КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IV сесія VI скликання
РІШЕННЯ
24.12.2009 N 1338/3407
Про розгляд протесту заступника прокурора міста Києва
від 06.05.2009 N 07/1-225вих-09 на пункт 80 рішення
Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829
"Про надання і вилучення земельних ділянок та
припинення права користування землею"
Київська міська рада, розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 06.05.2009 N 07/1-225вих-09 на пункт 80 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", вважає неможливим його задоволення у зв'язку із тим, що вказане рішення прийняте в порядку, встановленому законодавством України, за результатами розгляду проекту відведення земельної ділянки, який відповідно до частини шостої статті 123 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття опротестовуваного рішення) погоджено з Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), головним державним санітарним лікарем м. Києва, Державним управлінням екології та природних ресурсів в м. Києві, Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та щодо якого отримано висновок державної експертизи землевпорядної документації.
Твердження заступника прокурора міста Києва про те, що на земельній ділянці розташована трансформаторна підстанція АЕК "Київенерго", спростовується нижченаведеним.
Відповідно до пункту 80 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 товариству з обмеженою відповідальністю "Аніса" передано у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,62 га на просп. Перемоги, 15-а у Шевченківському районі м. Києва. Під час розробки технічної документації із землеустрою щодо складання договору оренди земельної ділянки та при виконанні робіт по перенесенню в натуру меж земельної ділянки площа земельної ділянки, переданої товариству з обмеженою відповідальністю "Аніса" в оренду, була уточнена та з її складу була виключена земельна ділянка, на якій розташована трансформаторна підстанція АЕК "Київенерго".
На підставі пункту 80 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Аніса" укладено договір оренди земельної ділянки площею 6104 м2 для будівництва, експлуатації та обслуговування житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями, підземними автостоянками та закладами соціальної інфраструктури на просп. Перемоги, 15-а у Шевченківському районі м. Києва, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів від 15.08.2005 N 91-6-00476.
Опротестовуване рішення Київської міської ради не порушує вимог статей 39, 184 Земельного кодексу України, статей 17 - 19 Закону України "Про основи містобудування" та статті 13 Закону України "Про планування і забудову територій", зокрема щодо відсутності детального плану території та плану земельно-господарського устрою з огляду на таке.
Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин, зокрема щодо регулювання процедури набуття права користування землею, є Земельний кодекс України.
Норми Закону України "Про основи містобудування" та Закону України "Про планування і забудову територій" не регулюють відносин у сфері набуття права користування земельними ділянками, а лише вказують на необхідність взяття за основу містобудівної документації при вирішенні питань вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, якщо така документація розроблена. Однак нормами законодавства України та спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин не заборонено відведення земельної ділянки у випадку відсутності розробленої та затвердженої у встановленому порядку містобудівної документації.
Таким чином, Київська міська рада, приймаючи рішення від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 9 та пунктом 12 перехідних положень Земельного кодексу України, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 06.05.2009 N 07/1-225вих-09 на пункт 80 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 419/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею".
2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова Л.Черновецький