КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 27 травня 2009 р. N 507
Київ

Про затвердження Порядку здійснення
рятувальних заходів
на об'єктах туристичних відвідувань

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1361 від 28.12.2011 )

Відповідно до статті 13 Закону України "Про туризм" ( 324/95-ВР ) Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок здійснення рятувальних заходів на об'єктах туристичних відвідувань, що додається.

Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 травня 2009 р. N 507

Порядок
здійснення рятувальних заходів на
об'єктах туристичних відвідувань

1. Цей Порядок визначає механізм здійснення в межах України Оперативно-рятувальною службою цивільного захисту, державними та комунальними аварійно-рятувальними службами, аварійно-рятувальними службами підприємств, установ та організацій, яким належать чи які обслуговують об'єкти туристичних відвідувань (далі - аварійно-рятувальна служба), рятувальних заходів на таких об'єктах та надання необхідної допомоги туристам (екскурсантам), що опинилися в надзвичайній ситуації техногенного або природного характеру (далі - заходи). ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1361 від 28.12.2011 )

2. Здійснення аварійно-рятувальною службою заходів передбачає:

1) забезпечення оповіщення про надзвичайну ситуацію техногенного або природного характеру, у якій опинилися туристи (екскурсанти) (далі - надзвичайна ситуація);

2) забезпечення чергування;

3) вибір шляхів (підходів) до місця виникнення надзвичайної ситуації;

4) утворення груп, які безпосередньо проводитимуть пошуково-рятувальні роботи, та їх доставку до місця виникнення надзвичайної ситуації (далі - пошуково-рятувальні групи);

5) проведення пошуково-рятувальних робіт у порядку, встановленому МНС;

6) надання необхідної, зокрема невідкладної медичної допомоги потерпілим особам, транспортування зазначених осіб до найближчих медичних закладів чи населених пунктів;

7) евакуацію туристів (екскурсантів).

3. У разі виникнення надзвичайної ситуації керівник аварійно-рятувальної служби оцінює її характер, місце, обсяг пошуково-рятувальних робіт, сил та засобів і приймає рішення про здійснення заходів, призначення керівника робіт, якому безпосередньо підпорядковуються керівники пошуково-рятувальних груп.

4. Заходи, зокрема пошуково-рятувальні роботи, здійснюються аварійно-рятувальною службою згідно з планом, що складається з урахуванням зони її відповідальності, ризику виникнення на об'єктах туристичних відвідувань надзвичайної ситуації, особливостей та умов їх розташування, туристичних маршрутів, місця виникнення надзвичайної ситуації та шляхів (підходів) до нього, інших факторів, що істотно впливають на організацію робіт.

5. Пошуково-рятувальні групи проходять в установленому порядку інструктаж з питань проведення пошуку та рятування туристів (екскурсантів).

6. Для здійснення заходів, зокрема пошуково-рятувальних робіт, доставки до місця надзвичайної ситуації пошуково-рятувальних груп, предметів спеціального оснащення і вантажів та виконання невідкладних робіт, можуть надаватися на договірних засадах підприємствами, установами та організаціями засоби зв'язку, транспорту та інші матеріально-технічні ресурси.

7. Керівник пошуково-рятувальних робіт забезпечує:

1) загальне керівництво роботами;

2) зв'язок з органами влади, керівником, іншими працівниками об'єкта туристичних відвідувань; ( Підпункт 2 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1361 від 28.12.2011 )

3) збір даних про обстановку в місці виникнення надзвичайної ситуації, їх аналіз та узагальнення;

4) залучення в установленому порядку до проведення робіт громадських організацій або громадян за їх згодою, засобів зв'язку, транспорту та інших матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій.

8. Керівник пошуково-рятувальної групи забезпечує:

1) постійну готовність групи до проведення пошуково-рятувальних робіт;

2) переміщення групи до місця виникнення надзвичайної ситуації;

3) дотримання вимог безпеки рятувальниками на підходах до місця виникнення надзвичайної ситуації та під час проведення робіт;

4) підтримання постійного зв'язку та надання керівникові пошуково-рятувальних робіт оперативної інформації;

5) усунення впливу небезпечних факторів на життя або стан здоров'я туристів (екскурсантів);

6) своєчасне надання у разі потреби невідкладної медичної допомоги потерпілим особам, організацію їх безпечного транспортування до найближчих медичних закладів чи населених пунктів;

7) цільове використання засобів зв'язку, транспорту та інших матеріально-технічних ресурсів.

9. Залежно від обставин, що склалися в місці виникнення надзвичайної ситуації, керівник пошуково-рятувальної групи приймає рішення щодо:

1) проведення евакуаційних заходів;

2) часткове або повне зупинення пошуково-рятувальних робіт, зокрема у разі виникнення прямої загрози життю або стану здоров'я рятувальників, потерпілих та інших осіб з негайним інформуванням про це керівника робіт;

3) необхідності залучення для проведення пошуково-рятувальних робіт додаткових сил та засобів.

9-1. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень вживають заходів, що спрямовані на забезпечення безпеки туристів (екскурсантів) на об'єктах туристичних відвідувань та інформування суб'єктів туристичної діяльності про виникнення загрози безпеці туристів (екскурсантів) у місці їх тимчасового перебування. ( Порядок доповнено пунктом 9-1 згідно з Постановою КМ N 1361 від 28.12.2011 )

9-2. Суб'єкти туристичної діяльності інформують туристів (екскурсантів) про виникнення всіх загроз їх безпеці в місцях тимчасового перебування, вживають заходів, що спрямовані на сприяння Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту у наданні оперативної допомоги особам, які постраждали під час подорожі, у тому числі з їх тимчасового розміщення та харчування у період здійснення рятувальних заходів. ( Порядок доповнено пунктом 9-2 згідно з Постановою КМ N 1361 від 28.12.2011 )

10. Право припинити або закінчити в установленому порядку здійснення заходів, зокрема пошуково-рятувальних робіт, надається керівникові аварійно-рятувальної служби, який приймав рішення про їх здійснення.

11. Аварійно-рятувальні служби проводять в межах повноважень, передбачених Законом України "Про аварійно-рятувальні служби" ( 1281-14 ), профілактичні обстеження об'єктів туристичних відвідувань і подають відповідним органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, керівникам підприємств, установ та організацій пропозиції щодо поліпшення протиаварійного стану таких об'єктів і усунення порушень вимог безпеки.