МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
19.01.2010 N 10
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
8 лютого 2010 р. за N 138/17433
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства інфраструктури України
N 19 від 30.01.2015)
Про затвердження Порядку визначення
та обладнання місць міжнародного поштового обміну
Відповідно до пункту 4 Порядку і умов здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1948 (із змінами), наказую:
1. Затвердити Порядок визначення та обладнання місць міжнародного поштового обміну (далі - Порядок), що додається.
2. Державній адміністрації зв'язку (М.Гончар):
2.1. Подати цей наказ у встановленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
2.2. Забезпечити розміщення цього наказу на офіційному сайті Мінтрансзв'язку.
3. Цей наказ набирає чинності через з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - голову Державної адміністрації зв'язку М.Гончара.
Перший заступник Міністра В.Шевченко
Погоджено:
Голова Державної митної служби України А.В.Макаренко
Затверджено
Наказ Міністерства
транспорту та зв'язку
України
19.01.2010 N 10
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
8 лютого 2010 р. за N 138/17433
Порядок
визначення та обладнання
місць міжнародного поштового обміну
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Митного кодексу України ( 92-15 ), Закону України "Про поштовий зв'язок" ( 2759-14 ), Порядку і умов здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1948, інших нормативно-правових актів, що визначають і регламентують порядок надання послуг поштового зв'язку, порядок здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях (далі - МПВ).
1.2. Визначення місць міжнародного поштового обміну (далі - ММПО) здійснюється Державною адміністрацією зв'язку (далі - Держзв'язку) за погодженням із Державною митною службою України (далі - Держмитслужба).
1.3. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, визначених законодавством.
II. Визначення ММПО
2.1. Для визначення ММПО оператор поштового зв'язку (далі - оператор) повинен подати до Держзв'язку заяву за формою згідно з додатком.
До заяви додаються у двох примірниках засвідчені в установленому законодавством порядку такі документи та відомості:
копії установчих і реєстраційних документів суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності (статуту, установчого договору, свідоцтва про державну реєстрацію, ліцензії на провадження господарської діяльності з пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів);
техніко-економічне обґрунтування доцільності організації ММПО із зазначенням мережі поштового зв'язку, очікуваних річних обсягів вхідних та вихідних МПВ (за видами);
документи, що підтверджують право власності або користування площами, на яких планується розташування ММПО;
перелік наявного обладнання та технічних засобів (вантажно-розвантажувальних, транспортних, зв'язку, оргтехніки, технічних засобів контролю), достатніх для забезпечення функціонування ММПО;
копії договорів (протоколів про наміри) про обмін МПВ з іноземними операторами (для операторів недержавної форми власності);
графік роботи ММПО;
копія ліцензії на провадження посередницької діяльності митного брокера;
плани територій і приміщень ММПО із зазначенням: оглядових залів, місць зберігання МПВ, митне оформлення яких не завершено, службових приміщень для посадових осіб підрозділу митного оформлення, розміщення технічних засобів контролю тощо;
плани (схеми) охоронної та протипожежної сигналізації, погоджені відповідними службами;
технологія оброблення МПВ у ММПО зі схемами розмежування напрямків вхідних та вихідних МПВ.
2.2. На підставі поданих документів Держзв'язку приймає відповідне рішення.
2.3. У разі прийняття рішення щодо можливості визначення ММПО Держзв'язку направляє на розгляд та погодження до Держмитслужби лист разом із документами, зазначеними у пункті 2.1 цього Порядку, про що інформує заявника.
2.4. Розгляд документів та погодження рішення Держзв'язку щодо можливості визначення ММПО здійснюються Держмитслужбою відповідно до законодавства України з питань митної справи.
2.5. Після надходження від Держмитслужби письмового повідомлення щодо погодження рішення про визначення ММПО Держзв'язку в строк, що не перевищує 7 днів від дати реєстрації повідомлення, інформує оператора про визначення ММПО.
2.6. Держзв'язку може відмовити оператору у визначенні ММПО у разі:
відсутності документів, зазначених у пункті 2.1 цього Порядку;
виявлення недостовірних відомостей у наданих документах;
відмови Держмитслужби у погодженні рішення Держзв'язку про визначення ММПО (виявлення невідповідності відомостей, зазначених у поданих оператором документах, і стану передбачуваних для ММПО приміщень вимогам Порядку і умов здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1948, та цього Порядку).
