КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 31 травня 2010 р. N 421
Київ
Про затвердження
Порядку використання у 2010 році коштів
Стабілізаційного фонду для реалізації
інвестиційних проектів соціально-економічного
розвитку регіонів, у тому числі погашення
кредиторської заборгованості, зареєстрованої
органами Державного казначейства як фінансові
зобов'язання станом на 1 січня 2010 року
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 625 від 21.07.2010
N 830 від 02.09.2010
N 859 від 15.09.2010
N 896 від 27.09.2010
N 922 від 12.10.2010
N 985 від 27.10.2010
N 991 від 03.11.2010
N 1014 від 01.11.2010 )
Відповідно до частини другої статті 74 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" ( 2154-17 ) Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду ( 2154-17 ) для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів, у тому числі погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державного казначейства як фінансові зобов'язання станом на 1 січня 2010 року, що додається.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 травня 2010 р. N 421
Порядок
використання у 2010 році коштів
Стабілізаційного фонду ( 2154-17 ) для реалізації
інвестиційних проектів соціально-економічного
розвитку регіонів, у тому числі погашення
кредиторської заборгованості, зареєстрованої
органами Державного казначейства як фінансові
зобов'язання станом на 1 січня 2010 року
1. Цей Порядок визначає механізм використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду за напрямом, передбаченим пунктом 7 частини першої статті 74 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" ( 2154-17 ) для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів, у тому числі погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державного казначейства як фінансові зобов'язання станом на 1 січня 2010 року (далі - бюджетні кошти).
2. Бюджетні кошти надаються на безповоротній основі з урахуванням вимог Порядку використання коштів Стабілізаційного фонду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 р. N 289 (Офіційний вісник України, 2009 р., N 24, ст. 793; 2010 р., N 2, ст. 69).
Джерелами покриття, за рахунок яких виділяються бюджетні кошти, є надходження від цільового розміщення державних цінних паперів, кошти, одержані від приватизації державного майна та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації та кредитуванням підприємств, а також кошти, які надійдуть від сплати штрафів, пені та неустойки за невиконання власниками приватизованих об'єктів умов договорів їх купівлі-продажу, а у разі їх недостатності - кошти, отримані від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, або повернення коштів, наданих із Стабілізаційного фонду на поворотній основі.
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) надання субвенції з державного бюджету:
бюджетові Автономної Республіки Крим на соціально-економічний розвиток - 500000 тис. гривень;
обласному бюджетові Донецької області на:
- закупівлю гама-камери та багатозрізного комп'ютерного томографа для обласного протипухлинного центру - 40000 тис. гривень;
- капітальний ремонт центральної районної лікарні у м. Красному Лимані - 2000 тис. гривень;
обласному бюджетові Запорізької області на:
- соціально-економічний розвиток - 7500 тис. гривень;
- реконструкцію лікувального корпусу обласної дитячої лікарні у м. Запоріжжі - 12700 тис. гривень;
обласному бюджетові Івано-Франківської області на:
- ліквідацію наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 р., - 11700 тис. гривень;
- соціально-економічний розвиток - 4000 тис. гривень;
обласному бюджетові Київської області на соціально-економічний розвиток регіону, у тому числі с. Забір'я Києво-Святошинського району, - 69600 тис. гривень; ( Абзац дванадцятий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 896 від 27.09.2010 )
обласному бюджетові Луганської області на:
- соціально-економічний розвиток - 92000 тис. гривень;
- реконструкцію обласного туберкульозного диспансеру в с. Трьохізбенці Слов'яносербського району (II черга) - 12600 тис. гривень; ( Абзац п'ятнадцятий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
