КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VIII сесія VI скликання

РІШЕННЯ
22.09.2011 N 22/6238

Про затвердження Міської цільової програми
створення страхового фонду документації міста Києва
на період 2011-2015 років

Відповідно до пунктів 22, 23 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 23, 24 Закону України "Про страховий фонд документації" та рішення Київської міської ради від 29.10.2009 N 520/2589 "Про порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві" Київська міська рада вирішила:

1. Затвердити Міську цільову програму створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011-2015 років згідно з додатком.

2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):

2.1. Забезпечити виконання Міської цільової програми створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011-2015 років.

2.2. Фінансування витрат бюджетних установ на формування страхового фонду документації здійснювати в межах загального обсягу бюджетних призначень на відповідний рік, інших підприємств, установ, організацій за рахунок власних коштів.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку та постійну комісію Київради з питань правопорядку, регламенту та депутатської етики.

Київський міський голова Л.Черновецький

Додаток
до рішення
Київської міської ради
22.09.2011 N 22/6238

Міська цільова програма
створення страхового фонду
документації міста Києва
на період 2011-2015 років

Вступ

Міська цільова програма створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011-2015 років (далі - програма) розроблена відповідно до:

Закону України "Про страховий фонд документації України" від 22.03.2001 N 2332-III;

постанови Кабінету Міністрів України рід 13.03.2002 N 320 "Про затвердження Положення про формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації";

постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 N 1734 "Про затвердження переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави";

Указу Президента України від 26.06.2008 N 590/2008 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 року "Про стан функціонування єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру";

рішення Київської міської ради від 29.10.2009 N 520/2589 "Про порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві".

Страховий фонд документації міста Києва має статус регіонального страхового фонду документації і є складовою частиною страхового фонду документації України.

Основним форматом одиниць зберігання документальної інформації є мікрофільми, які представляють масиви зафіксованих на мікрографічній плівці документів страхового фонду документації на будівлі, споруди, інженерні мережі підприємств, які мають важливе значення для сталого функціонування держави та міста, об'єкти систем життєзабезпечення населення, потенційно небезпечні об'єкти, об'єкти культурної та архітектурної спадщини, об'єкти будівництва тощо.

Реалізація програми здійснюється на договірній основі. Загальний обсяг документації, термін її постачання на мікрофільмування та вартість робіт можуть коригуватися при укладанні договорів з постачальниками документації. При цьому, створення страхового фонду документації здійснюється з додержанням вимог чинного законодавства про державну таємницю та технічний захист інформації.

Мета програми

Створення страхового фонду документації міста Києва здійснюється з метою надійного довгострокового зберігання мікрокопій документів та для забезпечення документами страхового фонду документації Київської міської державної адміністрації, районних в місті Києві державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та юридичних осіб - постачальників документації для проведення будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних, ремонтних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, стихійного лиха, пожеж, аварій, катастроф, інших надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру.

Завдання і заходи програми

Основними завданнями програми є:

- забезпечення виготовлення документів страхового фонду документації на будови, споруди та інженерні мережі спеціалізованих підприємств та підприємств, установ та організацій міста Києва для проведення відбудовчих робіт під час надзвичайних ситуацій та аварійно-відновлювальних робіт на об'єктах систем життєзабезпечення населення і транспортних зв'язків у разі втрати документації або неможливості її отримання;

- створення страхового фонду документації на пам'ятки культурної та архітектурної спадщини для відтворення їх та документації на них у разі втрати оригіналів, для проведення реставраційних робіт у разі пошкодження оригіналів;

- створення страхового фонду документації на об'єкти, закінчені будівництвом (реконструкцією, капітальним ремонтом), відповідно до комплектів проектних робочих рішень для подальшого використання при проведенні будівельних (відбудовчих) або ремонтних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період;

- розширення кількості суб'єктів системи страхового фонду документації по місту Києву у Державному реєстрі документів страхового фонду документації з метою накопичення та державного обліку документів регіонального страхового фонду документації.

