ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
14.12.2009 N 1395

Про внесення змін і доповнень до розпорядження
Київської міської державної адміністрації від 03.07.2006 N 995

Відповідно до Конституції України, статті 11 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статті 13 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та статті 13 Статуту територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 N 371/1805, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України від 02.02.2005 N 14/5 (зі змінами і доповненнями), Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 N 529, з метою урахування інтересів територіальної громади при встановленні тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та в межах функцій органу місцевого самоврядування:

1. Внести до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 03.07.2006 N 995 "Про проведення у м. Києві загальноміських громадських слухань" такі зміни і доповнення:

1.1. Доповнити пунктом 5 такого змісту:

"5. Виконавці послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в житловому фонді м. Києва проводять громадські слухання щодо тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з Порядком проведення громадських слухань щодо тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Києві (додаток 6)".

У зв'язку з цим пункт 5 розпорядження вважати пунктом 6 відповідно.

1.2. Доповнити додатком 6, що додається.

2. Першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. прийняти рішення щодо висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

Голова Л.Черновецький

Додаток
до розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 14.12.2009 N 1395

"Додаток 6
до розпорядження
Київської міської
державної адміністрації
від 03.07.2006 N 995

Порядок
проведення громадських слухань щодо тарифів на
послуги з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій в м. Києві

1. Загальні положення

1.1. Порядок проведення громадських слухань щодо тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Києві (далі - Порядок) розроблений відповідно до Конституції України, статті 11 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статті 13 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та статті 13 Статуту територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 N 371/1805, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України від 02.02.2005 N 14/5 (із змінами і доповненнями), Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 N 529.

1.2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством;

власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку;

виконавець послуг - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій споживачу відповідно до умов договору;

споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (повнолітня фізична особа, яка є користувачем або власником квартири (житлового приміщення у гуртожитку), власником нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку) тощо).

1.3. Громадські слухання щодо тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Києві (далі - громадські слухання) проводяться щодо кожного будинку з метою врахування інтересів споживачів при встановленні тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) та доведення результатів розрахунку тарифів на послуги до відома споживачів.

1.4. Порядок визначає процедуру підготовки та проведення громадських слухань.

1.5. Обов'язки з організації громадських слухань та відповідні витрати покладаються на виконавця послуг.

2. Організація громадських слухань

2.1. Громадські слухання здійснюються шляхом скликання загальних зборів споживачів за місцем проживання.

У разі неможливості провести громадські слухання шляхом скликання загальних зборів споживачів за місцем проживання (у зв'язку з неявкою достатньої кількості споживачів на загальні збори тощо) громадські слухання можуть проводитись шляхом громадського обговорення через надання відповідей на персональні пропозиції споживачів, проведення круглих столів та телевізійних конференцій, зборів споживачів та/або громадських організацій чи іншим шляхом, не забороненим законодавством.

2.2. До участі у громадських слуханнях крім споживачів можуть запрошуватися депутати місцевих рад, посадові особи місцевого самоврядування, представники органів самоорганізації населення, міських осередків політичних партій та громадських організацій, а також керівники підприємств і організацій, якщо їх діяльність пов'язана з питаннями, що обговорюються.

2.3. Після здійснення розрахунків тарифів виконавець послуг шляхом проведення громадських слухань доводить до відома споживачів результати розрахунку тарифу на послуги по кожній складовій, розробленого залежно від запланованих кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій для відповідного будинку згідно з типовим переліком послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, визначеним Кабінетом Міністрів України (далі - типовий перелік).

2.4. Для проведення громадських слухань виконавець послуг визначає час і місце проведення громадських слухань, категорію запрошених осіб, основні питання для обговорення, готує інформаційні матеріали, необхідні для проведення громадських слухань.

2.5. До проведення громадських слухань виконавець послуг або уповноважена ним особа не пізніше ніж за 7 днів до проведення громадських слухань забезпечує інформування споживачів шляхом розміщення на дошках оголошень, в місцях загального користування, в засобах масової інформації або розповсюдження між споживачами повідомлень про їх проведення, які повинні містити:

2.5.1. Інформацію про мету громадських слухань.

2.5.2. Розрахунок тарифу на послуги по кожній складовій, розроблений залежно від запланованих кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій для відповідного будинку згідно з типовим переліком.

2.5.3. Інформацію про перелік послуг, необхідних для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану відповідного будинку та його прибудинкової території (далі - перелік послуг, мінімально необхідних для відповідного будинку).

2.5.4. Інформацію про місце, дату і час проведення громадських слухань.

2.5.5. Інформацію про порядок та терміни надання офіційних пропозицій та зауважень.

2.5.6. Контактну інформацію виконавця послуг (адреса, контактні телефони, реквізити), якою можуть скористатися споживачі для отримання більш детальної інформації про результати розрахунку тарифу та надання пропозицій і зауважень до запропонованого розрахунку.

2.6. Громадські слухання вважаються такими, що відбулися, якщо на них присутні більше ніж половина споживачів відповідного будинку.

2.7. Громадські слухання мають відкритий характер. Слухання проводяться на засадах добровільності, гласності, відкритості.

2.8. Рішення про результати громадських слухань приймається простою більшістю голосів присутніх споживачів відповідного будинку.

