Решение
о Плане мероприятий по реализации
Концепции развития образования взрослых
в государствах-участниках Содружества
Независимых Государств
(Астана, 22 мая 2009 года)
Статус Решения см.
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.
2. Финансирование совместных мероприятий настоящего Плана осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах на соответствующие цели.
3. Придать Совету по сотрудничеству в области образования государств-участников Содружества Независимых Государств статус головного (координирующего) органа по выполнению вышеуказанного Плана.
4. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты сдачи на хранение депозитарию уведомления о выполнении упомянутых процедур.
Совершено в городе Астане 22 мая 2009 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утвержден
Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых
Государств
о Плане мероприятий
по реализации Концепции
развития образования
взрослых
в государствах-участниках
Содружества Независимых
Государств
от 22 мая 2009 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Паспорт Плана
Наименование План мероприятий по реализации Концепции
развития образования взрослых в
государствах-участниках Содружества
Независимых Государств
Основание для Пункт 2 Решения Совета глав правительств
разработки Содружества Независимых Государств о
Концепции развития образования взрослых
в государствах-участниках Содружества
Независимых Государств от 25 мая 2006 года
Основные Совет по сотрудничеству в области
разработчики образования государств-участников СНГ,
Институт образования взрослых Российской
академии образования - базовая организация
государств-участников СНГ по образованию
взрослых и просветительской деятельности
Основные Государства-участники СНГ, Совет по
исполнители сотрудничеству в области образования
государств-участников СНГ, органы
отраслевого сотрудничества СНГ, Институт
образования взрослых Российской академии
образования - базовая организация
государств-участников СНГ по Образованию
взрослых и просветительской деятельности,
государственно-общественные и общественные
организации, участвующие в образовании
взрослых и просветительской деятельности
Цели и задачи Цель Плана - создание условий и механизмов
формирования единого (общего)
образовательного пространства
государств-участников СНГ на основе
образования взрослых и просветительской
деятельности
Основные задачи:
формирование нормативной правовой базы
образования взрослых и просветительской
деятельности;
научно-методическое обеспечение развития
образования взрослых и просветительской
деятельности;
организационно-управленческое и финансовое
обеспечение развития образования взрослых;
проведение согласованной политики в области
кадрового обеспечения системы образования
взрослых и просветительской деятельности;
информационное обеспечение образования
взрослых и просветительской деятельности
Объемы и Финансирование совместных мероприятий
основные настоящего Плана осуществляется
источники заинтересованными государствами-участниками
финансирования, СНГ по договоренности в рамках финансовых
направления средств, ежегодно предусматриваемых в
расходования национальных бюджетах на соответствующие
финансовых цели
средств
Ожидаемые Поэтапная реализация Плана предусматривает:
конечные создание системы обеспечения образования
результаты взрослых и просветительской деятельности в
реализации государствах-участниках СНГ;
расширение взаимодействия
государств-участников СНГ в сфере
образования взрослых и просветительской
деятельности
Организация Ежегодное предоставление базовой
контроля за организацией государств-участников СНГ по
исполнением образованию взрослых и просветительской
деятельности в Совет по сотрудничеству в
области образования государств-участников
СНГ информации о выполнении настоящего
Плана
Предоставление Советом по сотрудничеству в