обласному бюджетові Одеської області на:
- будівництво, реконструкцію та ремонт автомобільних доріг комунальної власності - 200000 тис. гривень;
- проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки "Північна" в м. Одесі на об'єкті "Глибоководний випуск" - 60000 тис. гривень;
- першочергові протиаварійні роботи на комплексі споруд Акерманської фортеці у м. Білгороді-Дністровському - 595 тис. гривень;
- будівництво школи в с. Ганнівка Тарутинського району - 3755 тис. гривень; ( Абзац двадцятий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
обласному бюджетові Сумської області на добудову обласного психоневрологічного диспансеру - 40000 тис. гривень;
обласному бюджетові Херсонської області на соціально-економічний розвиток - 3500 тис. гривень;
обласному бюджетові Хмельницької області на соціально-економічний розвиток - 28100 тис. гривень;
обласному бюджетові Черкаської області на будівництво обласної дитячої лікарні - 23000 тис. гривень;
обласному бюджетові Чернівецької області на соціально-економічний розвиток - 92000 тис. гривень, на відзначення 70-річчя утворення Чернівецької області - 19000 тис. гривень; ( Абзац двадцять п'ятий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
міському бюджетові м. Вугледара Донецької області на розв'язання проблем у житлово-комунальній сфері - 5040 тис. гривень;
міському бюджетові м. Калуша Івано-Франківської області на забезпечення медичних закладів, що здійснюють медичне обслуговування населення, яке проживає в зоні надзвичайної екологічної ситуації, необхідним медичним обладнанням - 20000 тис. гривень;
міському бюджетові м. Луганська на реконструкцію Луганської міської лікарні N 7 - 12142,8 тис. гривень;
міському бюджетові м. Луцька на соціально-економічний розвиток - 6334 тис. гривень; ( Абзац двадцять дев'ятий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 896 від 27.09.2010 )
міському бюджетові м. Макіївки Донецької області на соціально-економічний розвиток - 30000 тис. гривень;
міському бюджетові м. Полтави на соціально-економічний розвиток - 1700 тис. гривень;
міському бюджетові м. Стаханова Луганської області на соціально-економічний розвиток у зв'язку з відзначенням 75-річчя стахановського руху - 15000 тис. гривень;
міському бюджетові м. Черкас на соціально-економічний розвиток - 10700 тис. гривень;
районному бюджетові Білгород-Дністровського району Одеської області на:
- реконструкцію школи в с. Бритівка Білгород-Дністровського району - 2390 тис. гривень; ( Абзац тридцять п'ятий підпункту 1 пункту 3 в редакції Постанови КМ N 625 від 21.07.2010 )
( Абзац тридцять шостий підпункту 1 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ N 922 від 12.10.2010 )
обласному бюджетові Київської області на будівництво центральної районної поліклініки на 1000 відвідувань Броварської центральної районної лікарні в м. Броварах по вул. Шевченка, 14, - 18750 тис. гривень; ( Абзац тридцять сьомий підпункту 1 пункту 3 в редакції Постанови КМ N 625 від 21.07.2010 )
районному бюджетові Ізмаїльського району Одеської області на будівництво школи на 600 учнів в с. Комишівка - 1800 тис. гривень; ( Абзац тридцять восьмий підпункту 1 пункту 3 в редакції Постанови КМ N 625 від 21.07.2010 )
районному бюджетові Рокитнівського району Рівненської області на:
- реконструкцію пологового відділення Березівської дільничної лікарні в с. Березово - 1700 тис. гривень;
- реконструкцію школи в с. Старе Село - 3000 тис. гривень;
районному бюджетові Чемеровецького району Хмельницької області на будівництво 4,5 кілометра автомобільної дороги від с. Романівка Чемеровецького району до с. Іванківці Городоцького району - 11900 тис. гривень;
районному бюджетові Городнянського району Чернігівської області на реконструкцію загальноосвітньої школи I-III ступеня N 2 в м. Городні - 2792,8 тис. гривень;
обласному бюджетові Чернігівської області на будівництво підвідного газопроводу до с. Кіпті - 2231 тис. гривень; ( Абзац сорок четвертий підпункту 1 пункту 3 в редакції Постанови КМ N 625 від 21.07.2010 )
районному бюджетові Печенізького району Харківської області на капітальний ремонт районного будинку культури в с-щі Печеніги - 11000 тис. гривень;
