НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК УКРАИНЫ

ПИСЬМО
09.04.2010 N 11-115/1846-5613

(Письмо утратило актуальность на основании Письма
Национального банка Украины
N 50-0007/15458 от 20.03.2018)

Разъяснение относительно возмещения собственных
наличных средств работника

Национальный банк Украины в пределах компетенции рассмотрел обращение <...> относительно порядка компенсации работнику собственных наличных средств, израсходованных им на хозяйственные нужды в большем размере, чем были выданы ему под отчет по поручению руководителя, и сообщает следующее.

Положением о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 15.12.2004 г. N 637 (с изменениями), определено, что выдача наличных средств под отчет или на командировку, а также отчет за полученные под отчет наличные средства осуществляются в соответствии с законодательством Украины (пункт 2.11 Положения).

Трудовые отношения между работником и работодателем (руководителем) регулируются, в частности, статьями 21, 139 Кодекса законов о труде Украины ( 322-08 ) (далее - КЗоТ), согласно которым работник должен своевременно и точно исполнять обязанности, определенные трудовым договором (должностной инструкцией), а также распоряжения собственника или уполномоченного им органа (руководителя).

Таким образом, работник должен исполнить поручение руководителя, данное в рамках его трудовых обязанностей и в пределах конкретной суммы наличных средств предприятия, выданных ему под отчет.

При этом нормы статьи 127 КЗоТ ( 322-08 ) предоставляют право руководителю по его приказу удерживать из заработной платы работника сумму задолженности предприятию, возникшую вследствие невозврата аванса, выданного на хозяйственные нужды. В случае если между работником и руководителем возникает спор относительно оснований и размера такого отчисления, данные правоотношения рассматриваются судом. Также статьей 134 КЗоТ ( 322-08 ) предусмотрена полная материальная ответственность работника в случае причиненного им ущерба за утрату имущества или других ценностей, полученных под отчет по разовой доверенности.

Поскольку по поднятому депутатским обращением вопросу очевидно наличие спора, когда руководитель не соглашается с целесообразностью перерасхода наличных средств, а работник настаивает на компенсации своих собственных средств, то считаем, что данные правоотношения должны рассматриваться судом в качестве трудового спора, однако правоотношения, возникшие с выдачей доверенности, не исключают применения и гражданского законодательства.

Следует отметить, что к полномочиям Национального банка Украины относится регулирование порядка ведения кассовых операций, выдачи и приема наличности, а другие вопросы, связанные с исполнением поручения работником и возмещением ему расходов, относятся к компетенции Министерства юстиции Украины, за разъяснениями к которому предлагаем обратиться.

Исполнительный директор по вопросам
налично-денежного обращения Национального
банка Украины О.Дащенко