области образования государств-участников
Содружества Независимых Государств Совету
глав правительств СНГ информации о ходе
выполнения настоящего Плана один раз
в три года
Список условных сокращений
БО Институт образования взрослых Российской
академии образования - базовая организация
государств-участников СНГ по образованию
взрослых и просветительской деятельности
ГО и О Государственно-общественные, общественные
организации, осуществляющие деятельность в
сфере образования взрослых и
просветительской деятельности
ГУ СЗ Государственные учреждения
государств-участников Содружества
Независимых Государств, осуществляющие
деятельность в сфере труда и социальной
защиты
ГУ ТВ Государственные учреждения
государств-участников Содружества
Независимых Государств, осуществляющие
деятельность в сфере печати,
телерадиовещания и СМИ
КВИ Комитет по делам воинов-интернационалистов
при Совете глав правительств
государств-участников Содружества
КМО Конференция министров образования (науки)
государств-участников Содружества
Независимых Государств
КСВ Координационный совет Международного союза
"Содружество общественных организаций
ветеранов (пенсионеров) независимых
государств"
КСГП Координационный совет генеральных
прокуроров государств-участников
Содружества Независимых Государств
КСИ Координационный совет
государств-участников СНГ по информатизации
при Региональном содружестве в области
связи
КСТМС Консультативный Совет по труду, миграции и
социальной защите населения
государств-участников Содружества
Независимых Государств
МГССПП Межгосударственный совет по сотрудничеству
в области периодической печати,
книгоиздания, книгораспространения и
полиграфии
МО Министерства образования (и науки)
государств-участников Содружества
Независимых Государств
МПА Межпарламентская Ассамблея
государств-участников СНГ
МТРК "Мир" Межгосударственная телерадиокомпания "Мир"
ПАНИ Петровская академия наук и искусств
ПГУ Правительства государств-участников
Содружества Независимых Государств
ПК НО МПА Постоянная комиссия по науке и образованию
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников Содружества
Независимых Государств
СГО Совет по гуманитарному сотрудничеству
государств-участников СНГ
СДМ Совет по делам молодежи
государств-участников Содружества
Независимых Государств
СИА Совет руководителей государственных
информационных агентств Содружества
Независимых Государств (Информсовет)
СКС Совет по культурному сотрудничеству
государств-участников Содружества
Независимых Государств
СМВД Совет министров внутренних дел
государств-участников Содружества
Независимых Государств
СМГ Совет руководителей миграционных органов
государств-участников Содружества
Независимых Государств
СМО Совет министров обороны
государств-участников СНГ
СМЮ Совет министров юстиции
государств-участников СНГ
СРТ Совет руководителей государственных и
общественных телерадиоорганизаций
государств-участников Содружества
Независимых Государств
ССОЗ Совет по сотрудничеству в области
здравоохранения Содружества Независимых
Государств
ССОО Совет по сотрудничеству в области
образования государств-участников
Содружества Независимых Государств
ЦСОО Центральный совет Союза оборонных
спортивно-технических организаций (обществ)
Содружества Независимых Государств
----------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Ожидаемые | Сроки |Исполнители| Орган, |
| мероприятий | результаты |исполнения| |принимающий|
| | | | | решение |
|-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| I. Формирование нормативной правовой базы |
|--------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Разработка, |Национальные |2009- |МО, ГУ СЗ, |ПГУ |
|совершенствование |программы развития |2010 гг. |ГУ ТВ, ГО и| |
|проектов |образования | |О, БО | |
|национальных |взрослых и | | | |
|программ развития |просветительской | | | |