2.7. У разі прийняття рішення про відмову у визначенні ММПО Держзв'язку направляє оператору аргументовану відповідь з поясненням причин відмови.
2.8. Зміни планів місць зберігання МПВ, оглядових залів чи службових приміщень для посадових осіб підрозділу митного оформлення та їх розміщення на території ММПО здійснюються оператором після погодження з Держзв'язку та Держмитслужбою.
III. Вимоги до обладнання ММПО
3.1. ММПО повинно бути оснащене матеріально-технічним обладнанням, достатнім для його функціонування, а саме:
навантажувально-вивантажувальними і транспортними засобами;
засобами зв'язку;
оргтехнікою;
технічними засобами контролю;
охоронною та протипожежною сигналізацією.
3.2. Оператор зобов'язаний:
облаштувати ММПО і створити належні умови для здійснення митного контролю та митного оформлення МПВ;
обладнати на ММПО зону митного контролю, яка повинна бути ізольована від інших приміщень за допомогою огороджувальних конструкцій, що забезпечують належне зберігання МПВ, а також міцних стін, перегородок, перекриття підлоги й стелі тощо з метою виключення можливості несанкціонованого вилучення МПВ, що перебувають під митним контролем;
виключити можливість вилучення з ММПО поза митним контролем МПВ, які зберігаються в ММПО;
забезпечити доступ посадовим особам митного органу до МПВ, що зберігаються в ММПО;
вести облік МПВ, що переміщуються через ММПО.
3.3. У місцях зберігання МПВ оператор забезпечує:
функціонування протипожежної сигналізації та наявність засобів пожежогасіння;
цілодобову охорону;
наявність системи відеоспостереження та виведення інформації з неї в підрозділ митного органу;
неможливість проникнення до цих місць сторонніх осіб;
обладнання вікон (за наявності їх у місцях зберігання МПВ) з внутрішнього боку металевими ґратами;
освітлення згідно з чинними санітарними нормами й правилами;
можливість накладення не менш як двох засобів забезпечення (ідентифікації), які унеможливлюють проникнення в ці місця або вилучення МПВ із цих місць без пошкодження засобів забезпечення (ідентифікації), один з яких повинен належати митному органу, другий - оператору.
IV. Скасування рішення про визначення ММПО
4.1. Рішення про визначення ММПО може бути скасоване Держзв'язку в разі:
ненадання оператором засвідченої в установленому законодавством порядку копії ліцензії на провадження господарської діяльності з пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів;
подання Держмитслужби (у разі неодноразового виявлення (два та більше разів протягом одного календарного року) порушень оператором вимог законодавства України з питань митної справи);
надходження заяви оператора, в якій зазначається дата припинення функціонування ММПО. Така заява подається оператором не пізніше ніж за два місяці до дати припинення функціонування ММПО.
Дата припинення функціонування ММПО в обов'язковому порядку попередньо погоджується з митним органом, у зоні діяльності якого розташоване ММПО.
4.2. Інформація щодо скасування рішення про визначення ММПО із зазначенням дати, з якої ММПО припиняє функціонування, доводиться Держзв'язку до Держмитслужби та оператора.
4.3. МПВ, що перебувають під митним контролем у зонах митного контролю у ММПО, повинні бути оформлені в обраний декларантом митний режим чи повернуті оператором відправнику у строк, що не перевищує 30 календарних днів від дати скасування рішення про визначення ММПО.
4.4. У разі скасування рішення про визначення ММПО повторно заява може бути подана оператором не раніше ніж через рік від дати скасування рішення.
Заступник голови Державної адміністрації зв'язку В.Мазур
Додаток
до Порядку визначення
та обладнання місць
міжнародного поштового
обміну
ЗАЯВА
про визначення ММПО
Заявник ________________________________________________________,
(повна назва оператора поштового зв'язку)
місцезнаходження _______________________________________________,
телефон, факс __________________________________________________,
ідентифікаційний код за ЄДРПОУ _________________________________,
місце державної реєстрації юридичної особи ______________________
________________________________________________________________,
(дата, номер свідоцтва, ким видано)
ліцензія на провадження господарської діяльності з пересилання
поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових
карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів _____________
________________________________________________________________,
(номер, дата видачі та строк дії)
просить визначити ММПО, розташоване за адресою:
_________________________________________________________________
До заяви додаються такі документи:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Керівник оператора
поштового зв'язку ________________ ____________________________
(підпис, дата) (прізвище, ім'я, по батькові)
М.П.