Материал подготовлен специалистами
редакции журнала “Таможенная консультация”

Классификация товаров ВЭД.
Система классификации и кодирования

(Часть I. Часть II, III, IV, V, VI см. в консультации от 04.07.2011 г.)

Для каких целей необходима классификация товаров ВЭД?

Для регулирования производства всех существующих товаров и торговли ими возникает необходимость отличать одни товары от других. Без существования определенным образом упорядоченного перечня товаров крайне трудно разграничить их между собой.

Более того, описания различных видов товаров могут взаимно перекрывать друг друга (например, «пищевые продукты» и «фрукты»). Поэтому только четкая систематизация товаров позволяет избежать возможных трудностей при их классификации. Наименования групп товаров могут иметь различные уровни информационной значимости. Например, группа «пищевые товары» имеет более высокий уровень значимости, чем группа «фрукты», поскольку понятие «пищевые товары», кроме фруктов, включает в себя и другие продукты, например, хлеб и шоколад. В свою очередь, понятие «фрукты» включает в себя не только яблоки, но также и апельсины, бананы и т.п.

Несколько тысяч различных видов товаров обращаются и во внешней торговле любой страны. Систематизированный перечень таких товаров необходим для того, чтобы при их экспорте или импорте можно было легко найти, например, яблоки в группах : «пищевые продукты» или «продукты растительного происхождения», а автомобили - в группах «машины» или «транспортные средства».

Таким систематизированным перечнем товаров, находящихся в грузовом обороте, является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), на базе которой построено большинство национальных товарных номенклатур, включая Украинскую классификациию товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД).

Работа по разработке ГС (Harmonized Commodity Description and Coding System (HS) - англ.) началась в начале 70-х годов Советом таможенного сотрудничества (другое название этой организации - Всемирная таможенная организация (ВТО)). В основу построения ГС положена Брюссельская таможенная номенклатура, Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК ООН) И другие международные классификационные системы.

ВТО в 1988 году предложила странам, присоединившимся к Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 183 года), использовать ГС. На сегодняшний день на базе ГС построено большинство товарных номенклатур. ГС в качестве единой основы классификаторов товаров используется в мировой торговой практике более 150 стран и соответствует потребностям статистических служб, таможенных органов, внешнеэкономической и коммерческой деятельности. Официальное издание ГС издано на официальных языках ВТО - английском и французском.

В соответствии со статьей 1 указанной конвенции ГС означает Номенклатуру, в которую входят товарные позиции, подпозиции и цифровые коды, к ним относящиеся; а также Основные Правила интерпретации (классификации) Гармонизированной системы» .

Таможенные органы Украины для целей классификации (кодирования) товаров при таможенном оформлении используют товарную номенклатуру Таможенного тарифа Украины (УКТВЭД), утвержденного Законом Украины «О таможенном тарифе Украины» от 05.04.2001 № 2371. В основу товарной номенклатуры Таможенного тарифа Украины положена ГС (первые шесть знаков товарного кода) и Комбинированная номенклатура Европейского Сообщества (КН ЕС) - седьмой и восьмой знаки товарного кода.

Товарный код по ГС построен на шести знаках, поэтому все коды товарных номенклатур, базирующиеся на ГС, совпадают на уровне первых шести знаков.

Товарная номенклатура (ТН), как ГС, так и КН ЕС и Таможенного тарифа Украины, включает описание всех физических (движимых) товаров, в том числе электрического тока, но не распространяется на услуги. Каясдый вид реального движимого товара может быть отнесен к определенной классификационной группировке ТН. Товаров, которые не поддаются классификации, не существует.

Товарная номенклатура (как ГС, так и УКТВЭД) является классификатором товаров - систематизированным перечнем товаров, подлежащих классификации, с помощью которого можно найти место каждому товару и после этого присвоить ему определенное условное обозначение в виде группы цифр - товарный код.

Структура
Украинской классификации товаров ВЭД

Структура УКТ ВЭД включает кодовое обозначение товара, наименование товара и сокращенное обозначение единиц его измерения. Другими словами, элементами структуры УКТ ВЭД являются системы классификации и кодирования.

1. Система кодирования

Кодирование товаров - это технический прием, позволяющий представить объект в виде знака иди группы знаков. В УКТ ВЭД применяется система цифрового кодирования.