міському бюджетові м. Синельникова Дніпропетровської області на соціально-економічний розвиток - 1000 тис. гривень;
міському бюджетові м. Шахтарська Донецької області на соціально-економічний розвиток - 10000 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 859 від 15.09.2010 )
бюджетові Лутугинської міської ради Луганської області на соціально-економічний розвиток - 3000 тис. гривень;
бюджетові Теплогірської міської ради Луганської області на соціально-економічний розвиток у зв'язку з відзначенням 75-річчя стахановського руху - 19000 тис. гривень;
бюджетові Цюрупинської міської ради Херсонської області на соціально-економічний розвиток - 7900 тис. гривень;
районному бюджетові Броварського району Київської області на придбання обладнання для центральної районної поліклініки на 1000 відвідувань Броварської центральної районної лікарні в м. Броварах по вул. Шевченка, 14, - 12450 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
районному бюджетові Чернігівського району Чернігівської області на будівництво Седнівського навчального закладу - 2600 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
міському бюджетові м. Алушти Автономної Республіки Крим на реконструкцію загальноосвітньої школи N 3 у м. Алушті - 1312,4 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
міському бюджетові м. Бердичева Житомирської області на проведення аварійно-відбудовних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на головній каналізаційній насосній станції в м. Бердичеві - 3434,67 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
бюджетові Мисайлівської сільської ради Богуславського району Київської області на ремонт Будинку культури с. Мисайлівка - 250 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
бюджетові Панютинської селищної ради м. Лозової Харківської області на капітальний ремонт покрівель житлових будинків в смт Панютине - 200 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
районному бюджетові Любешівського району Волинської області на завершення будівництва третьої черги підвідного газопроводу "Ветли - Мукошин" - 1966 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 896 від 27.09.2010 )
обласному бюджетові Одеської області на будівництво, реконструкцію та ремонт автомобільних доріг комунальної власності Біляївського району - 15000 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 922 від 12.10.2010 )
районному бюджетові Заліщицького району Тернопільської області на реконструкцію Устечківської загальноосвітньої школи I-III ступеня з добудовою навчальних класів, харчоблоку, спортзалу та паливної - 5505 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 922 від 12.10.2010 )
міському бюджетові м. Києва на придбання трамвайних вагонів 45608,3 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1014 від 01.11.2010 )
міському бюджетові м. Чернігова на завершення будівництва тролейбусної лінії в житловому районі "Масани" в м. Чернігові - 2500 тис. гривень; ( Підпункт 1 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1014 від 01.11.2010 )
2) капітальний ремонт Київської міської клінічної психоневрологічної лікарні N 1 у м. Києві - 5200 тис. гривень;
3) комплексну реконструкцію лінії швидкісного трамваю від вул. Старовокзальної до Великої кільцевої дороги у м. Києві - 100000 тис. гривень;
4) будівництво дільниці Куренівсько-Червоноармійської лінії метрополітену в м. Києві від станції "Либідська" до станції "Виставковий центр" - 100000 тис. гривень;
5) проведення ремонтних робіт приміщень Київського пансіонату ветеранів праці та придбання для нього медичного обладнання - 4700 тис. гривень;
6) реконструкцію, реставрацію та здійснення ремонтних робіт об'єктів Шевченківського національного заповідника (м. Канів) - 13755 тис. гривень;
7) проведення капітального ремонту відомчого житла Української державної будівельної корпорації "Укрбуд" - 19500 тис. гривень;
8) будівництво та розвиток мережі метрополітенів - 192703 тис. гривень; ( Підпункт 8 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 859 від 15.09.2010, N 922 від 12.10.2010 )
9) будівництво приміщення державного архіву Тернопільської області - 2000 тис. гривень;