Шляхи реалізації завдань програми,
вартість та джерела фінансування

Формування страхового фонду документації міста Києва здійснюється відповідно до довгостроких цільових програм створення СФД. Програма, що розглядається, розрахована на виконання у 2011-2015 роках, сформована за методичними рекомендаціями зі створення регіонального страхового фонду документації, розробленими науково-дослідним проектно-конструкторським та технологічним інститутом мікрографії, м. Харків.

За структурою програма складається з окремих розділів, до яких внесені дані щодо постачальників документації, об'єктів, документація на які підлягає мікрофільмуванню, обсягів комплектів документації, орієнтовної вартості послуг, виду документації та термінів поставки її до Північного регіонального центру страхового фонду документації. Останній є відповідальним виконавцем робіт по Київському регіону. Вказані джерела фінансування послуг з підготовки документації та виготовлення документів СФД.

Програма ґрунтується на розрахунках вартості послуг за нормативними документами, затвердженими наказами Державного департаменту страхового фонду документації МНС України, які діють на час надання послуг з підготовки та виготовлення документів СФД.

Фінансування послуг щодо реалізації програми визначено в цінах станом на 01.11.2010 і здійснюється щорічно за рахунок державного, міського бюджетів та власних коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності.

Реалізація програми потребує загального обсягу фінансування 1555,0 тис. грн., в тому числі виділення коштів з місцевого бюджету м. Києва у сумі 218,9 тис. грн.

Джерела фінансування

I етап  II етап  III етап  IV етап 
2011-2012 рр.  2013 рік  2014 рік  2015 рік 
Обсяг докумен
тації, арк. ф. А4 
Орієн
товна вартість, грн. 
Обсяг докумен
тації, арк. ф. А4 
Орієн
товна вартість, грн. 
Обсяг докумен
тації, арк. ф. А4 
Орієн
товна вартість, грн. 
Обсяг докумен
тації, арк. ф. А4 
Орієн
товна вартість, грн. 
ПРОГРАМНІ ЗАХОДИ ЩОДО СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ МІСТА КИЄВА НА ПЕРІОД 2011-2015 рр. 
Загальний обсяг документації за програмою: 196860 арк. ф. А4; загальна вартість створення СФД за програмок: 1554820,95 грн. 
в тому числі: за рахунок коштів державного бюджету: загальний обсяг документації: 27089 арк. ф. А4; загальна вартість: 149011,35 грн. 
2335
 
13515,
50 
8265
 
46923,
05 
9042
 
48980,
20 
7447
 
39592,
60 
за рахунок коштів міського бюджету: загальний обсяг документації: 42090 арк. ф. А4; загальна вартість: 21886800 грн. 
16682
 
86746,
40 
9806
 
50991,
20 
13802
 
71770,
40 
1800
 
9360,00
 
за рахунок коштів підприємств: загальний обсяг документації: 32681 арк. ф. А4; загальна вартість: 303441,60 грн. 
10233
 
95011,
80 
9608
 
89354,
40 
6965
 
64437,
90 
5875
 
54637,
50 
за рахунок коштів підприємств - об'єктів будівництва: загальний обсяг документації: 95000 арк. ф. А4; загальна вартість: 883500,00 грн. 
39500
 
367650,
00 
18500
 
172050,
00 
16500
 
153450,
00 
20500
 
190650,
00 

Строки виконання програми: 2011-2015 роки
Етапи ресурсного забезпечення програми

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми, в тому числі:  Етапи виконання програми  Усього витрат на виконання програми 
II  III  IV 
2011 рік
 
2012 рік
 
2013 рік  2014 рік  2015 рік 
230,3  332,4  359,4  338,6  294,3  1555,0 
бюджет м. Києва  86,7  51,0  71,8  9,4  218,9 
державний бюджет  -
 
13,5
 
46,9
 
48,9
 
39,6
 
148,9
 
кошти підприємств  44,3
 
50,8
 
89,4
 
64,4
 
54,6
 
303,5
 
кошти підприємств (об'єкти будівництва)  186,0
 
181,4
 
172,1
 
153,5
 
190,7
 
883,7
 

Очікувані результати, ефективність програми

Виконання програми дасть змогу:

- здійснити подальший розвиток системи формування страхового фонду документації міста Києва, основи якого закладені попередніми програмами;

