ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
21.09.2007 N 785
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної митної служби України
N 25 від 11.01.2012)
Про затвердження Примірного положення
про відділ (сектор) технічних засобів
митного контролю регіональної митниці, митниці
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної митної
служби
N 386 від 21.04.2010 )
У зв'язку з реорганізацією митних органів України, перерозподілом функцій та з метою підвищення ефективності використання технічних засобів митного контролю, забезпечення належного контролю за їх використанням наказую:
1. Затвердити Примірне положення про відділ (сектор) технічних засобів митного контролю регіональної митниці, митниці, що додається.
2. Начальникам регіональних митниць, митниць:
2.1. У місячний строк розробити й затвердити положення про відділ (сектор) технічних засобів митного контролю.
2.2. Подати до Держмитслужби України для затвердження структуру та штатний розпис митниці відповідно до цього наказу в межах граничної чисельності й фонду оплати праці.
3. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби України від 08.01.03 N 5 "Про затвердження Типового положення про відділ (сектор) технічних засобів митного контролю й зв'язку регіональної митниці, митниці та Типової структури відділу (сектору) технічних засобів митного контролю й зв'язку регіональної митниці, митниці".
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О.О.
Голова Служби О.Б.Єгоров
Затверджено
Наказ Державної митної
служби України
21.09.2007 N 785
Примірне положення
про відділ (сектор) технічних засобів митного контролю
регіональної митниці, митниці
1. Загальні положення
1.1. Це Примірне положення про відділ (сектор) технічних засобів митного контролю (далі - Відділ) регіональної митниці, митниці (далі - митниця) визначає правовий статус Відділу, а саме його завдання, функції та права, структуру та відповідальність.
1.2. Відділ є структурним підрозділом митниці, який виконує функції, пов'язані зі здійсненням митного контролю товарів і транспортних засобів, забезпечує вирішення організаційних питань, пов'язаних з використанням, технічним станом і експлуатацією технічних засобів митного контролю та копіювальної техніки (далі - технічні засоби).
1.3. Посадові особи Відділу призначаються на посади та звільняються з посад наказом митниці за поданням начальника Відділу.
1.4. Положення про Відділ та його штатна чисельність, а також внесення змін та доповнень до них, затверджуються наказом митниці. ( Пункт 1.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної митної служби N 386 від 21.04.2010 )
1.5. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Митним кодексом України ( 92-15 ), законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Державної митної служби України та митниці й цим Примірним положенням.
1.6. Відділ підпорядковується одному із заступників начальника митниці, що курирує роботу Відділу відповідно до розподілу обов'язків між начальником митниці та його заступниками.
1.7. Відділ здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими структурними підрозділами митниці.
1.8. Функціональні обов'язки посадових осіб Відділу визначаються їх посадовими інструкціями, які затверджуються начальником митниці.
1.9. Забороняється покладати на Відділ виконання завдань і функцій, не передбачених цим Примірним положенням.
2. Основні завдання Відділу
2.1. Організація та контроль за впровадженням, технічним обслуговуванням і ремонтом технічних засобів митниці.
2.2. Використання технічно складних технічних засобів при проведенні митного огляду товарів і транспортних засобів спільно з посадовими особами підрозділу митного оформлення митниці.
2.3. Здійснення контролю електронної інформації, що переміщується через митний кордон України на носіях типу CD, DVD, аудіо- та відеокасетах, флеш-картах пам'яті та інших накопичувачах інформації.
2.4. Здійснення контролю ефективності використання технічних засобів структурними підрозділами митниці при проведенні митного контролю.
2.5. Здійснення постійного контролю за використанням структурними підрозділами митниці при проведенні митного контролю технічних засобів, безпечних для життя та здоров'я людини, тварин та рослин і таких, що не завдають шкоди товарам і транспортним засобам.
2.6. Отримання відповідних дозволів на право експлуатації технічних засобів, які містять у своєму складі джерела іонізуючого випромінювання, а також здійснення контролю за рівнем радіації під час їх використання.
2.7. Організація своєчасної метрологічної атестації технічних засобів, які потребують проведення періодичних вивірень.
2.8. Участь в організації та проведенні навчання посадових осіб митниці, які у своїй діяльності використовують технічні засоби, з питань правильності їх використання та ефективної експлуатації.
3. Функції Відділу
3.1. Здійснення (за дорученням керівництва) митного огляду товарів і транспортних засобів при проведенні їх митного контролю посадовими особами підрозділів митного оформлення митниці.
