Консультація : Забезпечення інвалідів автомобілями (Частина І )

Забезпечення інвалідів автомобілями

(Частина І. Частину II. див. в консультації № 46 від 30.12.2010 р.)

ПИТАННЯ: 1 Хто забезпечується легковими автомобілями? Ким здійснюється таке забезпечення? Хто не забезпечується автомобілями?

ПИТАННЯ: 2 За чий рахунок фінансуються витрати, пов’язані з отриманням автомобілів та підготовкою їх до експлуатації?

ПИТАННЯ: 3 На яких підставах відбувається забезпечення інвалідів автомобілями?

ПИТАННЯ: 4 Як проводиться розподіл автомобілів, придбаних для інвалідів?

ПИТАННЯ: 5 Хто може братися на облік для забезпечення автомобілями як інвалід?

ПИТАННЯ: 6 Чи можливе дострокове взяття на облік інвалідів для забезпечення автомобілем?

ПИТАННЯ: 7 Хто здійснює підготовку автомобілівдо експлуатації і хто організовує навчання водінню автомобіля?

ПИТАННЯ: 8 Чи проводиться заміна автомобілів, отриманих інвалідами?

ПИТАННЯ: 9 Чи вилучається автомобіль, яким інвалід був забезпечений, у разі його смерті?

ПИТАННЯ: 10 Чи зобов’язаний інвалід повернути автомобіль, яким був забезпечений, у разі виїзду за межі України?

ПИТАННЯ: 11 Як здійснюється ремонт і технічне обслуговування автомобілів, отриманих інвалідами?

ПИТАННЯ: 12 Чи проводиться огляд інвалідів медико-соціальними експертними комісіями для забезпечення автомобілями?

ПИТАННЯ: 13 За яких обставин автомобілі отримуються позачергово і першочергово?

ПИТАННЯ: 14 Хто забезпечується автомобілями у порядку загальної черговості?

ПИТАННЯ: 15 За яких умов інваліди безоплатно забезпечуються автомобілями з ручним і звичайним керуванням?

ПИТАННЯ: 16 Які категорії інвалідів підлягають пільговому забезпеченню автомобілями з ручним і звичайним керуванням?

ВІДПОВІДЬ: 1.* Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 р. затверджено Порядок забезпечення інвалідів автомобілями (далі - Порядок), який визначає механізм забезпечення легковими автомобілями, зазначеними в абз.6 ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», інвалідів, зокрема дітей-інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах і місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку.

Для забезпечення автомобілями діти-інваліди беруться на облік після досягнення ними 5 років.

Забезпечення автомобілями інвалідів за місцем проживання і реєстрації здійснюється Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, головними управліннями праці та соціального захисту населення обласних, Головним управлінням соціального захисту населення Київської міської і управлінням праці та соціального захисту населення Севастопольської міської держадміністрацій (далі - головні управління соціального захисту) або управліннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - управління виконавчої дирекції).

Інваліди, які проживають в установах соціального обслуговування на повному державному утриманні, автомобілями не забезпечуються. У разі влаштування інваліда, забезпеченого автомобілем, на проживання до установи соціального обслуговування автомобіль, отриманий інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, повертається цьому управлінню у повному комплекті для реалізації. У такому разі інваліди знімаються з обліку.

Марки автомобілів, якими забезпечуються інваліди, визначаються Кабінетом Міністрів України.

ВІДПОВІДЬ: 2. Фінансування витрат, пов’язаних з отриманням автомобілів та підготовкою їх до експлуатації, здійснюється:

для осіб, інвалідність яких пов’язана з трудовим каліцтвом, що настало від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі - інваліди унаслідок трудового каліцтва),- за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування);

для інших інвалідів - за рахунок коштів, передбачених на цю мету у державному бюджеті, та інших не заборонених законодавством джерел.

Автомобілі для інвалідів унаслідок трудового каліцтва придбаваються Фондом соціального страхування та видаються управліннями виконавчої дирекції.

Особи, інвалідність яких настала унаслідок нещасних випадків невиробничого характеру, забезпечуються автомобілями на загальних підставах за рахунок коштів державного бюджету.

Міністерство праці України за передбаченою законом про Державний бюджет України на відповідний рік бюджетною програмою для фінансування забезпечення інвалідів автомобілями перераховує кошти на рахунок, відкритий органами Державного казначейства Фонду соціального захисту інвалідів.

Кошти з інших не заборонених законодавством джерел перераховуються безпосередньо виконавцю відповідно до укладених угод.