10) реконструкцію та реставрацію об'єктів Національного історико-культурного заповідника "Гетьманська столиця" у смт Батурин Чернігівської області - 5000 тис. гривень;
11) завершення реконструкції приміщення Харківського апеляційного господарського суду - 5000 тис. гривень;
12) реконструкцію з добудовою приміщення Шацького районного суду Волинської області - 3000 тис. гривень;
13) капітальний ремонт будівлі Київського апеляційного господарського суду - 3000 тис. гривень;
14) завершення робіт з реконструкції учбово-лабораторного корпусу Шосткинського інституту Сумського державного університету - 4000 тис. гривень; ( Підпункт 14 пункту 3 в редакції Постанови КМ N 985 від 27.10.2010 )
15) реалізацію інших інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів - 289739,7 тис. гривень, у тому числі надання субвенції з державного бюджету: ( Абзац перший підпункту 15 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 991 від 03.11.2010 )
обласному бюджетові Вінницької області на соціально-економічний розвиток - 20261,6 тис. гривень;
обласному бюджетові Волинської області на соціально-економічний розвиток - 4348,1 тис. гривень;
обласному бюджетові Дніпропетровської області на соціально-економічний розвиток - 66782,8 тис. гривень;
обласному бюджетові Житомирської області на соціально-економічний розвиток - 15797,3 тис. гривень;
обласному бюджетові Закарпатської області на соціально-економічний розвиток - 15176,5 тис. гривень;
обласному бюджетові Запорізької області на соціально-економічний розвиток - 14730,7 тис. гривень;
обласному бюджетові Івано-Франківської області на соціально-економічний розвиток - 16604,4 тис. гривень;
обласному бюджетові Кіровоградської області на соціально-економічний розвиток - 12535,9 тис. гривень;
обласному бюджетові Львівської області на соціально-економічний розвиток - 31161 тис. гривень;
обласному бюджетові Миколаївської області на соціально-економічний розвиток - 14596,4 тис. гривень;
обласному бюджетові Полтавської області на соціально-економічний розвиток - 16748,3 тис. гривень;
обласному бюджетові Рівненської області на соціально-економічний розвиток - 9348,6 тис. гривень;
обласному бюджетові Тернопільської області на соціально-економічний розвиток - 10135,9 тис. гривень; ( Абзац чотирнадцятий підпункту 15 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 991 від 03.11.2010 )
обласному бюджетові Харківської області на соціально-економічний розвиток - 28962,2 тис. гривень;
обласному бюджетові Херсонської області на соціально-економічний розвиток - 2016,8 тис. гривень;
обласному бюджетові Чернігівської області на соціально-економічний розвиток - 5894,1 тис. гривень;
міському бюджетові м. Севастополя на соціально-економічний розвиток - 4639,1 тис. гривень;
16) погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державного казначейства як фінансові зобов'язання станом на 1 січня 2010 р., - 53375,88 тис. гривень, у тому числі за такими бюджетними програмами:
"Реалізація інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів" - 49630,86 тис. гривень;
"Реконструкція парку імені Чудновського та дитячого містечка у с-щі Михайлівка Запорізької області у рамках проведення заходів з відзначення 200-річчя його заснування" - 69,71 тис. гривень;
"Здійснення заходів з підготовки і відзначення 925-річчя заснування м. Бродів Львівської області та 425-річчя надання місту Магдебурзького права" - 3675,31 тис. гривень.
17) виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення капітального ремонту адміністративного будинку на пл. Лесі Українки, 1, у м. Києві - 3400 тис. гривень; ( Пункт 3 доповнено підпунктом 17 згідно з Постановою КМ N 896 від 27.09.2010 )
18) ремонтно-реставраційні роботи пам'ятки архітектури XVIII століття (охоронний номер 650-Н) ратуші в м. Бучачі Тернопільської області - 1209,3 тис. гривень. ( Пункт 3 доповнено підпунктом 18 згідно з Постановою КМ N 991 від 03.11.2010 )
4. Головними розпорядниками бюджетних коштів є:
1) за напрямами, зазначеними у підпункті 1 (крім абзаців четвертого і двадцять сьомого), а також підпунктах 2-5 пункту 3 цього Порядку, - Мінфін, що спрямовує кошти відповідним місцевим бюджетам.