3.2. Узагальнення та проведення аналізу даних з практики використання технічних засобів, підрозділами митного оформлення, службою боротьби з контрабандою та митної варти митниці з метою підвищення ефективності їх використання та цих даних в навчальному процесі.
3.3. Надання пропозицій керівництву митниці щодо оснащення, оптимального розподілу та перерозподілу технічних засобів між структурними підрозділами митниці, які використовують їх у своїй діяльності.
3.4. Облік витрат експлуатаційного ресурсу та аналіз технічного стану технічних засобів, наявних у митниці.
3.5. Організація та надання пропозицій керівництву митниці щодо створення належних умов для надійної, безпечної й ефективної експлуатації та зберігання технічних засобів відповідно до вимог технічної документації.
3.6. Виявлення причин несправності технічних засобів і по змозі їх усунення фахівцями Відділу.
3.7. Організація проведення ремонту та технічного обслуговування технічних засобів за укладеними Державною митною службою України договорами на придбання послуг в централізованому порядку або за укладеними митницею договорами на придбання послуг, а також візування актів виконаних робіт за цими договорами.
3.8. Участь у проведенні випробувань нових зразків технічних засобів і надання пропозицій до Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури (далі - ДРЗ) щодо можливості подальшого їх використання митними органами. ( Пункт 3.8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної митної служби N 386 від 21.04.2010 )
3.9. Узгодження технічної документації щодо оснащення підрозділів митниці технічними засобами, контроль за їх впровадженням та участь у складанні актів про введення їх в експлуатацію.
3.9. Надання висновків про можливість і доцільність ремонту технічних засобів, які вийшли з ладу, визначення можливості їх подальшого використання, а також оформлення необхідної документації на їх списання через неможливість або недоцільність проведення ремонту.
3.10. Безпосередня участь у роботі комісії зі списання технічних засобів.
3.11. Вивчення й узагальнення передового досвіду з використання технічних засобів і подання відповідних пропозицій та інформації на узагальнення до ДРЗ.
3.12. Проведення планових і позапланових перевірок з дотримання правил експлуатації технічних засобів з метою недопущення нецільового й некваліфікованого їх використання.
4. Контрольно-координуючі функції
Відділу регіональної митниці
4.1. Збір, систематизація та аналіз інформації про використання підпорядкованими митницями регіону технічних засобів.
4.2. Участь у розробці та наданні митницям регіону рекомендацій з використання технічних засобів, контроль їх виконання, подання у разі необхідності відповідної методичної та практичної допомоги.
4.3. Надання до ДРЗ пропозицій щодо забезпечення потреб митниць регіону технічними засобами.
4.4. Участь в організації та забезпеченні консультативної взаємодії митниць регіону із суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності з питань використання технічних засобів при проведенні митного контролю.
5. Взаємодія Відділу з іншими підрозділами
5.1. Відділ регіональної митниці (митниці прямого підпорядкування) одержує від Державної митної служби України, а Відділ митниці - від регіональної митниці такі документи з відповідними резолюціями керівництва своєї митниці:
- розпорядчі документи для виконання;
- інструкції та нормативно-довідкову інформацію щодо експлуатації та використання технічних засобів;
- повідомлення про отримання технічних засобів;
- запити стосовно використання й експлуатації, потреб у технічних засобах.
5.2. Відділ регіональної митниці (митниці прямого підпорядкування) через своє керівництво подає до ДРЗ, а Відділ митниці - до регіональної митниці або в окремих випадках до ДРЗ такі документи:
- довідки та звіти про виконання завдань, наказів, розпоряджень;
- заявки на оснащення митниці та її підрозділів технічними засобами або їх технічне обслуговування й ремонт за договорами, укладеними Державною митною службою України в централізованому порядку;
- звіти про наявність, стан технічних засобів і розрахунки потреб митниці в них згідно з наявними потребами та з урахуванням норм оснащеності;
- пропозиції щодо оснащення підрозділів митниці, митниць технічними засобами, а також поліпшення умов їх експлуатації;
- висновки щодо якості технічних засобів, їх відповідності вимогам технології митного контролю, а також якості сервісного обслуговування та ремонту, що надаються митницям за договорами, укладеними Державною митною службою України в централізованому порядку.
5.3. Відділ взаємодіє з підрозділами митниці з питань:
- використання технічних засобів при здійсненні митного контролю;
- організації оснащення технічними засобами та їх експлуатації;
- складання актів про виконані роботи на технічних засобах.