Закупівля робіт і послуг з виготовлення і поставки автомобілів за рахунок державних коштів здійснюється Фондом соціального захисту інвалідів та Фондом соціального страхування.

Оплату робіт з виготовлення і поставки автомобілів здійснює Фонд соціального захисту інвалідів та Фонд соціального страхування.

Здійснюються складення і подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням.

ВІДПОВІДЬ: 3. Підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява, документи, зазначені у п. 34 Порядку, та висновок обласної, центральної міської у мм. Києві та Севастополі, республіканської в Автономній Республіці Крим медико-соціальної експертної комісії (далі - відповідно облМСЕК, ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність в інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування ним.

Незалежно від медичних показань мають право на забезпечення автомобілями:

інваліди I та II групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

інваліди війни I групи по зору або без обох рук;

інваліди з куксами обох ніг і рук.

Крім того, інвалід або член його сім’ї, який проживає і зареєстрований за місцем проживання та реєстрації інваліда і якому передається право керування автомобілем, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда подає копію посвідчення водія на право керування автомобілем відповідної категорії.

Перелік медичних показань для забезпечення інвалідів автомобілями затверджується Міністерством охорони здоров’я України.

Факт спільного проживання інваліда та члена сім’ї, якому передається право керування автомобілем, може бути встановлений на підставі паспортів (інваліда та члена сім’ї) чи акта комісії, утвореної у складі депутата місцевої ради, посадової особи районного управління соціального захисту і двох сусідів інваліда, або довідки житлово-експлуатаційної організації чи іншого органу, визначеного місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, у сільській місцевості - сільськими (селищними) радами.

До членів сім’ї інваліда належать особи, які проживають разом з ним, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, опіки або піклування над неповнолітніми дітьми.

ВІДПОВІДЬ: 4. Розподіл автомобілів, придбаних для інвалідів за рахунок коштів, зазначених у пунктах 2 і 18 Порядку, здійснюється відповідно головними управліннями соціального захисту і управліннями виконавчої дирекції у такому співвідношенні:

1) 50 % - особам, що мають право на першочергове забезпечення автомобілями;

2) 30 % - особам, що мають право на позачергове забезпечення автомобілями;

3) 20 % - особам усіх інших категорій, що забезпечуються автомобілями у порядку загальної черги.

У разі відсутності на обліку для забезпечення автомобілями інвалідів, зазначених у підпункті1, автомобілі розподіляються серед інвалідів, зазначених у підпунктах 2 і 3, у співвідношенні відповідно 60 і 40 %.

Рішення про розподіл автомобілів та забезпечення ними інвалідів затверджуються наказами головних управлінь соціального захисту, а у разі придбання автомобілів за рахунок коштів Фонду соціального страхування - наказами управлінь виконавчої дирекції.

ВІДПОВІДЬ: 5. На облік беруться і забезпечуються автомобілями інваліди, які:

не мають в особистому користуванні автомобільного транспортного засобу, зазначеного в абз. 4 ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» (крім причепів, напівпричепів), у т. ч. придбаного за власні кошти або отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, що перебував в експлуатації менш як 10 років;

протягом 7 років перед взяттям на облік і за час перебування на обліку не отримували автомобіль як благодійну допомогу або протягом цього часу не реєстрували придбаний автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 5 років.

Діти-інваліди, недієздатні інваліди беруться на облік, якщо їхні законні представники мають підстави, зазначені в абзацах 2 і 3 цього пункту.

Для взяття на облік та забезпечення автомобілем органи праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконкоми міської, районної у місті ради (далі - районні управління соціального захисту) або управління виконавчої дирекції надсилають запит до відповідного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України для отримання відомостей про реєстрацію на ім’я інваліда, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда автомобіля протягом останніх 7 років перед взяттям на облік і за час перебування на обліку.

Якщо протягом часу перебування на обліку інвалід втратив підстави, зазначені у цьому пункті, він знімається з обліку.

Не береться на облік інвалід, який має відповідні медичні показання для забезпечення автомобілем з ручним керуванням та протипоказання до керування автомобілем, у разі відсутності члена сім’ї, який проживає і зареєстрований за місцем проживання та реєстрації інваліда і якому інвалід міг би передати право керування автомобілем.

Якщо під час перебування на обліку в сім’ї інваліда відбулися зміни, що призвели до відсутності члена сім’ї, який проживає і зареєстрований за місцем проживання та реєстрації інваліда і якому інвалід міг би передати право керування автомобілем, виникли інші причини, з яких член сім’ї інваліда не може керувати автомобілем, інвалід знімається з обліку протягом 6 місяців після встановлення такого факту.

