МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
31.12.2009 N 31-06030-15-06/36419
Щодо тимчасового розпису Державного бюджету України
на I квартал 2010 року
Відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) бюджетний розпис затверджується Міністром фінансів України у місячний термін після набрання чинності законом про Державний бюджет України на відповідний рік. До затвердження розпису Міністром фінансів України затверджується тимчасовий розпис на відповідний період.
Керуючись статтями 46 та 49 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) і на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 р. N 1181 "Про заходи щодо забезпечення виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів у 2010 році" Міністерство фінансів України підготувало й надає для виконання в установленому порядку тимчасовий розпис Державного бюджету України на I квартал 2010 року, затверджений 31 грудня 2009 року першим заступником Міністра фінансів України (далі - тимчасовий розпис).
Тимчасовий розпис містить такі складові частини:
1. Розпис доходів:
1.1. Тимчасовий розпис доходів Державного бюджету України на I квартал 2010 року;
1.2. Тимчасовий помісячний розпис доходів загального фонду Державного бюджету України на I квартал 2010 року.
2. Розпис фінансування:
2.1. Тимчасовий розпис фінансування Державного бюджету України на I квартал 2010 року за типом боргового зобов'язання;
2.2. Тимчасовий помісячний розпис фінансування загального фонду Державного бюджету України на I квартал 2010 року за типом боргового зобов'язання.
3. Розпис асигнувань (за винятком надання кредитів з Державного бюджету України):
3.1. Тимчасовий розпис асигнувань Державного бюджету України на I квартал 2010 року (за винятком надання кредитів з Державного бюджету України);
3.2. Тимчасовий помісячний розпис асигнувань загального фонду Державного бюджету України на I квартал 2010 року (за винятком надання кредитів з Державного бюджету України).
4. Розпис кредитування:
4.1. Тимчасовий розпис повернення кредитів до Державного бюджету України та надання кредитів з Державного бюджету України на I квартал 2010 року;
4.2. Тимчасовий помісячний розпис повернення кредитів до загального фонду Державного бюджету України на I квартал 2010 року.
5. Розпис спеціального фонду:
5.1. Тимчасовий розпис витрат спеціального фонду Державного бюджету України з розподілом за видами надходжень на I квартал 2010 року;
5.2. Тимчасовий помісячний розпис спеціального фонду Державного бюджету України на I квартал 2010 року (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків).
При виконанні тимчасового розпису необхідно керуватися Бюджетним кодексом України ( 2542-14 ), Законом України від 26.12.2008 р. N 835-VI "Про Державний бюджет України на 2009 рік", постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 р. N 1036 "Деякі питання організації бюджетного процесу", постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 р. N 1181 "Про заходи щодо забезпечення виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів у 2010 році", наказом Міністерства фінансів України від 27.12.2001 р. N 604 "Про бюджетну класифікацію та її запровадження", наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2002 р. N 57 "Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету", наказом Міністерства фінансів від 29.12.2002 р. N 1098 "Про паспорти бюджетних програм".
Необхідно звернути увагу на те, що з 1 січня 2010 року набирають чинності зміни до бюджетної класифікації, зокрема, економічної класифікації видатків бюджету, затверджені наказом Мінфіну 04.08.2008 р. N 1024 "Про внесення змін та доповнень до бюджетної класифікації". Вказаними змінами дещо спрощено класифікацію видатків, що дозволить головним розпорядникам коштів бюджету під час виконання розпису зменшити кількість внесення змін до нього.
З метою застосування з 1 січня 2010 року вищезазначених змін до економічної класифікації видатків Мінфіном підготовлено Тимчасовий розпис на I квартал 2010 року з урахуванням цих змін та відповідно відкориговано форми кошторисів наказом Міністерства фінансів України від 24.12.2009 р. N 1512 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2002 N 57", які слід запровадити розпорядникам бюджетних коштів з початку наступного бюджетного року.
Слід зазначити, що під час виконання тимчасового розпису на I квартал 2010 року необхідно керуватись переліком захищених статей і видатків загального фонду державного бюджету, що діяв у 2009 році.
Слід звернути увагу на те, що Державному казначейству України можливо здійснювати платежі розпорядників коштів державного та місцевих бюджетів виключно у разі відсутності простроченої заборгованості із заробітної плати працівникам (грошового забезпечення), інших соціальних виплат, у тому числі стипендій, і видатків на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії всіх бюджетних установ, що належать до сфери управління відповідних розпорядників.
Враховуючи те, що у тимчасовому розписі передбачені окремі асигнування за бюджетними програмами, які додатково потребують прийняття рішень Кабінету Міністрів України (або Мінфіну) стосовно конкретних напрямів використання та/або розподілу цих коштів між головними розпорядниками, Державне казначейство у I кварталі 2010 року повинно відкривати асигнування для взяття зобов'язань та здійснення платежів з урахуванням вимог чинних нормативно-правових документів.
Крім цього, Міністерство фінансів нагадує, що відповідно до пункту 14 Порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2009 р. N 289, після закінчення бюджетного періоду залишки бюджетних коштів, що обліковуються на рахунках головних розпорядників бюджетних коштів станом на 1 січня 2010 року за бюджетними програмами, за якими використовувались розподілені рішеннями Уряду кошти Стабілізаційного фонду, повинні бути повернуті на рахунки фонду.
Також Міністерство фінансів просить надати інформацію щодо фактичного залишку коштів, який утвориться на 1 січня 2010 року по Стабілізаційному фонду, у найкоротший термін із зазначенням джерел утворення цього залишку (бюджетних програм з яких було повернуто виділені асигнування та джерел надходжень, що не були направлені на здійснення витрат із Стабілізаційного фонду).
Заступник Міністра А.Мярковський