України
( Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 134/2012 від 22.02.2012 )
1. Затвердити Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (додається).
2. Установити, що Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України є правонаступником Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів та Державної інспекції з енергозбереження - урядового органу державного управління, що діяв у системі Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів.
3. Кабінету Міністрів України привести у місячний строк свої рішення у відповідність із цим Указом.
4. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЯНУКОВИЧ
м. Київ, 13 квітня 2011 року
N 462/2011
Затверджено
Указом Президента України
від 13 квітня 2011 року N 462/2011
Положення
про Державне агентство з енергоефективності
та енергозбереження України
1. Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України (далі - Міністр). ( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
Держенергоефективності України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сферах ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива.
2. Держенергоефективності України у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, іншими актами законодавства України, дорученнями Президента України та Міністра, а також цим Положенням. ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
3. Основними завданнями Держенергоефективності України є:
реалізація державної політики у сферах ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива;
здійснення державного контролю у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів;
забезпечення збільшення частки відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива в енергетичному балансі України.
4. Держенергоефективності України відповідно до покладених на нього завдань:
1) вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо формування державної політики у сферах ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива і забезпечує її реалізацію; ( Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
2) розробляє державні цільові, погоджує галузеві та регіональні програми у сферах ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива, здійснює контроль за виконанням державних цільових програм у цій сфері;
3) проводить кваліфікацію когенераційних установок;
4) підтверджує в установленому порядку належність палива до альтернативного;
5) забезпечує створення системи моніторингу показників енергетичного балансу України, бере участь у розробленні державних і регіональних паливно-енергетичних балансів;
6) організовує та проводить державну експертизу з енергозбереження у порядку, встановленому законодавством;
7) забезпечує функціонування системи енергетичного аудиту та запровадження системи енергетичного менеджменту;
8) забезпечує функціонування системи нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві;
9) забезпечує створення системи моніторингу за ефективним використанням паливно-енергетичних ресурсів, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива;
10) розробляє державні норми, правила та стандарти у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива, може виступати замовником науково-технічних досліджень і проектних робіт;
11) здійснює державний контроль у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів;
12) надає за результатами перевірки підприємств обов'язкові до виконання приписи стосовно усунення порушень вимог законодавства щодо ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів та контролює виконання цих приписів;
13) бере участь у роботі технічних і державних комісій з прийняття в експлуатацію:
обладнання, що використовує паливно-енергетичні ресурси та утилізує тепло, приладів обліку і регулювання, систем комплексного вимірювання та обліку споживання цих ресурсів;
завершених будівництвом нових і реконструйованих підприємств, окремих об'єктів незалежно від форми власності, які використовують зазначені ресурси, у тому числі об'єктів житлово-цивільного призначення;
14) забезпечує включення підприємств, установ та організацій до Державного реєстру підприємств, установ, організацій, які здійснюють розроблення, впровадження та використання енергоефективних заходів та енергоефективних проектів;
15) утворює, ліквідує, реорганізовує підприємства, установи та організації, затверджує їх положення (статути), в установленому порядку призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, формує кадровий резерв на посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держенергоефективності України;
16) виконує у межах повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;
17) веде реєстр альтернативних видів палива;
18) забезпечує функціонування системи енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення;
19) бере участь у межах своїх повноважень у налагодженні співробітництва України з Європейським Союзом та адаптації національного законодавства до законодавства Європейського Союзу;
20) провадить інформаційну діяльність із популяризації економічних, екологічних і соціальних переваг ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива, бере участь в освітній діяльності у цій сфері;
21) забезпечує міжнародне співробітництво у сферах ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива;
22) здійснює інші повноваження, визначені законами України та пов'язані з виконанням покладених на нього Президентом України завдань.
5. Держенергоефективності України з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням в апараті Держенергоефективності України;
2) здійснює добір кадрів в апарат Держенергоефективності України, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників апарату Держенергоефективності України;
3) організовує планово-фінансову роботу в апараті Держенергоефективності України, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку;
4) організовує розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних із діяльністю Держенергоефективності України;
5) забезпечує у межах повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті Держенергоефективності України;
6) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;
7) організовує ведення діловодства та архіву в апараті Держенергоефективності України відповідно до встановлених правил.
6. Держенергоефективності України має право:
1) одержувати в установленому законодавством порядку безоплатно від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, зокрема від органів статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань, функцій та повноважень;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань учених і фахівців (за їх згодою), працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади;
3) скликати наради з питань, що належать до його компетенції;
4) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів України;
5) складати протоколи про адміністративні правопорушення відповідно до законодавства;
6) застосовувати у порядку, встановленому законодавством, економічні санкції;
7) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державними, в тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
Працівники Держенергоефективності України мають право безперешкодного доступу на підприємства, в установи та організації незалежно від форми власності та підпорядкованості згідно із законодавством для виконання покладених на Держенергоефективності України завдань.