У разі коли за час перебування на обліку інваліда, який не має права на передачу керування автомобілем члену сім’ї (за умови взяття його на облік до набрання чинності Порядку), автомобіль визначеної згідно з висновком облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) моделі знято з виробництва, такий інвалід забезпечується автомобілем із звичайним керуванням з правом передачі керування автомобілем члену сім’ї, який проживає та зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда.

Інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда отримує автомобіль на десятирічний строк без права продажу, дарування, передачі (в т. ч. за довіреністю) іншій особі. Після закінчення зазначеного строку інвалід може користуватися таким автомобілем до отримання нового або повернути його головному управлінню соціального захисту чи управлінню виконавчої дирекції на умовах згідно з п. 14 Порядку.

Інвалід може мати в своєму користуванні лише 1 автомобіль, отриманий через головне управління соціального захисту за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів або через управління виконавчої дирекції за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Фонду соціального страхування.

ВІДПОВІДЬ: 6. Інвалід може бути достроково взятий на облік на підставі рішення колегії Міністерства праці України, а інвалід унаслідок трудового каліцтва - за рішенням правління Фонду соціального страхування у разі:

викрадення автомобіля, якщо протягом року з моменту оголошення про розшук автомобіль не знайдено, що підтверджується довідкою, виданою підрозділом МВС;

неможливості відновлення автомобіля та непридатності його для подальшої експлуатації внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, що сталася не з вини інваліда або особи, яка керувала автомобілем у присутності інваліда, або нещасного випадку чи стихійного лиха, що підтверджуються відповідними довідками, виданими підрозділами МВС чи МНС.

У разі коли в сім’ї є 2 і більше інвалідів, що перебувають на обліку, позачергово виділяється 1 автомобіль з подальшим зняттям їх із черги. При цьому 1 з інвалідів на вибір (за згодою інших) забезпечується автомобілем на більш вигідних для нього умовах (безоплатно або з оплатою 7 % вартості), якщо один з членів сім’ї має право на забезпечення автомобілем на таких самих умовах.

ВІДПОВІДЬ: 7. Підприємство-постачальник здійснює підготовку автомобілів до експлуатації і видає їх інвалідам, законним представникам недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів згідно з наказом головного управління соціального захисту про розподіл автомобілів та забезпечення ними інвалідів, а інвалідам унаслідок трудового каліцтва - згідно із наказом управління виконавчої дирекції.

Головні управління соціального захисту організовують для інвалідів (крім інвалідів унаслідок трудового каліцтва) навчання водінню автомобіля у навчальних закладах будь-якої форми власності за наявності в них ліцензії на такий вид діяльності, отриманої в установленому порядку, за рахунок коштів від реалізації повернутих автомобілів, перерахованих відділенням Фонду соціального захисту інвалідів. З цією метою укладається тристоронній договір на проведення навчання водінню автомобіля, а головні управління соціального захисту передають відділенням Фонду соціального захисту інвалідів заяви інвалідів на навчання та завірені копії таких документів:

висновків облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) про встановлення медичних показань для забезпечення автомобілем і відсутність протипоказань до керування ним;

підтвердження про перебування інвалідів на обліку;

пенсійних посвідчень або посвідчень отримувачів державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії;

довідки про реєстрацію місця проживання.

Згідно з укладеним договором навчальний заклад надає Фонду соціального захисту інвалідів відповідні документи на оплату навчання.

Навчальний заклад надсилає відповідному головному управлінню соціального захисту та відділенню Фонду соціального захисту інвалідів підтвердження про видачу інваліду документа про проходження навчання.

Навчання водінню автомобіля інвалідів унаслідок трудового каліцтва організовується та оплачується відповідними управліннями виконавчої дирекції.

Навчання водінню автомобіля інвалідів за рахунок коштів державного бюджету або коштів Фонду соціального страхування проводиться один раз з оплатою виходячи із середньої його вартості у відповідному регіоні, мм. Києві та Севастополі, яка не може перевищувати двох з половиною розмірів мінімальної заробітної плати.

Навчання водінню автомобіля члена сім’ї, якому передається право керування ним, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда здійснюється за власні кошти.

Реєстраційні документи на автомобіль оформляються на інвалідів, а недієздатним інвалідам і дітям-інвалідам - на їх законних представників.

