КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 жовтня 2010 р. N 915
Київ
Деякі питання надання адміністративних послуг
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1274 від 05.12.2011 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
2. Державному комітетові з питань регуляторної політики та підприємництва провести разом з Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Міністерством юстиції, Головним контрольно-ревізійним управлінням, Головним управлінням державної служби, Антимонопольним комітетом, Службою безпеки України та Радою підприємців при Кабінеті Міністрів України аналіз переліків, порядків та умов надання адміністративних послуг, які надаються центральними органами виконавчої влади та підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери їх управління, та за його результатами підготувати і подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо вдосконалення порядків та умов надання таких послуг, а також оптимізації їх переліків.
Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади подавати Державному комітетові з питань регуляторної політики та підприємництва відповідні матеріали для проведення аналізу.
Державному комітетові з питань регуляторної політики та підприємництва щокварталу інформувати Кабінет Міністрів України про проведений аналіз.
3. Національній комісії з питань регулювання зв'язку подати у місячний строк на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект щодо внесення змін до Закону України "Про радіочастотний ресурс України" у частині покладення на зазначену Комісію повноважень державного підприємства "Український державний центр радіочастот" з надання адміністративних послуг.
4. Міністерству транспорту та зв'язку до 1 січня 2011 р. вирішити питання щодо покладення на бюджетну установу повноважень державного підприємства "Служба міжнародних автомобільних перевезень" з надання адміністративних послуг.
5. Державному комітетові з питань технічного регулювання та споживчої політики у місячний строк:
вжити заходів до забезпечення ведення безпосередньо національним органом України із сертифікації Реєстру державної системи сертифікації;
підготувати та подати на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект, у якому передбачити повноваження Кабінету Міністрів України з визначення процедури розрахунку вартості платних послуг, пов'язаних з проведенням обов'язкової сертифікації.
6. Міністерству внутрішніх справ вжити заходів до забезпечення надання адміністративних послуг з питань громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб і видачі підрозділами Державної автомобільної інспекції за принципом "єдиного вікна" реєстраційних документів та документів дозвільного характеру.
7. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади подати на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції стосовно внесення до нормативно-правових актів змін, що випливають з цієї постанови, та привести власні акти у відповідність із цією постановою.
8. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 р. N 959 "Деякі питання надання державних, у тому числі адміністративних послуг (щодо інвентаризації послуг)".
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 жовтня 2010 р. N 915
Зміни,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
( Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 1274 від 05.12.2011 )
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 1 липня 2009 р. N 724 "Деякі питання надання державних платних (адміністративних) послуг, видачі документів дозвільного характеру" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 53, ст. 1839, N 72, ст. 2482):
1) у постанові:
у назві постанови слова "державних платних (адміністративних)" замінити словом "адміністративних";
абзаци третій і четвертий пункту 1, пункти 1-1 - 4 виключити;
пункт 5 викласти у такій редакції:
"5. Державному комітетові з питань технічного регулювання та споживчої політики для стимулювання вітчизняного виробництва забезпечити оприлюднення на власному офіційному веб-сайті чинних технічних регламентів і переліку чинних національних стандартів та їх постійне оновлення.";
2) додаток до постанови виключити.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. N 737 "Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 54, ст. 1871):
1) у постанові:
у назві, пунктах 1 та 3 постанови слова "державних, у тому числі" виключити;
у пункті 5:
абзац другий викласти у такій редакції:
"переглянути затверджені Кабінетом Міністрів України переліки платних послуг і у місячний строк внести пропозиції щодо їх розмежування на адміністративні та господарські;";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"вжити заходів до відмови від надання органами виконавчої влади господарських послуг, які можуть бути надані суб'єктами господарювання приватної форми власності.";
2) у Тимчасовому порядку надання державних, у тому числі адміністративних послуг, затвердженому зазначеною постановою:
у назві Тимчасового порядку слова "державних, у тому числі" виключити;
у пункті 1:
абзац перший викласти у такій редакції:
"1. Цей Порядок визначає процедуру надання адміністративних послуг органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в межах делегованих їм органами виконавчої влади повноважень, підприємствами, установами та організаціями, на які згідно з нормативно-правовими актами покладено повноваження надавати адміністративні послуги (далі - суб'єкти).";
абзац другий виключити;
в абзаці третьому слово "державна" виключити;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
"Стандарт адміністративної послуги - це акт, який видається суб'єктом відповідно до нормативно-правових актів, що визначають порядок надання адміністративної послуги, та містить інформацію про адміністративну послугу і процедуру її надання, зокрема умови та відповідальних осіб. Установлювати стандартом адміністративної послуги права і обов'язки громадян забороняється.