|образования |деятельности, | | | |
|взрослых и |разделы (вопросы) | | | |
|просветительской |развития | | | |
|деятельности, |образования | | | |
|включение в |взрослых и | | | |
|национальные |просветительской | | | |
|программы (планы) |деятельности в | | | |
|развития систем |национальных | | | |
|образования |программах (планах)| | | |
|разделов (вопросов)|развития систем | | | |
|развития |образования | | | |
|образования | | | | |
|взрослых и | | | | |
|просветительской | | | | |
|деятельности | | | | |
|-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------|
|1.2. Подготовка |Совершенствование |2011 г. |ПК НО МПА, |МПА |
|предложений по |модельного | |БО | |
|совершенствованию |законодательства | | | |
|модельного |государств- | | | |
|законодательства |участников СНГ в | | | |
|СНГ и сближению |сфере образования | | | |
|национальных |взрослых и | | | |
|законодательств |просветительской | | | |
|государств- |деятельности | | | |
|участников СНГ в | | | | |
|сфере образования | | | | |
|взрослых и | | | | |
|просветительской | | | | |
|деятельности | | | | |
|-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------|
|1.3. Подготовка |Предложения по |2009 г. |БО |ССОО |
|предложений по |разработке проекта | | | |
|разработке |Соглашения о | | | |
|проекта Соглашения |координации | | | |
|о координации |исследований в | | | |
|исследований |сфере образования | | | |
|в сфере образования|взрослых и | | | |
|взрослых и |просветительской | | | |
|просветительской |деятельности | | | |
|деятельности | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| II. Научно-методическое обеспечение развития |
| образования взрослых |
|--------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Разработка |Рекомендации по |2009- |БО, КВИ, |КМО, ССОО |
|комплекса мер и |разработке |2011 гг. |КСТМС, | |
|специальных |комплекса мер и | |КСГП, КСИ, | |
|образовательных |специальных | |КСВ, МТРК | |
|программ, |образовательных | |"Мир", | |
|содействующих |программ по | |МГССПП, | |
|реализации права на|совершенствованию | |ПАНИ, СМВД,| |
|образование |нормативно-правовой| |СМО, СМЮ, | |
|взрослых, |базы, | |СГО, ССОЗ, | |
|нуждающихся в |обеспечивающей | |СДМ, СКС, | |
|особых условиях |реализацию права на| |СРТ, СИА, | |
|получения |образование | |СМГ, ЦСОО | |
|образования и |взрослых, | | | |
|социальной защиты |нуждающихся в | | | |
|(лица, не имеющие |особых условиях | | | |
|определенного места|получения | | | |
|жительства; бедные;|образования и | | | |
|нищие; безработные;|социальной защиты | | | |
|мигранты; лица с | | | | |
|ограниченными |Специальные |2009- |МО, ГУ СЗ, |ПГУ |
|возможностями; |образовательные |2010 гг. |ГУ ТВ, | |
|инвалиды; лица, |программы и | |ГО и О | |
|отбывающие |рекомендации по | | | |
|наказание в местах |совершенствованию | | | |
|лишения свободы; |нормативно-правовой| | | |
|военнослужащие, |базы, | | | |
|уволенные в запас; |обеспечивающей | | | |
|военнослужащие |реализацию права на| | | |
|и сотрудники |образование | | | |
|правоохранительных |взрослых, | | | |
|органов, |нуждающихся в | | | |
|выполнявшие боевые |особых условиях | | | |
|задачи и |получения | | | |
|применявшие оружие |образования и | | | |
|на поражение; |социальной защиты | | | |
|пенсионеры; больные|(лица, не имеющие | | | |
|социальными |определенного места| | | |
|заболеваниями |жительства; бедные;| | | |
|(туберкулез, |нищие; безработные;| | | |
|алкоголизм, |мигранты; лица с | | | |
|наркомания, неврозы|ограниченными | | | |
|и психозы и др.); |возможностями; | | | |
|потерпевшие от |инвалиды; лица, | | | |
|преступлений и |отбывающие | | | |
|коррупции, |наказание в местах | | | |
|деструктивных сект;|лишения свободы; | | | |
|одинокие родители и|военнослужащие, | | | |
|лица, их |уволенные в запас; | | | |