Кошти, передбачені підпунктами 2-5 пункту 3 цього Порядку, спрямовуються Мінфіном у встановленому ним порядку;
2) за напрямами, зазначеними у підпунктах 6, 7, 9, 10, 15-18 пункту 3 цього Порядку, - Мінрегіонбуд, що спрямовує кошти у встановленому ним разом з Мінфіном порядку; ( Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 896 від 27.09.2010, N 991 від 03.11.2010 )
3) за напрямом, зазначеним у підпункті 14 пункту 3 цього Порядку, - МОН, що спрямовує кошти у встановленому ним разом з Мінфіном порядку;
4) за напрямом, зазначеним у підпункті 8 пункту 3 цього Порядку, - Мінтрансзв'язку, що спрямовує кошти у встановленому ним разом з Мінфіном порядку;
5) за напрямами, зазначеними у підпунктах 11-13 пункту 3 цього Порядку, - ДСА, що спрямовує кошти у встановленому нею разом з Мінфіном порядку;
6) за напрямами, зазначеними в абзацах четвертому і двадцять сьомому підпункту 1 пункту 3 цього Порядку, - МОЗ, що спрямовує кошти у встановленому ним разом з Мінфіном порядку.
5. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних місцевих рад формують і подають Мінфіну на погодження перелік об'єктів та заходів, які фінансуються за рахунок зазначених у підпункті 1 пункту 3 цього Порядку субвенцій, у двотижневий строк після набрання ним чинності.
До такого переліку включаються насамперед:
будівництво, реконструкція та капітальний ремонт об'єктів інфраструктури комунальної власності;
проекти, спрямовані на здійснення екологічних та природоохоронних заходів;
придбання обладнання для установ соціально-культурної сфери комунальної власності та комунального транспорту, в тому числі спеціального призначення;
заходи, пов'язані з переселенням громадян з аварійних будинків;
інші заходи, що сприяють соціально-економічному розвитку регіонів, у тому числі проведення робіт з газифікації;
спільні заходи, які передбачені угодами щодо регіонального розвитку, укладеними відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" ( 2850-15 ).
5-1. Головні розпорядники бюджетних коштів подають щомісяця Мінфіну пропозиції щодо фінансування найбільш пріоритетних і соціально важливих видатків відповідно до напрямів, визначених пунктом 3 цього Порядку, для внесення змін до розпису державного бюджету на відповідний період.
Мінфін опрацьовує зазначені пропозиції головних розпорядників бюджетних коштів та вносить зміни до розпису державного бюджету в межах загальної суми коштів, передбаченої пунктом 7 частини першої статті 74 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" ( 2154-17 ). ( Порядок доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ N 830 від 02.09.2010 )
6. Видатки, пов'язані з фінансуванням об'єктів капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2374).
7. Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, проводяться відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого Державним казначейством.
Розпорядники бюджетних коштів беруть зобов'язання за коштами виключно в межах відповідних фактичних надходжень.
Державне казначейство перераховує субвенції відповідно до вимог Порядку перерахування дотації вирівнювання, додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів, а також міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. N 490 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 15, ст. 807; 2003 р., N 14, ст. 617; 2007 р., N 6, ст. 226).
8. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.
9. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних місцевих рад щомісяця до 10 числа подають Мінфіну інформацію про використання бюджетних коштів у розрізі об'єктів і заходів.
10. Державне казначейство щомісяця до 16 числа інформує Мінфін про обсяги перерахування бюджетних коштів та касові видатки у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, об'єктів і заходів.
11. Головні розпорядники бюджетних коштів щокварталу до 20 числа наступного місяця інформують Кабінет Міністрів України і Мінфін про використання бюджетних коштів у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, об'єктів і заходів.
12. По закінченні бюджетного періоду залишки бюджетних коштів, що обліковуються на рахунках розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів станом на 1 січня 2011 р. за визначеними бюджетними програмами, повертаються до Стабілізаційного фонду. ( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 625 від 21.07.2010 )
13. Складення та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.