- забезпечити моніторинг формування страхового фонду документації на об'єкти міста Києва, закінчені будівництвом (реконструкцією), з розширенням номенклатури узагальненого переліку підприємств, установ та організацій - суб'єктів системи страхового фонду документації;

- здійснити закладення документації об'єктів міста Києва на зберігання до страхового фонду документації України для подальшого використання при проведенні будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних, ремонтних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Результативні показники програми

Показники виробничих потужностей:

- кількість штатних одиниць - 37, в тому числі:

виробничого персонала - 25,

невиробничого персонала - 12;

- площа під виробництво - 1175,4 м2.

Показник продукту:

- кількість узгоджених протягом року договорів та обсяг виготовлених документів СФД за об'єктами м. Києва. За попередні роки було укладено:

2008 рік - 35 договорів - 37123 арк. ф. А4;

2009 рік - 25 договорів - 16316 арк. ф. А4;

2010 рік - 30 договорів - 50717 арк. ф. А4.

Показники програми:

I етап  II етап  III етап  IV етап 
2011-2012 рр.  2013 рік  2014 рік  2015 рік 
Обсяг документації, арк. ф. А4  Орієнтовна вартість, грн.
 
Обсяг документації, арк. ф. А4  Орієнтовна вартість, грн.
 
Обсяг документації, арк. ф. А4  Орієнтовна вартість, грн.
 
Обсяг документації, арк. ф. А4  Орієнтовна вартість, грн.
 
ПРОГРАМНІ ЗАХОДИ ЩОДО СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ОБ'ЄКТИ, БУДОВИ, СПОРУДИ, ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ ПІДПРИЄМСТВ 
Загальний обсяг: 19390 арк. ф. А4; вартість: 180327,00 грн. 
в тому числі: за рахунок коштів підприємств: 
7365  68494,50  3800  35340,00  4325  40222,50  3900  36270,00 
ПРОГРАМНІ ЗАХОДИ ЩОДО СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ОБ'ЄКТИ, БУДОВИ, СПОРУДИ, ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ 
Загальний обсяг: 13559 арк. ф. А4; вартість: 125607,00 грн. 
2938  27168,30  5808  54014,40  2838  26056,80  1975  18367,50 
в тому числі: 
за рахунок коштів державного бюджету (533 арк. ф. А4; вартість 4956,90 грн.) 
335  3115,50  198  1841,40 
за рахунок коштів підприємств (13026 арк. ф. А4; вартість 120650,10 грн.): 
2603  24052,80  5808  54014,40  2640  24215,40  1975  18367,50 
ПРОГРАМНІ ЗАХОДИ ЩОДО СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ПАМ'ЯТКИ КУЛЬТУРНОЇ ТА АРХІТЕКТУРНОЇ СПАДЩИНИ 
Загальний обсяг: 68911 арк. ф. А4; вартість: 365386,95 грн. 
18947  99610,90  18071  97914,25  22646  118909,20  9247  48952,60 
в тому числі: 
за рахунок коштів державного бюджету (26556 арк. ф. А4; вартість 144054,45 грн.): 
2000  10400,00  8265  46923,05  8844  47138,80  7447  39592,60 
за рахунок коштів міського бюджету (42090 арк. ф. А4; вартість 218868,00 грн.): 
16682  86746,40  9806  50991,20  13802  71770,40  1800  9360,00 
за рахунок коштів підприємств (265 арк. ф. А4; вартість 2464,50 грн.): 
265  2464,50 
ПРОГРАМНІ ЗАХОДИ ЩОДО СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДОВИ, СПОРУДИ, ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ ОБ'ЄКТІВ ЦИВІЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА 
Загальний обсяг: 30000 арк. ф. А4; вартість: 279000,00 грн. 
13500  125550,
00 
5500
 
51150,00  3500  32550,00
 
7500
 
69750,00
 
ПРОГРАМНІ ЗАХОДИ ЩОДО СТВОРЕННЯ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДОВИ, СПОРУДИ, ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ ОБ'ЄКТІВ ЖИТЛОВОГО БУДІВНИЦТВА 
Загальний обсяг за розділом: 65000 арк. ф. А4; вартість: 604500,00 грн. 
26000
 
241800,
00 
13000
 
120900,
00 
13000
 
120900,00
 
13000
 
120900,00
 

Показник ефективності:

- кількість арк. А4 на 1 грн. - 0,13 А4/грн.;

Показник якості:

- відсоток прийняття документів страхового фонду документації з першого пред'явлення - 97,5 %.