|замещающие, |военнослужащие и | | | |
|воспитывающие детей|сотрудники | | | |
|вне брака; лица, |правоохранительных | | | |
|вступающие в брак и|органов, | | | |
|др.) |выполнявшие боевые | | | |
| |задачи и | | | |
| |применявшие оружие | | | |
| |на поражение; | | | |
| |пенсионеры; больные| | | |
| |социальными | | | |
| |заболеваниями | | | |
| |(туберкулез, | | | |
| |алкоголизм, | | | |
| |наркомания, неврозы| | | |
| |и психозы и др.); | | | |
| |потерпевшие от | | | |
| |преступлений и | | | |
| |коррупции, | | | |
| |деструктивных сект;| | | |
| |одинокие родители и| | | |
| |лица, их | | | |
| |замещающие, | | | |
| |воспитывающие детей| | | |
| |вне брака; лица, | | | |
| |вступающие в брак и| | | |
| |др.) | | | |
|-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------|
|2.2. Создание и |Рекомендации по |2010 г. |БО, КВИ, |ССОО | |совершенствование |созданию системы | |КСТМС, | | |системы правового |правового | |КСГП, КСИ, | | |просвещения граждан|просвещения в | |КСВ, МТРК | | |государств- |государствах- | |"Мир", | | |участников СНГ |участниках СНГ | |МГССПП, | | | | | |ПАНИ, СМВД,| | | | | |СМО, СМЮ, | | | | | |СГО, ССОЗ, | | | | | |СДМ, СКС, | | | | | |СРТ, СИА, | | | | | |СМГ, ЦСОО | | | |Национальные планы |2010- |МО, ГУ СЗ, |ПГУ | | |мероприятий по |2011 гг. |ГУ ТВ, | | | |правовому | |ГО и О | | | |просвещению граждан| | | | | |государств- | | | | | |участников СНГ | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |2.3. Организация и |Научно-методическое|2009- |БО, МО, |ССОО, КМО | |осуществление |обеспечение |2011 гг. |ГУ СЗ, | | |фундаментальных |образования | |ГО и О, | | |исследований в |взрослых и | |КСТМС, ПАНИ| | |сфере образования |просветительской | | | | |взрослых и |деятельности | | | | |просветительской | | | | | |деятельности | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |2.4. Организация, |Анализ подготовки |Постоянно |БО, МО |ССОО | |проведение и защита|специалистов по | | | | |диссертационных |образованию | | | | |исследований в |взрослых в | | | | |сфере образования |государствах- | | | | |взрослых и |участниках СНГ | | | | |просветительской | | | | | |деятельности |Перечень актуальных|Постоянно |БО, ГО и О | | | |тем диссертационных| | | | | |исследований в | | | | | |сфере образования | | | | | |взрослых и | | | | | |просветительской | | | | | |деятельности | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |2.5. Проведение |Программа, итоговые|Ежегодно |БО, ПАНИ, |БО, ССОО | |международных |документы, | |ССОО, МО, | | |научно-практических|материалы | |ГУ СЗ, | | |конференций по |конференции | |ГО и О, | | |вопросам | | |КСТМС | | |образования | | | | | |взрослых и | | | | | |просветительской | | | | | |деятельности | | | | | |--------------------------------------------------------------------------| | III. Проведение согласованной политики в области | | кадрового обеспечения системы образования взрослых | | и просветительской деятельности | |--------------------------------------------------------------------------| |3.1. Подготовка |Предложения по |2009- |БО, МО, ГУ |ССОО | |предложений по |созданию центров |2011 гг. |СЗ, КСТМС, | | |созданию центров |(кафедр) по | |ПАНИ, | | |(кафедр) по |подготовке и | |ГО и О | | |подготовке и |повышению | | | | |повышению |квалификации кадров| | | | |квалификации кадров|в сфере образования| | | | |в сфере образования|взрослых и | | | | |взрослых и |просветительской | | | | |просветительской |деятельности | | | | |деятельности | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |3.2. Подготовка |Проект Положения |2009- |БО, ГО и О,|ССОО | |предложений по |(Устава) |2010 гг. |ПАНИ | | |созданию |Межгосударственной | | | | |Межгосударственной |ассоциации | | | | |ассоциации |педагогов - | | | | |педагогов - |специалистов по | | | | |специалистов по |образованию | | | | |образованию |взрослых и | | | | |взрослых и |просветительской | | | | |просветительской |деятельности | | | | |деятельности | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------|
