Постанова : Про накладення штрафу на ПАТ "Луганськгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природно

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
28.04.2011 N 714

Про накладення штрафу на ПАТ "Луганськгаз"
за порушення Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з постачання
природного газу за регульованим тарифом
та Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з розподілу
природного та нафтового газу

Національною комісією регулювання електроенергетики України в результаті розгляду на відкритому засіданні 28.04.2011 акта планової перевірки Публічного акціонерного товариства "Луганськгаз" від 22.04.2011 N 10, проведеної Луганським територіальним представництвом на підставі наказу від 15.03.2011 N 181, установлено, що ПАТ "Луганськгаз" (91055, м. Луганськ, вул. Т.Шевченка, 102, р/р 260030011595002 у ВАТ АБ "Надра" МФО 304193, код ЄДРПОУ 05451150, Голова правління - Кузьменко С.В., ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 N 11 (далі - Ліцензійні умови з постачання) та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 N 12 (далі - Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

пункти 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та розподілу в частині наявності в ліцензіата розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні;

пункт 2.1.2 Ліцензійних умов з постачання в частині відповідності обсягу газу, зазначеному в договорах купівлі-продажу газу та договорах про постачання газу, обсягу, що зазначається в договорах на його транспортування магістральними та розподільними трубопроводами;

пункт 2.1.4 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження господарської діяльності з розподілу газу за принципом економічної доцільності, забезпечення надійності транспортування та безаварійності експлуатації газорозподільних мереж;

пункт 2.1.7 Ліцензійних умов з постачання в частині наявності договорів з уповноваженим органом у сфері енергозбереження на виконання робіт, пов'язаних з обмеженням та відключенням від газопостачання споживачів-боржників;

пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань перед ДК "Газ України" за отримані обсяги газу, перед ДК "Укртрансгаз" і ГПУ "Шебелінкагазвидобування" за отримані послуги з транспортування газу у 2010 році відповідно до умов укладених договорів;

пункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання щодо укладення договорів купівлі-продажу газу в достатньому обсязі для виконання договірних зобов'язань перед споживачами;

пункт 3.4.15 Ліцензійних умов з розподілу в частині погодження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж з Мінпаливенерго України та НКРЕ;

пункт 3.7.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині перевищення ліцензіатом терміну видачі замовнику технічних умов на підключення з дня отримання ліцензіатом заповненого замовником опитувального листа;

пункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт "б" пункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу щодо використання коштів, отриманих за рахунок установленого НКРЕ тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 N 247 (із змінами, унесеними постановою Кабінету Міністрів України 22.11.2010 N 1063), пункту 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 N 2246 і постанови НКРЕ від 16.12.2010 N 1866;

пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, а саме Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ).

Відповідно до Законів України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) та "Про засади функціонування ринку природного газу" ( 2467-17 ), Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14.03.95 N 213 (у редакції Указу Президента України від 21.04.98 N 335), Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:

1. Накласти штраф у розмірі 300 тис.грн на ПАТ "Луганськгаз" (91055, м. Луганськ, вул. Т.Шевченка, 102, р/р 260030011595002 у ВАТ АБ "Надра" МФО 304193, код ЄДРПОУ 05451150, Голова правління - Кузьменко С.В.) за порушення пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань перед ДК "Газ України" за отримані обсяги газу, перед ДК "Укртрансгаз" і ГПУ "Шебелінкагазвидобування" за отримані послуги з транспортування газу у 2010 році відповідно до умов укладених договорів, пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 N 247 (із змінами, унесеними постановою Кабінету Міністрів України 22.11.2010 N 1063), пункту 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 N 2246, постанови НКРЕ від 16.12.2010 N 1866 і пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, а саме Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ).

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України ( 2857-17 ) протягом 30 днів із дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").

2. Попередити ПАТ "Луганськгаз" про необхідність усунення порушень:

до 30.05.2011:

пункту 3.4.15 Ліцензійних умов з розподілу в частині погодження плану перспективного розвитку газорозподільних мереж з Мінпаливенерго України та НКРЕ;

пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 N 247 (із змінами, унесеними постановою Кабінету Міністрів України 22.11.2010 N 1063) щодо укладання із промисловими споживачами та іншими суб'єктами господарювання нових договорів (додаткових угод) із зазначенням поточного рахунка із спеціальним режимом використання та пункту 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 N 2246, про що письмово повідомити НКРЕ;

пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, а саме Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ), про що письмово повідомити НКРЕ;

до 20.10.2011:

пунктів 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та розподілу в частині наявності в ліцензіата розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні;

пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань перед ДК "Газ України" за отримані обсяги газу, перед ДК "Укртрансгаз" і ГПУ "Шебелінкагазвидобування" за отримані послуги з транспортування газу у 2010 році відповідно до умов укладених договорів;

пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме постанови НКРЕ від 16.12.2010 N 1866.

3. Застерегти ПАТ "Луганськгаз" щодо недопущення в подальшому порушень:

пункту 2.1.2 Ліцензійних умов з постачання в частині відповідності обсягу газу, зазначеному в договорах купівлі-продажу газу та договорах про постачання газу, обсягу, що зазначається в договорах на його транспортування магістральними та розподільними трубопроводами;

пункту 2.1.4 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження господарської діяльності з розподілу газу за принципом економічної доцільності, забезпечення надійності транспортування та безаварійності експлуатації газорозподільних мереж;

пункту 2.1.7 Ліцензійних умов з постачання в частині наявності договорів з уповноваженим органом у сфері енергозбереження на виконання робіт, пов'язаних з обмеженням та відключенням від газопостачання споживачів-боржників;

пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань за отримані обсяги газу та за отримані послуги з транспортування газу відповідно до умов укладених договорів;

пункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання щодо укладення договорів купівлі-продажу газу в достатньому обсязі для виконання договірних зобов'язань перед споживачами;

пункту 3.7.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині перевищення ліцензіатом терміну видачі замовнику технічних умов на підключення з дня отримання ліцензіатом заповненого замовником опитувального листа;

пункту 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункту "б" пункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу щодо використання коштів, отриманих за рахунок установленого НКРЕ тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, зокрема рішень НКРЕ щодо виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань перед ДК "Газ України" за отримані обсяги природного газу відповідно до умов укладених договорів.

Голова Комісії С.Тітенко