Десятизначный цифровой код УКТ ВЭД состоит из следующих элементов: первые шесть цифр означают код товара по ГС; последние цифры формируют национальную детализацию товаров.

Кодовые обозначения товаров имеют и свою иерархию в зависимости от степени детализации:

код группы - 2 знака,

код позиции - 4 знака,

код подпозиции - 6 знаков,

код категории и подкатегории - 10 знаков.

2. Система классификации.
Уровни детализации УКТ ВЭД

УКТ ВЭД имеет 8 уровней классификации, строящихся по степени возрастания детализации и, соответственно, количества цифровых знаков кодирования.

Первый уровень - разделы (всего - 21). На этом уровне товары сгруппированы по отраслям промышленности по совокупности разных признаков товаров:

- происхождения (разделы I, II, V). Например, в Разделе I систематизированы живые животные и продукция животноводства, в Разделе II - продукты растительного происхождения, в Разделе V - минеральные продукты;

- функциональное назначение (разделы IV, XI, XII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI). Например, в Разделе IV - продукция пищевой промышленности;

- химический состав (разделы III, VI, VII). Например, в Разделе VI - продукция химической индустрии;

- материал, из которого изготовлен товар (разделы VIII, IX. X, XIII, XIV, XV).

Порядковый номер раздела не используется в цифровом коде, но служит удобству ориентации в УКТ ВЭД. Разделы содержат примечания, которые имеют юридическую силу при классификации товаров.

Второй уровень - группы (всего - 97). Этому уровню соответствуют цифровые обозначения с двумя знаками от 01 до 97. В группах собраны товары по следующим признакам:

- по материалу, из которого состоят эти товары (например. Группа 10 «зерновые культуры» );

- по функциям, которые они выполняют (например, Группа 92 «музыкальные инструменты» );

- по степени обработки (например, Группа 10 включает в себя зерновые культуры в необработанном виде, Группа 11 - те же зерновые культуры, но уже в виде полуфабриката - продукции мукомольного производства, а Группа 19 - готовые мучные и кондитерские изделия).

В некоторых группах содержится дополнительный уровень классификации подгруппы, которые пронумерованы римскими цифрами и не отражены в структуре цифрового кода. Например, группа 39 состоит из двух подгрупп:

I. «Первичные формы» (позиции 3901 - 3914) и II. «Отходы, обрезки и скрап; полуфабрикаты; изделия» (позиции 3915 -3926).

Таким образом, третий уровень - это подгруппы.

При образовании групп в товарной номенклатуре использован принцип последовательности обработки товара - от сырья до получения полуфабрикатов и готовых изделий (сырье - полуфабрикаты - готовые изделия). Например, живые коровы классифицируются в товарной позиции 0102, их мясо - в товарной позиции 0201, а готовые пищевые продукты, изготовленные из этого мяса, - в товарных позициях 1601 - 1602.

Четвертый уровень - товарные позиции. Детализация товаров на этом уровне осуществляется по более специфическим признакам. Так, в группе 72 в качестве критерия детализации используется форма, в которой представлен товар: позиция 72.01 «Чугун передельный и зеркальный в чушках, болванках и прочих первичных формах», а позиция 72.05 - это уже «Гранулы и порошок из передельного и зеркального чугуна...».

Товарные позиции - это четырехзначные коды, первые два знака в которых являются номером группы.

Пятый уровень - сопозиции. Они располагаются, в случае необходимости, ниже товарных позиций, обозначаются знаком дефис « - », который ставится перед их названием в количестве, зависящем от наполнения информацией.

Шестой уровень - подпозиции. Здесь добавляется еще два арабских цифровых знака и получается шестизначный код.

Седьмой уровень - товарные категории. Этому уровню соответствует уже десять арабских цифровых знаков, причем последние два знака «00».

Восьмой уровень - товарные подкатегории. Детализация проводится на уровне одного или двух последних знаков кода, то есть в десятизначном коде одна или две последних цифры будут отличны от «0».

В ТН имеют место случаи, когда текстовое описание позиции, подпозиции, категории и подкатегории совпадает. То есть товарная позиция не детализирована, например, 0503 00 00 00 - «конский волос и отходы от него».

“Таможенная консультация”, № 3-4 (87-88), май-июнь 2011 г.
Издательство “Сард”