|3.3. Подготовка |Подготовка |2009- |БО, МО |ССОО | |кадров высшей |кандидатов и |2011 гг. | | | |квалификации в |докторов наук по | | | | |сфере образования |педагогическим | | | | |взрослых и |специальностям со | | | | |просветительской |специализацией в | | | | |деятельности |сфере образования | | | | | |взрослых и | | | | | |просветительской | | | | | |деятельности | | | | |--------------------------------------------------------------------------| | IV. Информационное обеспечение развития | | образования взрослых | |--------------------------------------------------------------------------| |4.1. Создание |Проект Решения |2009- |БО, ГО и О,|СГП | |единой системы |Совета глав |2011 гг. |МТРК "Мир",| | |информационного |правительств СНГ об| |ГУ ТВ | | |обеспечения |информационном | | | | |образования |обеспечении | | | | |взрослых |образования | | | | | |взрослых | | | | | | | | | | | |Системы |2011- |БО, ГО и О,|СГП | | |информационного |2014 гг. |МТРК "Мир",| | | |обеспечения | |ГУ ТВ | | | |образования | | | | | |взрослых | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |4.2. Проведение |План мероприятий, |Постоянно |БО, ГО и О,|КМО | |мероприятий, |направленных на | |МТРК "Мир",| | |направленных на |вовлечение | |ГУ ТВ | | |вовлечение |взрослого населения| | | | |взрослого населения|в образовательную и| | | | |в различные виды |просветительскую | | | | |образовательной и |деятельность | | | | |просветительской | | | | | |деятельности | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |4.3. Подготовка для|Предложения по |Постоянно |БО, ГО и О,|СГП | |МТРК "Мир", иных |освещению процесса | |МТРК "Мир",| | |государственных/ |формирования | |СРТ, СИА, | | |общественных ТРК |единого (общего) | |ГУ ТВ | | |предложений по |образовательного | | | | |освещению процесса |пространства | | | | |формирования |государств- | | | | |единого (общего) |участников СНГ | | | | |образовательного | | | | | |пространства |Проекты | | | | |государств- |телепрограмм о | | | | |участников СНГ |нравственном | | | | | |просвещении | | | | | |граждан, диалоге | | | | | |власти, ученых и | | | | | |общественности по | | | | | |разработке и | | | | | |принятию | | | | | |социально значимых | | | | | |решений, | | | | | |общественном | | | | | |контроле | | | | | |государственных | | | | | |органов власти, | | | | | |защите граждан и | | | | | |организаций от | | | | | |коррупции | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |4.4. Осуществление |Единый реестр |2009- |БО, ГО и О,|БО, ССОО | |мероприятий по |периодических |2011 гг. |ГУ СЗ, МО, | | |информационной |изданий, освещающих| |КСТМС, | | |поддержке выпуска и|вопросы образования| |ПАНИ, СГО, | | |распространения |взрослых и | |СДМ, ГУ ТВ | | |периодических |просветительской | | | | |изданий по |деятельности | | | | |проблемам | | | | | |образования | | | | | |взрослых и | | | | | |просветительской | | | | | |деятельности | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------|
|4.5. Разработка и |Повышение уровня |Постоянно |БО, СМГ, |ПГУ, ССОО | |осуществление |ознакомления | |ГО и О, МО,| | |образовательных |трудовых мигрантов,| |ГУ СЗ, | | |программ для |пребывающих в | |КСТМС, | | |трудовых мигрантов,|государствах- | |КСГП, КСИ, | | |пребывающих в |участниках СНГ, с | |ПАНИ, СМВД,| | |государствах- |национальными | |СМЮ, СГО, | | |участниках СНГ, |языками, правовыми,| |СДМ, СКС, | | |по ознакомлению с |культурными и | |СРТ, СИА | | |национальными |социальными | | | | |правовыми, |аспектами | | | | |культурными и |пребывания на | | | | |социальными |территориях | | | | |аспектами |государств- | | | | |пребывания