ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ
З ІНВЕСТИЦІЙ ТА РОЗВИТКУ
НАКАЗ
23.11.2010 N 122
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
8 грудня 2010 р. за N 1229/18524
Питання конкурсного відбору
інноваційних та інвестиційних проектів
для їх фінансування за рахунок коштів
Державної інноваційної фінансово-кредитної установи
Відповідно до Статуту Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2000 року N 979 (із змінами), та пункту 6 Порядку формування і використання активів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 року N 685 (із змінами), наказую:
1. Затвердити Порядок конкурсного відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Державного агентства України з інвестицій та інновацій від 16 листопада 2006 року N 34 "Про затвердження Порядку конкурсного відбору інноваційних проектів для їх фінансової підтримки", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 листопада 2006 року за N 1250/13124;
наказ Державного агентства України з інвестицій та інновацій від 17 жовтня 2008 року N 84 "Про внесення змін до Порядку конкурсного відбору інноваційних проектів для їх фінансової підтримки", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 7 листопада 2008 року за N 1085/15776.
3. Юридичному департаменту у встановленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова О.Таран
Затверджено
Наказ Державного агентства
України з інвестицій
та розвитку
23.11.2010 N 122
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
8 грудня 2010 р. за N 1229/18524
Порядок
конкурсного відбору
інноваційних та інвестиційних проектів
для їх фінансування за рахунок коштів
Державної інноваційної фінансово-кредитної установи
1. Цей Порядок визначає механізм проведення на конкурсних засадах відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи (далі - Установа).
2. Держінвестицій утворює Конкурсний комітет з питань відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Установи (далі - Комітет).
Положення про Комітет та його склад затверджуються Держінвестицій.
До складу Комітету входять представники Держінвестицій, Установи, а також за згодою представники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, наукових, експертних та громадських організацій.
3. Комітет є постійно діючим органом, який проводить свої засідання в міру надходження заявок (не менше двох) для участі в конкурсному відборі інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Установи (далі - Конкурс).
4. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи Комітету здійснює Установа шляхом:
прийняття рішення про проведення Конкурсу;
підготовки та розміщення оголошень відповідно до цього Порядку;
затвердження порядку реєстрації, забезпечення прийому, реєстрації, перевірки документів, що подаються для участі у Конкурсі, на відповідність вимогам Конкурсу, у тому числі в частині їх оформлення і комплектності;
утворення та затвердження персонального складу експертної комісії, яка готує експертні оцінки щодо поданих на Конкурс інноваційних та інвестиційних проектів (далі - проекти) згідно з критеріями, визначеними у пункті 15 цього Порядку;
розгляду та затвердження експертних оцінок проектів;
надання суб'єктам господарювання методичної допомоги, консультацій щодо організації, умов та порядку проведення Конкурсу;
забезпечення підготовки і проведення Конкурсу;
забезпечення членів Комітету не пізніше ніж у триденний строк до дати засідання Комітету експертними оцінками проектів, а також за письмовим зверненням членів Комітету іншими документами, необхідними для належного розгляду проектів;
підготовки проекту акта Кабінету Міністрів України про підтримку проекту-переможця Конкурсу та матеріалів до нього, який надається до Держінвестицій для його подальшого внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;
ведення протоколів засідань Комітету тощо.
Експертна комісія є консультативно-дорадчим органом при Установі, що утворюється з метою опрацювання, узагальнення інформації і забезпечення кваліфікованої та об'єктивної експертної оцінки проектів, які подаються на Конкурс.
5. Оголошення про умови проведення Конкурсу та строк приймання документів на Конкурс розміщується у друкованих засобах масової інформації і на офіційних веб-сторінках Держінвестицій та Установи не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати початку приймання документів на Конкурс.
6. Для участі у Конкурсі суб'єкт господарювання (далі - учасник Конкурсу) подає до Установи проект разом з необхідними документами, перелік яких визначається окремим актом Установи.
7. Керівник учасника Конкурсу забезпечує надання достовірної інформації, що міститься у поданих документах.
8. Установа реєструє надходження документів у журналі реєстрації із зазначенням часу та дати їх приймання.
9. Якщо учасник Конкурсу подав неповний комплект документів або оформлений неналежним чином, проект не допускається до участі у Конкурсі, а заявник інформується про виявлені недоліки протягом трьох робочих днів з дня надходження зазначених документів до Установи вмотивованою письмовою відповіддю.