6. Керівництво й організаційна структура Відділу
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади наказом митниці. ( Пункт 6.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної митної служби N 386 від 21.04.2010 )
6.2. Штатна чисельність працівників Відділу формується відповідно до Примірної структури Відділу (сектору), форма якої наведена в додатку до цього Примірного положення, з урахуванням обсягу робіт і в межах затвердженої граничної чисельності й фонду заробітної плати митниці за поданням начальника Відділу.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює загальне керівництво роботою Відділу та забезпечує виконання покладених на Відділ завдань.
6.3.2. Надає керівництву митниці пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад, заохочення посадових осіб Відділу, а також притягнення їх до відповідальності згідно із законодавством.
6.3.3. Організує перевірку технічного стану та ефективності використання технічних засобів із залученням у встановленому порядку працівників інших підрозділів митниці.
6.3.4. Одержує від інших підрозділів митниці необхідну інформацію для виконання покладених на нього завдань.
6.4.5. Організовує контроль за роботою підрозділів митниці з впровадження та експлуатації технічних засобів.
6.4.6. Здійснює постійний контроль за дотриманням підлеглими правил експлуатації технічних засобів, правил поведінки на території митниці, робочих місцях, за використанням засобів колективного та індивідуального захисту та виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці.
6.4.7. Уносить керівництву митниці пропозиції щодо усунення недоліків, що виникають у процесі використання та експлуатації технічних засобів у підрозділах митниці.
6.4.8. Вимагає від керівників підрозділів митниці, які у своїй діяльності використовують технічні засоби, дотримання правил їх використання та експлуатації згідно з інструкціями з експлуатації.
6.4.9. Уносить пропозиції керівництву митниці щодо списання технічних засобів.
6.4.10. Контролює стан охорони державної таємниці посадовими особами Відділу, що виконують роботу, пов'язану з державною таємницею, стан зберігання матеріальних носіїв із інформацією, що становить державну таємницю.
6.4.11. Вживає заходів щодо усунення будь-якої ситуації, що може виникнути в процесі експлуатації технічних засобів і становитиме загрозу життю чи здоров'ю підлеглих і навколишньому середовищу, та повідомляє про небезпеку керівництво митниці.
6.4.12. Організує виконання заходів для безпечної експлуатації технічних засобів, а саме:
- огляд, технічне обслуговування й ремонт технічних засобів;
- періодичні вимірювання параметрів радіаційного випромінення технічних засобів, що містять джерела іонізуючого випромінювання;
- контроль за справністю засобів захисту та блокування, установлених на технічних засобах.
6.4.13. Координує діяльності осіб, відповідальних за використання, технічний стан та експлуатацію технічних засобів, у частині, що стосується їх використання, технічного стану та експлуатації.
6.4.14. Відповідає за якісне та своєчасне виконання покладених на Відділ завдань та функцій і контролює їх виконання.
7. Матеріально-технічне забезпечення роботи Відділу
7.1. Відділ забезпечується комп'ютерною та іншою технікою відповідно до покладених на нього завдань і функцій.
7.2. Відділ має розміщуватися в приміщенні, що відповідає вимогам правил електричної та пожежної безпеки й забезпечене відповідними засобами охорони.