на |участников СНГ | | | | |территориях | | | | | |государств- |Создание центров | | | | |участников СНГ |образования | | | | | |мигрантов, | | | | | |действующих на | | | | | |бюджетной и (или) | | | | | |хозрасчетной | | | | | |основе, по | | | | | |реализации | | | | | |образовательных | | | | | |программ для | | | | | |трудовых мигрантов | | | | | |и контролю качества| | | | | |их усвоения | | | | |--------------------------------------------------------------------------| | V. Организационно-управленческое и финансовое | | обеспечение развития образования взрослых | |--------------------------------------------------------------------------| |5.1. Разработка |Предложения по |2009- |БО, МО, ГУ |ССОО | |предложений по |организационно- |2011 гг. |СЗ, КСТМС, | | |организационно- |управленческому | |ПАНИ | | |управленческому |обеспечению | | | | |обеспечению |развития | | | | |развития |образования | | | | |образования |взрослых | | | | |взрослых | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |5.2. Создание и |План создания и |2009- |БО, ГО и О,|СГП | |развитие системы |развития системы |2010 гг. |ПАНИ, ГУ | | |государственно- |государственных, | |СЗ, КСТМС, | | |общественного |государственно- | |КСИ, СГО, | | |управления |общественных и | |СДМ, ССОО | | |образованием |общественных | | | | |взрослых и |организаций и | | | | |просветительской |объединений, | | | | |деятельностью |выступающих | | | | | |субъектами | | | | | |формирования | | | | | |единого (общего) | | | | | |образовательного | | | | | |пространства СНГ | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |5.3. Организация |Примерный план |2009 г. |БО, ГУ СЗ, |ССОО | |обучения |обучения | |КСТМС, | | |руководителей |руководителей | |КСГП, КСИ, | | |научных, |научных, | |СГО, СКС, | | |образовательных, |образовательных, | |СМЗ, ПАНИ, | | |культурных, |культурных, | |ГО и О | | |некоммерческих |некоммерческих | | | | |организаций, |организаций, | | | | |общественных |общественных | | | | |организаций |организаций и | | | | |и объединений, |объединений, | | | | |администраций |администраций | | | | |органов |органов | | | | |государственной |государственной | | | | |власти и органов |власти и органов | | | | |местного |местного | | | | |самоуправления по |самоуправления по | | | | |образованию |образованию | | | | |взрослых и |взрослых и | | | | |просветительской |просветительской | | | | |деятельности |деятельности | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |5.4. Выработка |Рекомендации по |2009 г. |БО, ССОО, |ССОО, ПГУ | |рекомендаций по |разработке | |МО, ГУ СЗ, | | |разработке |механизмов | |КСТМС, СГО,| | |механизмов |финансирования | |СДМ, СКС | | |финансирования |образования | | | | |образования |взрослых и | | | | |взрослых и |просветительской | | | | |просветительской |деятельности | | | | |деятельности | | | | | |--------------------------------------------------------------------------|
| VI. Контроль исполнения Плана мероприятий | | по реализации Концепции развития образования взрослых | | в государствах-участниках СНГ | |--------------------------------------------------------------------------| |6.1. Предоставление|Отчет, |С 2009 |БО, МО, |КМО, ССОО | |Совету по |аналитический |года один |ГУ СЗ, | | |сотрудничеству в |доклад |раз в два |ГО и О, | | |области образования| |года |КСТМС, ПАНИ| | |государств- | | | | | |участников СНГ | | | | | |информации о ходе | | | | | |выполнения | | | | | |настоящего Плана | | | | | |-------------------+-------------------+----------+-----------+-----------| |6.2. Предоставление|Отчет |Один раз в|ССОО |СГП | |Совету глав | |три года | | | |правительств СНГ | | | | | |информации о ходе | | | | | |выполнения | | | | | |настоящего Плана | | | | | ----------------------------------------------------------------------------