7. Держенергоефективності України під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими органами виконавчої влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, з органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами, організаціями.
8. Держенергоефективності України у межах своїх повноважень, на основі і на виконання Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України видає накази організаційно-розпорядчого характеру, які підписуються Головою Держенергоефективності України.
9. Держенергоефективності України здійснює свої повноваження безпосередньо або через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
10. Держенергоефективності України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра, та звільняє з посади Президент України. ( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
11. Голова Держенергоефективності України має двох заступників, у тому числі одного першого.
Першого заступника, заступника Голови Держенергоефективності України призначає на посади Президент України за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Голови Держенергоефективності України, погоджених із Міністром.
Першого заступника, заступника Голови Держенергоефективності України звільняє з посад Президент України. ( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
12. Голова Держенергоефективності України:
1) очолює Держенергоефективності України, здійснює керівництво його діяльністю та представляє у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями;
2) вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо формування державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива та розроблені Держенергоефективності України проекти законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України;
3) вносить на розгляд Міністра проекти нормативно-правових актів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з питань, що належать до сфери діяльності Держенергоефективності України;
4) забезпечує виконання актів Держенергоефективності України та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України;
5) у межах компетенції організовує та контролює виконання Держенергоефективності України та його територіальними органами Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Держенергоефективності України;
6) забезпечує виконання наданих Міністром доручень;
7) затверджує за погодженням із Міністром схвалені на засіданні колегії річний план роботи Держенергоефективності України, заходи щодо реалізації основних напрямів та пріоритетних цілей діяльності Держенергоефективності України відповідно до визначених завдань;
8) звітує перед Міністром про виконання річного плану роботи Держенергоефективності України та покладених на нього завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності Держенергоефективності України та його територіальних органів, а також притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;
9) вносить пропозиції Міністру щодо кандидатур на посади своїх заступників;
10) утворює у межах граничної чисельності державних службовців та працівників Держенергоефективності України і коштів, передбачених на утримання Держенергоефективності України, ліквідовує, реорганізовує за погодженням із Кабінетом Міністрів України та Міністром територіальні органи Держенергоефективності України як структурні підрозділи апарату Держенергоефективності України;
11) затверджує в установленому порядку структуру, штатний розпис, кошторис територіальних органів Держенергоефективності України;
12) призначає на посади та звільняє з посад за погодженням із Міністром керівників і заступників керівників структурних підрозділів апарату Держенергоефективності України, призначає та звільняє з посад інших державних службовців і працівників Держенергоефективності України;
13) розподіляє обов'язки між заступниками;
14) затверджує положення про структурні підрозділи центрального апарату Держенергоефективності України;
15) призначає на посади за погодженням із Міністром та головами відповідних місцевих державних адміністрацій, звільняє з посад керівників територіальних органів Держенергоефективності України, призначає на посади за погодженням із Міністром, звільняє з посад заступників керівників територіальних органів Держенергоефективності України;
16) притягує відповідно до законодавства до дисциплінарної відповідальності державних службовців та працівників апарату Держенергоефективності України та його територіальних органів;
17) забезпечує взаємодію Держенергоефективності України з визначеним Міністром структурним підрозділом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України;
18) забезпечує дотримання встановленого Міністром порядку обміну інформацією між Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та Держенергоефективності України та вчасність її подання;
19) здійснює інші повноваження відповідно до законів та актів Президента України. ( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
13. Для підготовки рекомендацій щодо виконання завдань Держенергоефективності України утворюється колегія у складі Голови Держенергоефективності України (голова колегії), першого заступника та заступника Голови Держенергоефективності України за посадою, визначених Міністром посадових осіб Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. У разі потреби до складу колегії можуть входити керівники структурних підрозділів Держенергоефективності України, а також у встановленому порядку інші особи.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу Держенергоефективності України.
Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у Держенергоефективності України можуть утворюватися постійні і тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Рішення про утворення та ліквідацію колегії, постійних і тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджуються Головою Держенергоефективності України. ( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
14. Гранична чисельність працівників Держенергоефективності України затверджується Кабінетом Міністрів України.
Штатний розпис і кошторис Держенергоефективності України затверджуються його Головою за погодженням із Міністерством фінансів України.
Структура Держенергоефективності України затверджується Головою Держенергоефективності України за погодженням із Міністром. ( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 134/2012 від 22.02.2012 )
15. Держенергоефективності України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.
Глава Адміністрації Президента України С.ЛЬОВОЧКІН