У реєстраційних документах на автомобіль підрозділом МВС робиться позначка про видачу автомобіля головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, а також про заборону відчуження автомобіля та передачі права керування ним без дозволу головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Інвалід або член сім’ї, якому передано право керування автомобілем, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда отримує автомобіль особисто.

ВІДПОВІДЬ: 8. Заміна автомобілів, отриманих інвалідами, законними представниками недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів через головні управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, яким групу інвалідності встановлено безстроково, провадиться на підставі заяви інваліда, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда після закінчення десятирічного строку експлуатації на підставі раніше виданого висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обов’язковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем (крім випадків, передбачених п. 24-1 Порядку).

Для вирішення питання про заміну автомобіля інваліди (крім тих, кому групу інвалідності встановлено безстроково) проходять повторний огляд в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) після закінчення встановленого строку експлуатації автомобіля.

Якщо раніше інваліду були встановлені медичні показання для забезпечення автомобілем відповідної модифікації або мотоколяскою, які на даний час не виготовляються вітчизняними виробниками, інвалід підлягає повторному медичному огляду в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) для підтвердження наявності медичних показань для забезпечення автомобілем іншої модифікації з тих, якими головні управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції забезпечують інвалідів.

Якщо інвалід протягом 6 місяців з дня повідомлення про необхідність здійснення повторного огляду для підтвердження наявності медичних показань не проходить такий огляд в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) без поважних причин, він знімається з обліку.

У разі заміни автомобіля інвалід або член сім’ї, якому передано право керування автомобілем, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда на підставі письмової довідки головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, форма якої затверджується Міністерством праці України, знімає автомобіль з обліку в підрозділі МВС за місцем його реєстрації (номерні знаки і реєстраційні документи здаються до підрозділу МВС). Після цього інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда повертає придатний до подальшої експлуатації автомобіль, що перебував у користуванні, головному управлінню соціального захисту, що забезпечує інваліда новим автомобілем, а інвалід унаслідок трудового каліцтва - управлінню виконавчої дирекції.

У разі коли під час технічного огляду автомобіль визнано непридатним для подальшої експлуатації, інвалід або член сім’ї, якому передано право керування автомобілем, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда здає автомобіль на підприємство, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту.

Кошти, отримані за автомобілі, що перебували у користуванні інвалідів, законних представників недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів, зараховуються до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, а у разі повернення автомобілів інвалідами унаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції.

Отриманий від підприємства, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту, документ про здачу автомобіля інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда подає головному управлінню соціального захисту, а інвалід унаслідок трудового каліцтва - відповідному управлінню виконавчої дирекції.

За рішенням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда може повернути автомобіль, що перебував у його користуванні, незалежно від строку експлуатації автомобіля у повному комплекті та в задовільному технічному стані без права взяття на облік протягом 10 років від дня отримання повернутого автомобіля.

ВІДПОВІДЬ: 9. Після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається члену сім’ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, після смерті інваліда залишається у користуванні його сім’ї, якщо в ній є інвалід, який:

має підстави для забезпечення автомобілем згідно з п. 3 Порядку;

проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації;

не має іншого автомобіля, у т. ч. отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Перереєстрація автомобіля на ім’я інваліда з числа членів сім’ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда проводиться підрозділом МВС на підставі письмової довідки, форма якої затверджується Міністерством праці України. Довідка видається інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда головним управлінням соціального захисту, в якому інвалід перебував на обліку, а інваліду внаслідок трудового каліцтва - відповідним управлінням виконавчої дирекції.

Член сім’ї померлого інваліда, який є також інвалідом, має право повторно стати на облік, але не раніше закінчення строку експлуатації автомобіля, отриманого за життя інвалідом чи законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда.

Іншому члену сім’ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, а членом сім’ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Ступінь зношення автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції і становить 0,84 % на місяць і 10 % на рік. Під час розрахунку ступеня зношення автомобіля неповний місяць користування (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Міністерством праці України.

В іншому разі автомобіль повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Якщо померлий інвалід був забезпечений автомобілем на пільгових умовах (за 7 або 30 % вартості), спадкоємцю інваліда за його заявою повертається сума, що була сплачена інвалідом за автомобіль, з урахуванням фактичного ступеня зношення автомобіля, але не більше ніж сума, обчислена головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції виходячи із ступеня зношення автомобіля.

Інвалід, який забезпечується автомобілем, що був у користуванні, на пільгових умовах (за 7 або 30 % вартості), сплачує за автомобіль суму з урахуванням фактичного ступеня його зношення.