2.9. Під час проведення громадських слухань виконавець послуг:

2.9.1. Забезпечує реєстрацію учасників слухань за формою згідно із додатком 1 до Порядку.

2.9.2. Забезпечує обрання для проведення громадських слухань секретаря, відповідального за ведення протоколу, та головуючого, який ознайомлює присутніх з регламентом слухань, оголошує список та черговість виступаючих, координує проведення громадських слухань.

2.9.3. Висвітлює завдання і результати розрахунку тарифу на послуги.

2.9.4. Забезпечує надання можливості споживачам та представникам громадськості ставити запитання та висловлювати свої побажання в усній або письмовій формі.

2.9.5. Забезпечує складання протоколу громадських слухань за формою згідно із додатком 2 до цього Порядку.

2.9.6. Забезпечує вивчення та врахування пропозицій споживачів та представників громадськості.

2.9.7. Може залучати до проведення громадських слухань відповідно до законодавства (в тому числі на договірних умовах) організації, установи, об'єднання, науковців, експертів.

2.10. У разі наявності спірних питань, що виникли під час громадських слухань:

2.10.1. Головуючий на громадських слуханнях забезпечує обрання погоджувальної комісії, до складу якої повинні входити уповноважені представники виконавця послуг, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, споживачів. Кількість уповноважених представників споживачів має становити більше половини загальної чисельності членів комісії.

2.10.2. Протокол складається за участю членів погоджувальної комісії, підписується ними, секретарем та головуючим. За наявності спірних питань у протоколі фіксується мотивоване обґрунтування члена (членів) погоджувальної комісії.

2.10.3. Погоджувальна комісія протягом двох тижнів після її створення розглядає спірні питання, зафіксовані в протоколі громадських слухань, та ухвалює рішення про врахування або мотивоване відхилення цих пропозицій та зауважень.

2.10.4. Засідання погоджувальної комісії є правомочним, якщо у ньому взяли участь не менше двох третин її членів (з них більше половини представників споживачів). Рішення погоджувальної комісії приймається простою більшістю присутніх членів та оформлюється відповідним протоколом.

2.11. Рішення про результати громадських слухань виконавець послуг подає разом із розрахунком тарифів на послуги до Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для підготовки необхідних розпорядчих документів про його затвердження.

2.12. За результатами громадських слухань споживачі можуть прийняти рішення про відмову, за виключенням переліку послуг, мінімально необхідних для відповідного будинку, від деяких послуг із запропонованого виконавцем послуг переліку для відповідного будинку, розробленого згідно з типовим переліком.

2.13. Рішення про відмову від деяких послуг із запропонованого виконавцем послуг переліку, із зазначенням способу забезпечення надання послуг, від яких відмовилися, має бути оформлене письмово за ініціативою члена (членів) погоджувальної комісії з боку споживачів за формою згідно із додатком 3 до цього Порядку, підтверджено підписами не менше половини загальної кількості споживачів відповідного будинку і подано виконавцю послуг у строк до 30 днів від дати проведення громадських слухань.

2.14. У разі коли перелік послуг зменшується, виконавець послуг перераховує тарифи на послуги і подає новий розрахунок тарифу до Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для підготовки необхідних розпорядчих документів про його затвердження.

2.15. Після проведення громадських слухань виконавець послуг забезпечує укладання зі споживачами договорів про надання послуг, складених згідно з типовим договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, які передбачають надання послуг, перелік яких визначений за результатами громадських слухань згідно з типовим переліком.

3. Координація проведення громадських слухань

3.1. Координацію проведення громадських слухань здійснює заступник голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків, а також Головне управління житлового господарства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

3.2. Головне управління житлового господарства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

3.2.1. До 25 числа поточного місяця готує на підставі пропозицій виконавців послуг план проведення громадських слухань на місяць для затвердження заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

3.2.2. Щомісячно, до 5 числа місяця, наступного за звітним, подає заступнику голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків узагальнену інформацію про проведення громадських слухань у м. Києві за встановленою формою (додаток 4 до Порядку).

4. Прикінцеві положення

4.1. Спірні питання щодо врахування виконавцем послуг законних громадських і приватних інтересів споживачів оскаржуються і розглядаються у встановленому порядку.

4.2. Виконавці послуг несуть відповідальність за недотримання вимог цього Порядку відповідно до законодавства.

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський

Додаток 1
до Порядку проведення
громадських слухань щодо
тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій
в м. Києві

Журнал реєстрації
учасників громадських слухань щодо тарифів
на послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій за адресою:

м. Київ, вул. ____________________________________________ буд. N _________

Додаток 2
до Порядку проведення
громадських слухань щодо
тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій
в м. Києві

"ЗАТВЕРДЖУЮ"
Власник будинку
__________________
"___" ____________ 200_

Протокол
громадських слухань щодо тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та прибудинкових
територій за адресою:

Додаток 3
до Порядку проведення
громадських слухань щодо
тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій
в м. Києві

Звернення щодо врахування рішення про відмову від
деяких послуг із запропонованого виконавцем послуг переліку,
розробленого відповідно до Типового переліку

Додаток 4
до Порядку проведення
громадських слухань щодо
тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій
в м. Києві

Інформація
про проведення громадських слухань
_______________________