До адміністративних послуг належить:
видача ліцензій, дозволів та інших документів дозвільного характеру, сертифікатів, свідоцтв, атестатів, посвідчень;
реєстрація (фактів, суб'єктів, прав, об'єктів, у тому числі легалізація суб'єктів і актів (документів), нострифікація та верифікація);
інші види діяльності незалежно від назви, у результаті провадження яких заінтересованим фізичним та юридичним особам, а також об'єктам, що перебувають у власності, володінні чи користуванні таких осіб, надається або підтверджується певний юридичний статус та/або факт.
До адміністративних послуг не належить контрольна діяльність (проведення перевірки, ревізії, інспектування тощо), освітні, медичні та господарські послуги, які надаються органами виконавчої влади, державними підприємствами, установами та організаціями.";
у пункті 2 слова "Державні, у тому числі адміністративні" замінити словом "Адміністративні";
у пункті 3:
в абзаці першому слова "та платних державних" виключити;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
"Підприємства, установи та організації можуть залучатися суб'єктом до виконання окремих етапів надання адміністративних послуг у випадках, передбачених законами України або актами Кабінету Міністрів України, та у разі неможливості виконання таких етапів самостійно. Оплата роботи залучених підприємств, установ та організацій проводиться на рівні її собівартості, яка визначається відповідно до Методики, передбаченої в абзаці третьому цього пункту.
Справляння плати за надання адміністративних послуг у відсотковому відношенні до кошторисної вартості об'єкта забороняється.
Плата за надання адміністративних послуг вноситься одноразово за весь комплекс виконаних робіт та наданих послуг.";
у пункті 4:
абзац перший викласти у такій редакції:
"4. Плата за адміністративні послуги, які надаються підприємствами, установами та організаціями, що не мають статусу бюджетних установ, яким повноваження стосовно надання адміністративних послуг встановлені нормативно-правовими актами, перераховується одержувачами таких послуг до спеціального фонду державного бюджету.";
в абзаці другому слово "державних" замінити словом "адміністративних";
доповнити пункт 6 абзацами такого змісту:
"У разі коли право надання адміністративної послуги надано двом або більше суб'єктам, у тому числі місцевим органам виконавчої влади, територіальним органам центральних органів виконавчої влади, відповідальний за надання адміністративної послуги центральний орган виконавчої влади затверджує типовий стандарт надання адміністративної послуги, відповідно до якого інші суб'єкти затверджують власні стандарти надання такої послуги.
Забороняється вимагати від одержувачів адміністративних послуг документи та інформацію, які перебувають у володінні суб'єкта, володінні інших державних органів і державних підприємств, установ та організацій або надання яких не передбачено нормативно-правовими актами.";
у пункті 7:
в абзаці першому слова "державні, у тому числі" виключити;
в абзаці другому слова "державних, у тому числі" виключити;
абзац третій після слова "стосуються" доповнити словами "надання адміністративних";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"вжиття заходів до функціонування "єдиного вікна" - організаційної форми надання адміністративних послуг, яка передбачає проведення усіх процедур, необхідних для надання адміністративної послуги посадовими особами суб'єкта, за умови отримання від одержувача усіх документів, необхідних для надання такої послуги (крім адміністративних послуг, для яких спеціальними законами передбачено їх надання за принципом організаційної єдності), а також недопущення утворення черг, зокрема шляхом використання механізму попереднього запису, прозорої (нумерованої) черги.";
у першому реченні пункту 8 слова "державних, у тому числі" і "державних та" виключити;
у пункті 9 слова "державних, у тому числі" виключити.