Координація та контроль за ходом виконання програми

Координацію програми здійснює Головне управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яке буде забезпечувати раз на півроку надання Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та постійній комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку інформації про хід виконання програми за I півріччя та рік до 25 вересня та 25 березня відповідно.

Заступник міського голови - секретар Київради Г.Герега

Додаток 1
до Міської цільової програми
створення страхового фонду
документації міста Києва на період
2011-2015 років

Паспорт
Міської цільової програми
створення страхового фонду документації
міста Києва на період 2011-2015 років

1.
 
Ініціатор розроблення програми
 
Головне управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 
2.
 
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
 
13.03.2002 N 320 постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації" 
3.
 
Розробник програми
 
Головне управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 
4.
 
Замовник (відповідальний виконавець) програми
 
Головне управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 
5.
 
Учасники (співвиконавці) програми
 
Районні в місті Києві державні адміністрації, Головні управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Північний регіональний центр страхового фонду документації 
6.  Термін реалізації програми  2011-2015 роки 
6.1  Етапи виконання програми   
I-й  2011-2012 роки 
II-й  2013 рік 
III-й  2014 рік 
IV-й  2015 рік 
7.
 
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)  Міський бюджет м. Києва Державний бюджет власні кошти підприємств 
8.
 
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:  1555,0 тис. грн.
 
8.1  коштів бюджету м. Києва  218,9 тис. грн. 
8.2  коштів державного бюджету  148,9 тис. грн. 
8.3  коштів підприємств  303,5 тис грн. 
8.4  коштів підприємств (об'єкти будівництва)  883,7 тис грн. 

Перелік скорочень,
використаних при розробленні
Міської цільової програми створення
страхового фонду документації
міста Києва на період 2011-2015 рр.

АД   архівна документація 
Арх.  архітектурно-будівельна частина 
АК  акціонерна компанія 
АМНУ  Академія медичних наук України 
АТ  акціонерне товариство 
АТЗТ  акціонерне товариство закритого типу 
АТВТ  акціонерне товариство відкритого типу 
АТП  автотранспортне підприємство 
АФ  акціонерна фірма 
ВАТ  відкрите акціонерне товариство 
ВО  виробниче об'єднання 
ДХК  державна холдингова компанія 
ДБК  домобудівний комбінат 
ДНВП  державне науково-виробниче підприємство 
ДП  державне підприємство 
ЖКГ  житлово-комунальне господарство 
ЕМЗ  електромеханічний завод 
ЗАТ  закрите акціонерне товариство 
ЗЗБК  завод залізобетонних конструкцій 
КАШМ  Київавтошляхміст 
КП  комунальне підприємство 
МОЗУ  Міністерство охорони здоров'я України 
НАНУ  Національна академія наук України 
НВО  науково-виробниче об'єднання 
НВЦ  науково-виробничий центр 
НДІ  науково-дослідний інститут 
НПД  науково-проектна документація 
НТЦ  науково-технічний центр 
ОФД  обліково-фондова документація 
ПДБ  проектна документація будівництва 
СП  спільне підприємство 
СУППР  спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт 
СФД  страховий фонд документації 
ТД  технологічна документація 
ТЗП  торгово-заготівельне підприємство 
ТОВ  товариство з обмеженою відповідальністю 
ФД  фіксаційна документація 
ХФЗ  хіміко-фармацевтичний завод 

Заступник міського голови - секретар Київради Г.Герега

Додаток 2
до Міської цільової програми
створення страхового фонду
документації міста Києва на період
2011-2015 років

Завдання і заходи
Міської цільової програми
створення страхового фонду
документації міста Києва
на період 2011-2015 років

З Додатком 2 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Рішення".

Заступник міського голови - секретар Київради Г.Герега