10. Після усунення недоліків учасник Конкурсу має право повторно подати документи для участі у Конкурсі з дотриманням встановленого строку подачі документів для участі у Конкурсі.
11. Інформація, що міститься в документах, поданих учасниками Конкурсу, не підлягає розголошенню, крім випадків, передбачених законом України.
12. Голова Комітету визначає дату, час і місце проведення Конкурсу не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати його проведення.
13. Оголошення про дату, час та місце проведення Конкурсу розміщується на офіційних веб-сторінках Держінвестицій та Установи не пізніше ніж за чотири робочих дні до дати проведення Конкурсу.
14. Приймання документів для участі в Конкурсі припиняється за три робочі дні до визначеної головою Комітету дати проведення Конкурсу.
15. Комітет розглядає з урахуванням затверджених Установою експертних оцінок проектів відповідність цих проектів таким критеріям:
15.1. Науково-технічний критерій розкривається через: науково-технічний потенціал учасника Конкурсу (наявність співробітників з науковими ступенями, наявність випробувальних лабораторій, наявність об'єктів права інтелектуальної власності, які зареєстровані відповідно до законодавства); запропоновані нові технічні рішення.
15.2. Виробничий критерій розкривається через: забезпеченість виробництва необхідними сировиною, матеріалами, комплектуючими, обладнанням і устаткуванням; рівень технологічних нововведень при реалізації проекту; забезпеченість виробництва кваліфікованим персоналом; можливість використання відходів виробництва; наявність у проекті ресурсо- та енергозберігаючих технологій (оцінка показників зниження енергоємності, матеріалоємності виробництва продукції, оцінка ступеня заміщення традиційних джерел енергії альтернативними).
15.3. Ринковий критерій розкривається через: відповідність проекту потребам ринку; ефективність маркетингових заходів для просування запропонованого продукту на ринок; конкурентоспроможність продукції за ціною та якістю; перспективність ринків збуту тощо.
15.4. Фінансово-економічний критерій розкривається через: передбачуваний рівень рентабельності; строк окупності проекту; частку власних коштів учасника Конкурсу в загальній кошторисній вартості проекту; платоспроможність та фінансову стабільність учасника Конкурсу.
15.5. Соціальний та екологічний критерії розкриваються через: вплив реалізації проекту на рівень зайнятості населення та створення нових робочих місць; надходження платежів до бюджетів; вплив виробничих процесів, задіяних у реалізації проекту, на навколишнє природне середовище; відповідність вимогам санітарних, архітектурних та інших норм, установлених законодавством України.
16. За результатами розгляду проектів члени Комітету дають оцінку кожному проекту відповідно до зазначених критеріїв за трибальною шкалою: низька - 1 бал, середня - 2 бали, висока - 3 бали.
Якщо будь-який з критеріїв не розкрито, то ставиться 0 балів.
17. Комітет у межах наявних коштів відбирає проект, що отримав найбільшу кількість балів, для визначення проекту-переможця Конкурсу.
18. У разі рівності сумарних бальних показників проектів декількох учасників Конкурсу переможець визначається шляхом голосування членами Комітету простою більшістю голосів за умови участі в голосуванні не менше двох третин його членів. У разі рівного розподілу голосів голос голови Комітету на засіданні є ухвальним.
19. Рішення Комітету оформлюється протоколом у двох примірниках, які підписуються всіма членами Комітету, присутніми на засіданні.
У протоколі засідання Комітету міститься інформація щодо істотних умов відповідних договорів, які будуть укладені між Установою та учасниками Конкурсу, проекти яких визнані переможцями.
20. Один примірник протоколу зберігається в Установі.
Другий примірник протоколу направляється до Держінвестицій.
21. Установа направляє Держінвестицій проект акта Кабінету Міністрів України про підтримку проекту-переможця Конкурсу та матеріали до нього для внесення його в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України.
22. Установа протягом двох робочих днів після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про підтримку проекту-переможця Конкурсу письмово повідомляє про результати Конкурсу всіх його учасників.
23. Інформація про результати Конкурсу розміщується на офіційних веб-сторінках Держінвестицій та Установи.
Директор Юридичного департаменту В.Володін