Вилучення автомобіля, отриманого інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда здійснюється відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду відповідно до подання головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Спори про частку в спільній власності членів сім’ї щодо автомобіля або суми, сплаченої за нього, вирішуються в судовому порядку.

ВІДПОВІДЬ: 10. У разі виїзду інваліда, який отримав автомобіль через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, на постійне місце проживання за межі України інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда зобов’язаний повернути автомобіль головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

У разі повернення автомобіля головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції він підлягає зняттю з обліку в підрозділі МВС за місцем його реєстрації на підставі довідки, форма якої затверджується Міністерством праці України (номерні знаки і реєстраційні документи здаються до підрозділу МВС).

Повернутий головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції автомобіль підлягає технічному огляду для визначення його придатності для подальшої експлуатації, ступеня зношення та проведення експертної оцінки залишкової вартості.

Автомобілі, придатні для подальшої експлуатації, за рішенням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції пропонуються інвалідам (за письмовою згодою інваліда, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда) для використання протягом строку, визначеного з урахуванням фактичного ступеня зношення автомобіля. Забезпечення інвалідів такими автомобілями здійснюється у порядку черговості.

Непридатні для подальшої експлуатації автомобілі здаються головними, районними управліннями соціального захисту або управліннями виконавчої дирекції підприємствам, що здійснюють заготівлю та переробку металобрухту.

Інваліди (крім інвалідів унаслідок трудового каліцтва), що забезпечуються автомобілями на пільгових умовах (за 7 або 30 % вартості), перераховують кошти до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, а інваліди внаслідок трудового каліцтва, що забезпечуються автомобілями на пільгових умовах (за 7 % вартості), - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції.

Перераховані за автомобілі кошти (7 або 30 % вартості) використовуються на придбання автомобілів для інвалідів.

Кошти за повернуті (вилучені) головним, районним управлінням соціального захисту автомобілі, а також сплачені членами сімей померлих інвалідів за залишені їм автомобілі зараховуються до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, а за автомобілі, повернуті (вилучені) управлінням виконавчої дирекції,- на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції.

Кошти, сплачені членами сімей померлих інвалідів за залишені їм автомобілі, та кошти за повернуті (вилучені) автомобілі використовуються для:

навчання інвалідів керувати автомобілем;

зняття автомобілів з обліку в підрозділах МВС;

визначення придатності автомобілів для подальшої експлуатації та проведення експертної оцінки їх залишкової вартості;

переобладнання автомобілів на іншу модифікацію згідно з висновком облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК);

транспортування автомобілів до місць зберігання вилучених автомобілів або до підприємств, що здійснюють заготівлю та переробку металобрухту, проводять технічний огляд та експертну оцінку залишкової вартості автомобілів;

оренди місць для зберігання вилучених автомобілів;

судових витрат у зв’язку з вилученням автомобілів;

проведення технічного огляду автомобілів;

інших витрат, пов’язаних з поверненням, вилученням, зберіганням та реалізацією автомобілів.

ВІДПОВІДЬ: 11. Ремонт і технічне обслуговування отриманих інвалідами, законними представниками недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів автомобілів здійснюється за рахунок їх власних коштів з подальшою компенсацією витрат відповідно до законодавства.

Контроль за експлуатацією автомобілів здійснюють підрозділи МВС, головні управління соціального захисту, управління виконавчої дирекції.

У разі позбавлення інваліда або члена сім’ї, якому передано право керування автомобілем, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда права керування автомобілем на певний час за порушення правил дорожнього руху або у разі знаходження їх у місцях позбавлення волі строк експлуатації автомобіля продовжується на відповідний період.

Підрозділ МВС повідомляє головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, де інвалід перебуває на обліку, у триденний строк після прийняття рішення про позбавлення права керування автомобілем за порушення правил дорожнього руху інваліда або члена сім’ї, якому передано право керування автомобілем, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда.

ВІДПОВІДЬ: 12. Огляд інвалідів з метою встановлення медичних показань для забезпечення автомобілями і протипоказань до керування ними проводиться облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) шляхом вивчення медичних документів лікувально-профілактичного закладу, медико-експертних справ інвалідів. Інваліди з діагнозом, який ускладнює прийняття рішення медико-соціальною експертною комісією, направляються до лікувально-профілактичних закладів або клінік науково-дослідних інститутів Міністерства охорони здоров’я України чи Академії медичних наук для додаткового медичного огляду.

Після огляду облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) складає акт про наявність (відсутність) в інваліда відповідних медичних показань для забезпечення автомобілем з ручним керуванням. Акти про огляд інвалідів зберігаються разом з висновками в медико-експертній справі інваліда в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК), якою проводився огляд.