Начальник Департаменту ресурсного забезпечення,
капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної
інфраструктури Н.М.Сенкевич-Давидець
Додаток
до Примірного положення
про відділ (сектор)
технічних засобів
митного контролю
регіональної митниці,
митниці
Форма
ПРИМІРНА СТРУКТУРА
Відділу (сектору) технічних засобів митного контролю
регіональної митниці, митниці
------------------------------------------------------------------
|N з/п |Основні функції|Регіональні | Митниці, у |Митниці, у зоні|
| | (завдання) | митниці | зоні |діяльності яких|
| | | | діяльності | є пункти |
| | | | яких | пропуску |
| | | | відсутні |автомобільного,|
| | | | пункти | авіаційного |
| | | | пропуску | поромного, |
| | | | через | річкового чи |
| | | | державний | морського |
| | | | кордон | сполучення |
| | | | України | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| 1 | Начальник | 1 | 1 | 1 |
| | Відділу | | | |
| | (сектору) | | | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| |Загальне | | | |
| |керівництво | | | |
| |роботою | | | |
| |відділу; | | | |
| |розподіл | | | |
| |завдань і | | | |
| |контроль за їх | | | |
| |виконанням; | | | |
| |підготовка | | | |
| |проектів | | | |
| |наказів, | | | |
| |інструкцій, | | | |
| |розпорядчих | | | |
| |листів; | | | |
| |підготовка | | | |
| |звітів | | | |
| |керівництву; | | | |
| |організація та | | | |
| |проведення | | | |
| |практичного | | | |
| |навчання | | | |
| |інспекторського| | | |
| |складу митниці | | | |
| |(митниць | | | |
| |регіону, | | | |
| |постів); | | | |
| |взаємодія з | | | |
| |іншими | | | |
| |підрозділами | | | |
| |митниці й | | | |
| |іншими | | | |
| |організаціями | | | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| 2 | Заступник | 1 | 0 | 1 |
| | начальник | | | |
| | Відділу | | | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| |Збір, | | | |
| |систематизація | | | |
| |та аналіз | | | |
| |інформації про | | | |
| |використання | | | |
| |структурними | | | |
| |підрозділами та| | | |
| |митницями | | | |
| |регіону | | | |
| |технічних | | | |
| |засобів; участь| | | |
| |у розробці та | | | |
| |наданні | | | |
| |митницям | | | |
| |регіону | | | |
| |рекомендацій | | | |
| |щодо | | | |
| |використання | | | |
| |технічних | | | |
| |засобів, | | | |
| |контроль за їх | | | |
| |виконанням, | | | |
| |надання в разі | | | |
| |необхідності | | | |
| |відповідної | | | |
| |методичної та | | | |
| |практичної | | | |
| |допомоги; | | | |
| |надання до | | | |
| |Держмитслужби | | | |
| |України | | | |
| |пропозицій щодо| | | |
| |забезпечення | | | |
| |потреб митниць | | | |
| |регіону в | | | |
| |технічних | | | |
| |засобах; участь| | | |
| |в організації | | | |
| |та забезпеченні| | | |
| |консультативної| | | |
| |взаємодії | | | |
| |митниць регіону| | | |
| |із суб'єктами | | | |
| |ЗЕД з питань | | | |
| |використання | | | |
| |технічних | | | |
| |засобів при | | | |
| |проведенні | | | |
| |митного | | | |
| |контролю; | | | |
| |організація та | | | |
| |контроль | | | |
| |впровадження, | | | |
| |технічного | | | |
| |обслуговування | | | |
| |та ремонту | | | |
| |технічних | | | |
| |засобів митниці| | | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| 3 | Головний, | | | |
| | провідний, | | | |
| | старший | | | |
| | інспектор | | | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| |Використання | 3* | 2* | 4* |
| |технічно | | | |
| |складних | | | |
| |засобів при | | | |
| |проведенні | | | |
| |митного | | | |
| |контролю | | | |
| |вантажів і | | | |
| |транспортних | | | |
| |засобів спільно| | | |
| |з працівниками | | | |
| |підрозділу | | | |
| |митного | | | |
| |оформлення | | | |
| |митниці. | | | |
| |Здійснення | | | |
| |контролю аудіо-| | | |
| |та відеоносіїв | | | |
| |інформації. | | | |
| |Участь у | | | |
| |проведенні | | | |
| |випробувань | | | |
| |нових зразків | | | |
| |технічних | | | |
| |засобів та | | | |
| |надання | | | |
| |пропозицій щодо| | | |
| |їх подальшого | | | |
| |використання. | | | |
| |Організація та | | | |
| |здійснення | | | |
| |контролю за | | | |
| |рівнем радіації| | | |
| |під час | | | |
| |експлуатації | | | |
| |технічних | | | |
| |засобів, що | | | |
| |мають джерела | | | |
| |іонізуючого | | | |
| |випромінювання | | | |
|------+---------------+------------+------------+---------------|
| |Усього | 5* | 3* | 6* |
------------------------------------------------------------------
---------------
* Кількість інспекторського складу становить не менше
4 чоловік митниці, у зоні діяльності якої розташовані пункти
пропуску, та 3 чоловіка в регіональній митниці, але гранична
чисельність підрозділу встановлюється з розрахунку забезпечення
позмінної роботи в пунктах пропуску та залежить від кількості
пунктів пропуску, обсягів вантажо- та пасажиропотоку, а також
наявної кількості технічних засобів у цих пунктах.
Начальник Департаменту ресурсного забезпечення,
капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури
Н.М.Сенкевич-Давидець