У витягу з акта огляду інваліда облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) повинні зазначатися:

номер акта і дата видачі висновку про наявність (відсутність) в інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем;

код хвороби, що стала причиною інвалідності, згідно з міжнародною класифікацією хвороб МКХ-10;

модифікація автомобіля;

дані щодо наявності (відсутності) протипоказань до керування автомобілем.

Витяг з акта огляду інваліда облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) надсилається головним управлінням соціального захисту. У разі коли інвалідність настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, зазначений витяг з акта огляду надсилається відповідному управлінню виконавчої дирекції.

Висновок про відсутність медичних показань для забезпечення автомобілем або про наявність протипоказань до керування ним облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) надсилає інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда, головному управлінню соціального захисту, а копію висновку - районному управлінню соціального захисту за місцем проживання та реєстрації інваліда чи управлінню виконавчої дирекції.

Повторному огляду в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) підлягають також діти-інваліди, які мають медичні висновки на дату, коли їм ще не виповнилося 5 років.

Інваліди підлягають повторному огляду в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) у разі зміни модифікації автомобіля з ручним керуванням, а діти-інваліди - у разі досягнення 18-річного віку.

ВІДПОВІДЬ: 13. Позачергово автомобілі отримують:

за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем:

інваліди війни;

інваліди від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин з числа колишніх малолітніх (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язнів концентра-ційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання;

сім’ї з 2 і більше інвалідами, які забезпечуються автомобілями згідно з п. 9 Порядку;

інваліди II групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

інваліди з ампутацією обох ніг, якщо вони постійно працюють або навчаються;

незалежно від наявності медичних показань для забезпечення автомобілем:

інваліди I групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

інваліди війни I групи по зору або без обох рук;

інваліди з куксами обох ніг і рук.

Першочергово з осіб, зазначених у п. 25 Порядку, забезпечуються автомобілями інваліди, які відповідно до ст. 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» належать до осіб, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

14. У порядку загальної черговості автомобілями забезпечуються:

інші інваліди, які мають відповідні медичні показання.

Інваліди унаслідок трудового каліцтва забезпечуються автомобілями з дотриманням умов, визначених у пунктах 25-27 Порядку.

ВІДПОВІДЬ 15. Безоплатно автомобілями з ручним керуванням забезпечуються:

за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем з ручним керуванням, посвідчення на право керування автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним:

інваліди війни;

особи з числа реабілітованих жертв політичних репресій, які є інвалідами унаслідок репресій згідно з висновком медико-соціальної експертної комісії;

інваліди з ампутацією обох ніг, які мають протипоказання до протезування, на підставі спільного висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) і відповідного підприємства протезної промисловості;

інваліди унаслідок трудового каліцтва;

незалежно від наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і за відсутності протипоказань до керування ним інваліди I та II групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

сім’ї з 2 і більше інвалідами, які забезпечуються автомобілями згідно з п. 9 Порядку, за умови, що один з них має право на безоплатне забезпечення автомобілем.

ВІДПОВІДЬ: 16. Забезпечення автомобілями на пільгових умовах з оплатою 7 % їх вартості та передачею права керування члену сім’ї інваліда, який проживає і зареєстрований за місцем проживання та реєстрації інваліда, здійснюється:

за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем з ручним керуванням та протипоказань до керування ним:

інвалідів війни;

інвалідів від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин з числа колишніх малолітніх (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання;

осіб з числа реабілітованих жертв політичних репресій, які є інвалідами унаслідок репресій згідно з висновком медико-соціальної експертної комісії;

інвалідів з ампутацією обох ніг, які мають протипоказання до протезування, на підставі спільного висновку обл-МСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) і відповідного підприємства протезної промисловості;

інвалідів унаслідок трудового каліцтва;

незалежно від наявності медичних показань і за наявності протипоказань до керування автомобілем:

інвалідів I та II групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

інвалідів війни I групи по зору або без обох рук;

інвалідів з куксами обох ніг і рук;

сім’ї з 2 і більше інвалідами, які забезпечуються автомобілями, за умови, що один з них має право на забезпечення автомобілем на пільгових умовах з оплатою 7 % його вартості.

Закінчення в наступному номері.

Василь Мороз,
юрист

Газета “Юрист консультує”, 45/2010, 30.12.2010
Державне підприємство “Державне спеціалізоване видавництво “Україна”